寬敞平坦的鄉(xiāng)村公路、荊楚風(fēng)韻的徽派民居、干凈整潔的村莊環(huán)境……一個(gè)個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,猶如一顆顆明珠,在隨縣萬(wàn)和鎮(zhèn)的農(nóng)村大地熠熠閃光。
近日,記者深入萬(wàn)和鎮(zhèn)農(nóng)村采訪后發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)通過(guò)政策引領(lǐng)、整合資源,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目借力“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,依托產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)社會(huì)資金的雙重合力,讓農(nóng)村發(fā)生巨變。
從2015年起,萬(wàn)和鎮(zhèn)充分發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金“四兩撥千斤”的作用,讓原生態(tài)的山野畫卷注入新的活力。不僅村容村貌發(fā)生巨變,富民產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,村集體經(jīng)濟(jì)也不斷壯大,村民蓬勃向上的精神狀態(tài)見證著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。
小資金撬動(dòng)大投入,小獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)大建設(shè),小投入發(fā)揮大效益。近年來(lái),萬(wàn)和鎮(zhèn)緊緊圍繞全面深化農(nóng)村綜合改革的總體目標(biāo),按照“政策引導(dǎo)、財(cái)政支持,農(nóng)民自愿、民主決策、群眾監(jiān)督,公開透明”的原則,積極整合資金,突出重點(diǎn),將“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)與支農(nóng)工作緊密結(jié)合,扎實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。
萬(wàn)和鎮(zhèn)在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)過(guò)程中,堅(jiān)持優(yōu)先考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村,優(yōu)先考慮災(zāi)后重建村,優(yōu)先考慮未納入交通部門規(guī)劃、連接集中居民點(diǎn)的村內(nèi)道路和小水利等設(shè)施建設(shè)的“三個(gè)優(yōu)先”的原則,確保獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建成一個(gè)、受益一片。
“財(cái)政優(yōu)先把獎(jiǎng)補(bǔ)資金給了我們,我們應(yīng)該爭(zhēng)取機(jī)會(huì),積極參與,建設(shè)好自己的家園?!鼻窦掖鬄炒宕迕窭罱ū蟮弥?萬(wàn)元“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付給村里整修塘堰后,高興得合不攏嘴,帶頭組織群眾抽水清淤,運(yùn)送材料等方面投工投勞,并予以登記,使投工投勞成為群眾自覺的行動(dòng)。
垂柳依依,風(fēng)景醉人。這里是邱家大灣村廣場(chǎng)公園。偌大的廣場(chǎng)公園內(nèi),假山、流水、小橋設(shè)置精巧,不同品種的景觀樹整齊種植,鋪著石板的小路曲徑通幽,五顏綠色花壇串點(diǎn)成線……這得益于該村實(shí)施的“一事一議”續(xù)建工程,讓這個(gè)幾年前修建的廣場(chǎng)充滿新的活力,吸引了越來(lái)越多的游客來(lái)此感受一方家園的秀美。
近年來(lái),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,萬(wàn)和鎮(zhèn)始終以《村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作臺(tái)賬》的要求推進(jìn)工作,各村建設(shè)的項(xiàng)目均在“一事一議”項(xiàng)目庫(kù)范圍,堅(jiān)持民主議事、先批后建、公示、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)和按工程進(jìn)度撥付資金等制度助力財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,萬(wàn)和鎮(zhèn)加強(qiáng)了資金監(jiān)管、工程監(jiān)管和后期管護(hù)“三項(xiàng)管理”,使項(xiàng)目運(yùn)行科學(xué)規(guī)范。該鎮(zhèn)制定了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》、《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)計(jì)核算辦法》,設(shè)置專門會(huì)計(jì)科目核算;按一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)立了專賬,及時(shí)將籌集的資金繳入專戶,實(shí)行“專戶管理、專賬核算、??顚S谩?,確保財(cái)政資金安全,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。在工程監(jiān)管過(guò)程中,成立督查組,不定期對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行督查,采取查閱資料、查看項(xiàng)目建設(shè)情況、走訪受益群眾等方式,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展,所有完工項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)后,鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目驗(yàn)收組到項(xiàng)目實(shí)地考察驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,做到完工一批、驗(yàn)收一批。
萬(wàn)和鎮(zhèn)一事一議建設(shè)項(xiàng)目,體現(xiàn)了民主意愿。近年來(lái),萬(wàn)和鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金8000多萬(wàn)元投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,整合撬動(dòng)各種資金2億多元投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新建鄉(xiāng)村道路72公里,整修塘堰、水庫(kù)62口(座),新建文化廣場(chǎng)33個(gè),硬化排引水渠道4萬(wàn)余米,安裝太陽(yáng)能路燈700余盞,購(gòu)置垃圾箱3800多個(gè),新建公廁21處,改建民廁2600多個(gè),惠及群眾7萬(wàn)余人。
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