聚焦發展全過程人民民主,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,推動人民當家作主制度更加健全、協商民主廣泛多層制度化發展、中國特色社會主義法治體系更加完善,社會主義法治國家建設達到更高水平。
——摘自《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》
黨的二十屆三中全會提出,進一步全面深化改革要“聚焦發展全過程人民民主”。在民主和法治領域改革方面,《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系分別作出重要部署。
全會提出,必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式。
“制度穩則國家穩,制度強則國家強。全會就‘健全全過程人民民主制度體系’作出專門部署,為將制度優勢轉化為治理效能提供了行動指南。”市人大常委會副秘書長、辦公室副主任、研究室主任李曉彬說。
近年來,市人大常委會著力完善民主民意表達平臺和載體,在立法、監督的各個環節,運用調研、視察、執法檢查等多種方式,廣泛聽取各方面意見,把全過程人民民主貫穿工作始終。“堅持黨的全面領導,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,確保黨中央決策部署和省、市委的工作要求落地見效。”李曉彬表示,“要緊扣中心大局,圍繞城鄉建設與管理、生態文明建設、歷史文化保護、基層治理等領域,不斷優化法規制度供給;圍繞‘兩個聚焦’,助推高質量發展,依法正確有效監督,不斷提升監督質效。要始終恪守以人民為中心,充分發揮代表主體作用,扎實開展‘雙聯、代表行動’等活動,認真辦理代表建議,完善擴大公民參與的制度,豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式,健全吸納民意、匯集民智工作機制,豐富拓展全過程人民民主隨州實踐,切實做到‘民呼我應、民盼我為’。”
協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。全會強調發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求,提出了“健全協商民主機制”等改革任務。
“人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,作為市政協機關干部,我將切實增強學習貫徹全會精神的思想自覺、政治自覺、行動自覺,聚焦發展全過程人民民主,認真落實全會關于健全協商民主機制的重要部署,守正創新、提升效能,協助市政協以改革創新精神進一步加強和改進新時代市縣政協工作。”市政協研究室主任蘇維說。
市政協積極踐行全過程人民民主,緊扣高質量發展大局凝心聚力。市政協相關負責人表示,將堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,加強專門協商機構制度化、規范化、程序化等功能建設,通過專題議政性常委會會議、雙月專題協商會、協商座談會等形式,促進各類意見觀點交流交融,健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,服務市委市政府民主決策、科學施策。要堅持協商于民、協商為民,以“一線協商·共同締造”行動、爭做“工作質效度高、群眾滿意度高、社會美譽度高”政協委員活動為載體,切實加強反映社情民意信息、聯系群眾、服務人民機制建設,協助市委市政府協調關系、理順情緒、化解矛盾。
全過程人民民主是全面依法治國的政治基礎,全面依法治國是全過程人民民主的制度保障。
全會提出,必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權威,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。
市委依法治市辦副主任、市司法局局長李偉業表示,市委依法治市辦(市司法局)承擔著統籌推進法治建設的重任,將深入貫徹落實習近平法治思想,始終堅持人民至上這一根本立場,時刻牢記“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民”,“推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益”,把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治市各領域全過程。
“要全面推進法治領域深化改革工作,聚焦人民群眾意見集中的痛點堵點,以更大決心、更大力度解決問題,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠。”李偉業說,“要強化依法治理,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍,努力使法治成為社會共識和基本準則,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”
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