中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表
(第18批 ?????????2024年6月4日)
序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問(wèn)題類(lèi)型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被 處理情況 |
1 | X3HB202405250021 | 隨州市隨縣殷店鎮(zhèn)富民路小河溝街道臟、亂、差,嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量,環(huán)衛(wèi)工人三天兩頭不清理,偶爾清理也是隨便應(yīng)付一下,河邊垃圾遍地,無(wú)人打撈,河道內(nèi)臭氣熏天。 | 隨州市 | 土壤,大氣,水 | 信訪人反映2個(gè)事項(xiàng)。(一)關(guān)于信訪人反映的“隨州市隨縣殷店鎮(zhèn)富民路小河溝臟、亂、差,嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量,環(huán)衛(wèi)工人三天兩頭不清理,偶爾清理也是隨便應(yīng)付一下”問(wèn)題。 該問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查:隨縣殷店鎮(zhèn)富民路小河溝沿線無(wú)工礦及養(yǎng)殖企業(yè),街道沿線居民(共有300余戶(hù))生活污水已全部接入污水管網(wǎng),進(jìn)入殷店鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。 隨縣殷店鎮(zhèn)2023年9月通過(guò)招投標(biāo)將鎮(zhèn)域環(huán)境保潔外包給隨縣陽(yáng)光朗潔清潔公司,陽(yáng)光朗潔清潔公司按照環(huán)境保潔服務(wù)合同約定安排2名專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)富民路小河溝段衛(wèi)生清掃,并布設(shè)有3個(gè)大垃圾箱及10余個(gè)垃圾桶,沿線種植有綠化帶。 聯(lián)合專(zhuān)班調(diào)查走訪附近居民時(shí)了解到,每天上午環(huán)衛(wèi)工人都會(huì)對(duì)該路段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃清理一次,不存在“環(huán)衛(wèi)工人三天兩頭不清理,偶爾清理也是隨便應(yīng)付一下”。 周邊少數(shù)住戶(hù)衛(wèi)生意識(shí)較差,每天環(huán)衛(wèi)工人清掃后仍有周邊住戶(hù)將垃圾丟在小河溝,對(duì)小河溝環(huán)境衛(wèi)生和周邊居民生活產(chǎn)生影響。 (二)關(guān)于信訪人反映的“河邊垃圾遍地,無(wú)人打撈,河道內(nèi)臭氣熏天”問(wèn)題。 該問(wèn)題屬實(shí)。經(jīng)查:聯(lián)合專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),因環(huán)衛(wèi)工人剛清掃完成,未發(fā)現(xiàn)富民路小河溝垃圾遍地現(xiàn)象,但發(fā)現(xiàn)小河溝底部有少量生活垃圾及黑色淤泥沉淀,未及時(shí)打撈清理,氣溫升高發(fā)酵后有異味產(chǎn)生。現(xiàn)場(chǎng)也聞到異味。 綜上所述,投訴反映情況屬實(shí)。該問(wèn)題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。 | 屬實(shí) | 1.對(duì)富民路小河溝底部沉淀的生活垃圾及淤泥進(jìn)行全線清理,將生活垃圾及淤泥全部撈出處理,解決異味問(wèn)題,預(yù)計(jì)2024年6月5日前完成。 2.督促殷店鎮(zhèn)繼續(xù)加大人居環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和維護(hù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題不反彈。 | 1.2024年5月27日,隨縣殷店鎮(zhèn)安排人員開(kāi)始對(duì)富民路小河溝底部沉淀的生活垃圾及淤泥進(jìn)行全線清理,將生活垃圾及淤泥全部撈出處理,有效解決臟、亂、差和異味問(wèn)題。預(yù)計(jì)2024年6月5日前完成。 2.隨縣人民政府督促殷店鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)富民路小河溝環(huán)境整治和衛(wèi)生保潔,健全完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,宣傳引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)居民共同守護(hù)生活環(huán)境,確保信訪人反映問(wèn)題不反彈。 3.責(zé)令陽(yáng)光朗潔清潔公司落實(shí)企業(yè)責(zé)任,加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清理力度,加派更多人手,增加清理頻次。 | 階段性辦結(jié) | 無(wú) |
2 | D3HB202405250054 | 隨州市廣水市陳巷鎮(zhèn)棚星村興華采石廠無(wú)合法手續(xù),自2016年起斷斷續(xù)續(xù)在壽山開(kāi)山采石。 | 隨州市 | 生態(tài)、噪音 | 信訪人反映2個(gè)事項(xiàng)。(一)關(guān)于信訪人反映的“隨州市廣水市陳巷鎮(zhèn)棚星村興華采石廠無(wú)合法手續(xù)”情況。 信訪人反映情況不屬實(shí)。 經(jīng)調(diào)查專(zhuān)班查閱檔案資料,根據(jù)廣水市礦產(chǎn)資源管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要(﹝2015﹞1號(hào)),2016年1月8日,廣水市國(guó)土資源局(現(xiàn)更名為廣水市自然資源和規(guī)劃局,下同)就廣水市宋家沖礦區(qū)建筑用輝綠巖礦采礦權(quán)設(shè)置,分別向廣水市安監(jiān)局(現(xiàn)更名為廣水市應(yīng)急管理局,下同)、廣水市環(huán)境保護(hù)局(現(xiàn)更名為隨州市環(huán)境保護(hù)局廣水分局,下同)、廣水市水利局(現(xiàn)更名為廣水市水利和湖泊局,下同)、廣水市林業(yè)局發(fā)出設(shè)置廣水市陳巷鎮(zhèn)棚興村(壽山)宋家沖建筑用輝綠巖礦采礦權(quán)征詢(xún)意見(jiàn)函。2016年1月18日,原廣水市環(huán)境保護(hù)局復(fù)函同意設(shè)置該采礦權(quán);2016年1月19日,原廣水市安監(jiān)局復(fù)函同意設(shè)置該采礦權(quán);2016年1月20日,廣水市林業(yè)局、原廣水市水利局分別復(fù)函同意設(shè)置該采礦權(quán)。 2016年1月22日,該礦區(qū)所在地廣水市陳巷鎮(zhèn)棚興村村委會(huì)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)萬(wàn)安村村委會(huì)同意按程序設(shè)置該采礦權(quán);2016年1月25日,礦區(qū)所在地廣水市陳巷鎮(zhèn)人民政府、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府同意設(shè)置該采礦權(quán);2016年1月26日,經(jīng)原廣水市國(guó)土資源局初審,同意上報(bào)廣水市人民政府審批;2016年1月27日,廣水市人民政府同意按程序設(shè)置該采礦權(quán)。 2016年11月14日,受原廣水市國(guó)土資源局委托,隨州市國(guó)土資源交易中心于2016年12月5日至2016年12月16日,通過(guò)原隨州市國(guó)土資源局(現(xiàn)隨州市自然資源和規(guī)劃局)網(wǎng)站和湖北省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)對(duì)廣水市宋家沖礦區(qū)建筑用輝綠巖礦采礦權(quán)(掛牌編號(hào)為隨礦網(wǎng)掛﹝2016﹞08號(hào))進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)掛牌出讓。2016年12月16日,汪光志(系廣水市興華采石廠執(zhí)行事務(wù)合伙人)競(jìng)得廣水市宋家沖礦區(qū)建筑用輝綠巖礦采礦權(quán),成交價(jià)款80.63萬(wàn)元。2016年12月29日,原廣水市國(guó)土資源局對(duì)廣水市宋家沖礦區(qū)建筑用輝綠巖礦采礦權(quán)掛牌出讓交易結(jié)果進(jìn)行公示(廣國(guó)土礦示﹝2016﹞06號(hào))。 2017年1月12日,該企業(yè)與原廣水市國(guó)土資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,并一次性繳納采礦權(quán)價(jià)款80.63萬(wàn)元,出讓資源量50.5萬(wàn)m3(150萬(wàn)噸)。1月19日,該企業(yè)辦理采礦許可證,采礦許可證號(hào):C4213812017017130143736,有效期5年,自2017年1月19日至2022年1月19日止,生產(chǎn)規(guī)模10.1萬(wàn)m3/年(30萬(wàn)噸/年),開(kāi)采礦種為建筑用輝綠巖礦,開(kāi)采方式為露天開(kāi)采。 2017年,原廣水市水利局批復(fù)水土保持方案(廣水審批〔2017〕6號(hào))。 2018年8月2日,原隨州市環(huán)境保護(hù)局(現(xiàn)隨州市生態(tài)環(huán)境局)審批通過(guò)《廣水市宋家沖建筑用輝綠巖礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(隨環(huán)建審〔2018〕61號(hào))。2021年9月,企業(yè)自主組織環(huán)保驗(yàn)收。 2018年,湖北省林業(yè)局批復(fù)使用林地6.83公頃(鄂林審準(zhǔn)〔2018〕1474號(hào)),廣水市林業(yè)局批復(fù)臨時(shí)使用林地7.478公頃(廣林地許臨﹝2018﹞7號(hào))。 2021年08月10日,取得隨州市應(yīng)急管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》[(鄂)FM安許證字〔2021〕125435號(hào)],有效期:2021年08月10日-2024年08月09日。 (二)關(guān)于信訪人反映的“自2016年起斷斷續(xù)續(xù)在壽山開(kāi)山采石”情況。 信訪人反映情況屬實(shí)。 經(jīng)調(diào)查核實(shí),興華采石場(chǎng)采礦許可證規(guī)定采礦區(qū)域?yàn)閺V水市宋家沖礦區(qū)(壽山),經(jīng)緯度:113.652619°E、31.654536°N,主要開(kāi)采建筑用輝綠巖礦。興華采石場(chǎng)自2017年1月19日取得采礦許可證后開(kāi)始開(kāi)采,于2022年1月19日期滿(mǎn)當(dāng)日關(guān)停,并采用水泥墩封堵了礦區(qū)進(jìn)出道路。 綜上所述,投訴反映情況屬實(shí)。該問(wèn)題屬于涉及鄰避效應(yīng)的問(wèn)題。 | 屬實(shí) | 1.加大礦山監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù),杜絕發(fā)生非法開(kāi)采行為。2.加強(qiáng)宣傳,通過(guò)政策解讀、思想疏導(dǎo)等方式,及時(shí)消除、化解群眾矛盾。 | 1.廣水市人民政府責(zé)成興華采石場(chǎng)強(qiáng)化礦區(qū)周邊揚(yáng)塵污染管控,對(duì)礦區(qū)裸土部分進(jìn)行全覆蓋,聘請(qǐng)人員定期對(duì)礦區(qū)及周邊進(jìn)行人工清掃保潔。 2.廣水市人民政府責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和陳巷鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)政府在新的采礦權(quán)設(shè)置前,堅(jiān)決整改歷史遺留問(wèn)題,做好生態(tài)修復(fù)。同時(shí),采取多種方式,積極引導(dǎo)公眾參與,做好生態(tài)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)消除化解礦山周邊群眾矛盾。 3.廣水市人民政府責(zé)成廣水市自然資源和規(guī)劃局在廣水市陳巷鎮(zhèn)朋興村委會(huì)張貼興華采石場(chǎng)采礦、林業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)保、水土保持等手續(xù)。積極回應(yīng)群眾對(duì)該礦山無(wú)合法手續(xù)質(zhì)疑,并做好解釋工作。 | 階段性辦結(jié) | 無(wú) |
3 | D3HB202405250022 | 2021年,隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組山上栽種的松樹(shù)被當(dāng)?shù)卣撤ィ茐纳搅帧#ㄍ对V人對(duì)之前信訪件辦理情況不滿(mǎn)意;區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)來(lái)實(shí)地調(diào)查過(guò),但沒(méi)有來(lái)到投訴人反映問(wèn)題的地方去查看。) | 隨州市 | 生態(tài) | 信訪人反映4事項(xiàng)。(一)關(guān)于信訪人反映的“砍伐松樹(shù)”問(wèn)題。 2010年10月28日,為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),支持油茶發(fā)展,湖北恒昌林業(yè)投資有限公司(法定代表人劉豐,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“恒昌林業(yè)公司”)與府河鎮(zhèn)紫石鋪村簽訂林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,承包紫石鋪村8組林場(chǎng)(原4組)587.5畝(39.17公頃),流轉(zhuǎn)期限35年。 2010年12月至2011年4月,曾都區(qū)林業(yè)局依恒昌林業(yè)公司申請(qǐng),為其共發(fā)放林木采伐許可證6張,在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積2776.06立方米,采伐面積37.16公頃。分別為: 1.2010年12月14日,發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證3張,在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積1346.07立方米,采伐面積18.57公頃。⑴采伐證號(hào):3107852,采伐地點(diǎn):紫石鋪村八組2號(hào)小班,采伐總蓄積:483.33立方米,采伐面積:6.67公頃;⑵采伐證號(hào):3107853,采伐地點(diǎn):紫石鋪村八組1號(hào)小班,采伐總蓄積:437.41立方米,采伐面積:6.03公頃;⑶采伐證號(hào):3107876,采伐地點(diǎn):紫石鋪村八組6號(hào)小班,采伐總蓄積:425.33立方米,采伐面積:5.87公頃。 2.2011年2月18日,發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證2張,在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積976.66立方米,采伐面積13.34公頃。⑴采伐證號(hào):3107891,采伐地點(diǎn):紫石鋪村八組3號(hào)小班,采伐總蓄積:488.33立方米,采伐面積:6.67公頃;⑵采伐證號(hào):3107892,采伐地點(diǎn):紫石鋪村八組5號(hào)小班,采伐總蓄積:488.33立方米,采伐面積:6.67公頃。 3.2011年4月18日,發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證1張,在承包的紫石鋪村8組林場(chǎng)內(nèi)采伐林木總蓄積453.33立方米,采伐面積5.25公頃。采伐證號(hào):3107827,采伐地點(diǎn):紫石鋪村八組,采伐總蓄積:453.33立方米,采伐面積:5.25公頃。 2011年6月,恒昌林業(yè)公司將該片承包山林轉(zhuǎn)讓給汪天寶(非紫石鋪村村民),經(jīng)營(yíng)期限為34年。 2016年,因天氣等自然條件及管理原因,油茶種植失敗,2017年至2019年期間,承包人汪天寶多次補(bǔ)植500畝左右濕地松,后因火災(zāi)導(dǎo)致大部分濕地松燒死。 2020年,郭偉(曾都區(qū)府河鎮(zhèn)四五咀村村民)又從汪天寶處將該片林場(chǎng)流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)(流轉(zhuǎn)25年)并種植桃樹(shù)489畝至今。 (二)關(guān)于信訪人反映的“破壞山林”問(wèn)題。 2024年5月23日、24日、27日,曾都區(qū)工作專(zhuān)班通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察和無(wú)人機(jī)巡飛,該片區(qū)(銀山坡、黃昏淌、老官?zèng)_)種有油茶、桃樹(shù)、松樹(shù)等,草木茂盛,未發(fā)現(xiàn)破壞山林情況。 (三)關(guān)于信訪人反映的“投訴人對(duì)之前信訪件辦理情況不滿(mǎn)意”問(wèn)題。 2023年以來(lái),信訪人多次向上級(jí)投訴反映府河鎮(zhèn)紫石鋪村林場(chǎng)松樹(shù)被砍伐變成荒山,對(duì)辦理情況一直不滿(mǎn)意。 2024年1月16日,信訪人對(duì)曾都區(qū)林業(yè)局作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服,向隨州市自然資源和規(guī)劃局提出信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)。 2024年3月14日,隨州市自然資源和規(guī)劃局對(duì)信訪人出具了《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》(FC2024年01號(hào)),復(fù)查意見(jiàn)維持曾都區(qū)林業(yè)局作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)。 2024年4月17日,信訪人對(duì)隨州市自然資源和規(guī)劃局復(fù)查意見(jiàn)有異議,向湖北省林業(yè)局申請(qǐng)信訪復(fù)核。 2024年5月9日,湖北省林業(yè)局對(duì)信訪人出具了《信訪事項(xiàng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)》(鄂林信核〔2024〕第2號(hào)),復(fù)核意見(jiàn):維持隨州市自然資源和規(guī)劃局2024年3月14日作出的《信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》(FC2024年01號(hào))復(fù)查意見(jiàn)。并明確該復(fù)核意見(jiàn)為信訪事項(xiàng)的最終意見(jiàn)。如信訪人對(duì)本復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)黨委、政府信訪部門(mén)和其他行政機(jī)關(guān)、單位不再受理。 第二次接到信訪人反映的情況后,5月27日專(zhuān)班到反饋現(xiàn)場(chǎng)與投訴人對(duì)接溝通,前往投訴人反饋的具體位置查看現(xiàn)場(chǎng)實(shí)情,爭(zhēng)取對(duì)方理解。 (四)關(guān)于信訪人反映的“區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)來(lái)實(shí)地調(diào)查過(guò),但沒(méi)有來(lái)到投訴人反映問(wèn)題的地方去查看”問(wèn)題。 據(jù)曾都區(qū)工作專(zhuān)班同志證明,曾都區(qū)政府5月24日開(kāi)展督察組交辦信訪件(D3HB202405220030號(hào))》(編號(hào)15-12號(hào))現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),紫石鋪村8組有一位村民(2024年4月17日申請(qǐng)湖北省林業(yè)局信訪復(fù)核的信訪人)現(xiàn)場(chǎng)向工作專(zhuān)班介紹了有關(guān)情況,并帶領(lǐng)專(zhuān)班人員進(jìn)入山林進(jìn)行實(shí)地查看。 綜上所述,投訴反映情況屬實(shí)。該問(wèn)題屬于涉及公共利益方面的問(wèn)題。 | 屬實(shí) | 1、做好信訪人溝通工作,化解矛盾糾紛。2、加強(qiáng)監(jiān)管,林業(yè)與屬地加強(qiáng)林地監(jiān)管,保護(hù)林地生態(tài)安全。 | 1.府河鎮(zhèn)和曾都區(qū)林業(yè)局將進(jìn)一步做好信訪人溝通工作,化解矛盾,并持續(xù)關(guān)注府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場(chǎng)及周邊自然環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)林地生態(tài)安全。 2.曾都區(qū)人民政府責(zé)成區(qū)林業(yè)局與府河鎮(zhèn)加強(qiáng)森林資源管理,依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,偷砍盜伐林木的違法行為,切實(shí)保護(hù)森林生態(tài)安全。 | 階段性辦結(jié) | 無(wú) |
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