各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會保障局:
為貫徹落實習近平總書記關于產業工人隊伍建設和技能人才工作的一系列重要指示精神,暢通技能人才職業發展通道,根據《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見(試行)》(人社部發〔2022〕14號)、《關于實施高技能領軍人才培育計劃的通知》(人社部發〔2024〕29號)等文件精神,現就我省企業實施新時代職業技能等級制度提出如下意見:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,加快推進全國科技創新高地、制造強國高地、全國數字經濟發展高地、全國現代農業基地、全國現代服務業基地建設,深入實施“技興荊楚”工程,逐步建立與國家職業資格制度相銜接、與終身職業技能培訓制度相適應,并與使用相結合、與待遇相匹配的新時代技能人才職業技能等級制度,培養造就一支數量充足、結構合理、等級清晰、素質優良的技能人才隊伍,為我省經濟社會高質量發展提供有力的人才和技能支撐。
二、實施范圍
經我省各級人力資源社會保障部門(以下簡稱人社部門)備案開展職業技能等級認定的企業。
三、等級(崗位)設置?
企業可結合生產實際和職業(工種)特點,健全技能崗位等級設置。在初級工之下補設“學徒工”,在設有高級技師的職業(工種)之上增設“特級技師”和“首席技師”,形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的新時代職業技能等級(崗位)序列(簡稱“新八級”)(基本要求見附件1)。
四、評價方式
學徒工的評價條件,由企業自行設置。學徒工一般為新入職員工,企業可在其跟隨師傅學習期滿和試用期滿后,依據本單位對崗位的要求進行轉正定級。參加中國特色企業新型學徒制的學員按照培養目標進行考核定級。學徒工證書參照職業技能等級證書樣式,由企業自行核發。
初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等級考核由企業按照國家職業技能標準和《關于全面開展企業職業技能等級認定工作的通知》(鄂人社函〔2020〕26號)、《關于進一步推進職業技能等級認定工作的通知》(鄂人社函〔2021〕13號)等文件有關規定進行。對技能崗位等級設置完整的職業(工種),企業可直接認定技師、高級技師、特級技師和首席技師。對技藝高超、業績突出的一線職工,進一步打破學歷、資歷、年齡、比例等限制,可直接認定高級工以上職業技能等級。對解決重大工藝技術難題和重大質量問題、技術創新成果獲得省部級以上獎項的高技能人才,可破格晉升職業技能等級。
特級技師、首席技師是在高級技師之上增設的高級技術職務(崗位),實行評聘結合的崗位聘任制,評以適用,以用促評。特級技師評聘在以技能人員為主體的規模以上企業中實施。首席技師評聘在已開展特級技師評聘工作的企業中實施。特級技師、首席技師應為企業科研、生產一線從事技術技能工作的在職在崗優秀高技能人才,具備高超的解決生產一線技術難題業務水平或帶徒傳技成果顯著,職業能力和工作業績在生產、工作領域得到一致公認。特級技師、首席技師評聘由符合條件的企業在省人力資源和社會保障廳的統籌指導下開展(具體崗位條件及評聘程序、證書樣式見附件2)。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級人社部門要充分認識實施新時代職業技能等級制度的重要意義,切實加強組織領導,精心組織實施。要按照屬地管理原則,主動幫助指導符合條件的企業開展職業技能等級認定工作,切實加強監督管理,確保評價質量。
(二)健全激勵機制。企業根據《技能人才薪酬分配指引》(人社廳發〔2021〕7號)有關要求,建立與新時代職業技能等級(崗位)序列相匹配的基于崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配制度,實現多勞者多得、技高者多得。對在聘的高級工、技師、高級技師,在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升、評先評獎、科研項目申報等方面比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。聘用到特級技師崗位的人員,比照正高級職稱人員享受同等待遇。首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標準確定或根據實際確定,不低于特級技師薪酬待遇。對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的優秀高技能人才,企業可從成果轉化所得收益中以獎金、股權等多種形式給予獎勵。鼓勵企業對關鍵技術崗位高技能人才實行年薪制、協議工資制、項目工資制。國有企業可在工資總額內對技能高超、貢獻突出的高技能人才予以適當傾斜,結合實際實行崗位特酬。
(三)發揮導向作用。各地要將新時代職業技能等級認定作為引導職業技能培訓方向、檢驗培訓質量的重要手段。依據國家職業技能標準組織開展各等級職業技能培訓,突出能力導向,強化高技能人才培訓。各級人社部門要將職業技能等級認定納入當地高技能領軍人才培育計劃,聚焦高端裝備、先進制造、數字經濟、大健康等現代產業“十四五”重大建設領域,選擇具有核心競爭力、行業代表性,技能人才培養、評價工作基礎扎實的龍頭骨干企業先行開展特級技師、首席技師評聘工作。要將企業工作開展情況作為各級高技能人才培訓基地、技能大師工作室評選,政府津貼享受對象選拔,“湖北工匠”等優秀高技能人才評選表彰等工作重要參考指標。
(四)加強宣傳引導。各地要廣泛宣傳新時代職業技能評價制度改革及相關舉措,引導社會全面了解新時代職業技能等級制度,切實提升職業技能等級證書的社會價值,深入挖掘優秀技能人才通過參加技能等級認定成長成才的先進事跡,大力營造崇尚技能、尊重技能人才的良好氛圍。
附件:1.新時代職業技能等級(崗位)序列基本要求
2.特級技師、首席技師基本條件及評聘程序
湖北省人力資源和社會保障廳?
2024年4月23日
附件:
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