今年以來,市應急管理局堅持問題導向、精準治理、標本兼治,以防控風險、消除隱患、遏制事故為抓手,不斷提升高危行業企業本質安全水平和安全生產管理能力,努力實現風險可防可控、隱患立查立改,為疫情防控和品質隨州建設創造安全穩定的環境。
推進改革發展 促進責任落實
今年來,市應急管理局將貫徹落實中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》作為貫穿全年工作的主線,通過細化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等專業委員會的職責分工,完善了公安、自然資源規劃、市場監管、商務、消防等部門開展大檢查大整治的聯合工作機制,加強了行業安全生產專業委員會履行專業監管力度和責任。
在落實行業監管職責的同時,市應急管理局利用“安全生產履職盡責月報告制度”,增強市、縣兩級縱向溝通協調,深化推進了鄉鎮安監站建設,為基層安全監管添磚加瓦。在履行綜合應急救援職責上,市應急管理局進一步修訂完善高危行業的應急救援預案,細化了各類情況下應急處置措施,通過聘請專家、政企聯動的方式,提升消防等部門應急資源綜合利用水平,增強了救援能力和專業化水平。
在督促企業落實主體責任上,市應急管理局積極推動建立全員安全生產崗位責任清單,在危險化學品生產儲存企業、尾礦庫建立包聯包保責任制,在企業進行崗位風險分析和承諾告知公示制度,確保安全管理人員和一線操作員工做到安全職責應知應會。
?強化紅線意識 夯實安全基礎
開展安全生產督查。保復工復產工作開展以來,市應急管理局出臺了《關于切實做好2020年汛期非煤礦山安全生產工作的通知》《統籌推進企業安全防范和復工復產八項措施》等文件,對我市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全管控進行了安排部署。
全面完成重點工作任務。2019年以來,全市共關閉了3座金屬非金屬礦山和3座尾礦庫。為確保關閉任務按時完成,市應急管理局對全市非煤礦山進行了調查摸底,建立了非煤礦山分類清單和風險隱患清單,實現了分級分類管控,安全總監制度與復工復產掛鉤,工作經驗被中國應急管理報刊載。
提升科技興安水平。市應急管理局在全省范圍內率先提出增強危險化學品重大安全事故防控和風險預警能力的目標,通過建設了全覆蓋的視頻監控平臺,實現企業在線監管。目前,已將全部5家生產企業、3家使用企業、3家儲存經營企業均納入在線監控平臺,采用網絡、視頻、信號、預警等多項科技手段,實現企業實時監測數據、視頻監控數據、安全管理數據24小時在線可查可視可預警。
開展打非治違 排查安全隱患
市應急管理局先后制定了工礦商貿行業、危險化學品行業安全生產集中整治工作方案以及非煤礦山、工業園區、危險化學品自動化提升安全專項整治三年行動實施方案。按照“三個一”標準(成立1個專班、制定1套方案、咬定1個目標)落實行動任務,完成了立案一批、處罰一批、淘汰一批的工作目標。
去年以來,市應急局深入開展打非治違工作,嚴查企業行政許可缺項,特種設備、日常重點化工設施檢驗檢測和維護不到位,安全管理制度制定和落實不到位,從業人員無證上崗等問題。對照“危險化學品企業重大隱患判定標準”,市應急局將“湖北華豐生物科技有限公司液氨儲罐區安全條件不足”“中鹽紅四方肥業股份有限公司液氨儲罐安全條件不足”“永壯生物有限公司液氨罐區內部間距不足”等3處重大隱患掛牌督辦。
開展警示宣傳 提升安全意識
市應急局印發2020年“安全生產月”和“安全生產神農故里行”的活動方案,通過廣播、報刊、新媒體等平臺開展全方位、多角度、立體化的宣傳解讀。
企業也積極組織開展“安全生產月”活動,通過廣泛發動員工,組織開展了多場次的“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治。市應急局還通過開展線上“公眾開放日”,以“主播走現場”形式,走進生產廠區,參觀生產、儲存、路通等崗位的安全措施。
下一步,該局將進一步壓實各級安全生產責任,通過強化源頭把控,認真貫徹落實相關法律法規和政策措施,嚴格行政許可,嚴把安全準入,進一步壓實監管工作職責。
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