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各縣、市、區(qū)教育局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《湖北省義務(wù)教育條例》和教育部、省教育廳2022年中小學(xué)招生入學(xué)工作要求，為進(jìn)一步提高招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，健全公平入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，助推“雙減”政策落地見(jiàn)效，營(yíng)造促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好生態(tài)，現(xiàn)就做好我市2022年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下：

一、全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)

（一）嚴(yán)格落實(shí)免試就近入學(xué)政策。各地教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校（含民辦義務(wù)教育學(xué)校，下同）要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁通過(guò)考試、面試等方式或以競(jìng)賽證書、學(xué)科成績(jī)等為招生依據(jù)選拔生源，嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤招生，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。

（二）科學(xué)合理劃片招生。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)的縣級(jí)政府主體責(zé)任，各地教育行政部門要按照“科學(xué)劃片招生，就近免試入學(xué)”原則，根據(jù)縣域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素，科學(xué)合理制定本地公辦義務(wù)教育學(xué)校劃片招生方案，依法依規(guī)確定民辦學(xué)校招生范圍，統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃，對(duì)社會(huì)公布。

（三）規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。全面落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”政策，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校不得混合招生；民辦學(xué)校不得以公辦學(xué)校及公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生或以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生，不得以“國(guó)際部”、“國(guó)際課程班”等名義招生。各地要全面核實(shí)區(qū)域內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，下達(dá)招生計(jì)劃，不得擴(kuò)大招生規(guī)模。民辦學(xué)校不得超范圍和超計(jì)劃招生、超班額編班。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃，直接錄取；報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，一律實(shí)施電腦搖號(hào)錄取，并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場(chǎng)公證，學(xué)校不得自行選擇性錄取。未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的，由各地教育行政部門安排在原劃片入學(xué)的公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，學(xué)校不得拒收。

二、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

（一）依法保障入學(xué)權(quán)利。各地教育行政部門要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體等原因確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，報(bào)屬地教育行政部門批準(zhǔn)，不得擅自以在家或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

（二）切實(shí)履行控輟保學(xué)法定責(zé)任。各地要繼續(xù)強(qiáng)化雙線多級(jí)包保責(zé)任制，完善控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，確保適齡兒童少年應(yīng)入盡入。在招生入學(xué)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年調(diào)查摸底，完善適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)工作臺(tái)賬，扎實(shí)做好失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返工作，提高義務(wù)教育鞏固水平，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變。

（三）嚴(yán)厲查處非法辦學(xué)行為。各地教育行政部門要全面排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

三、保障特殊群體接受義務(wù)教育

（一）保障流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)。各地要深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，進(jìn)一步提高隨遷子女在公辦學(xué)校或以政府購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀的比例。要優(yōu)化簡(jiǎn)化入學(xué)流程，減少不必要的證明材料，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明、戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無(wú)謂證明材料。

（二）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地教育行政部門要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)數(shù)據(jù)核對(duì)，由各地殘疾人教育專家委員會(huì)進(jìn)行科學(xué)入學(xué)評(píng)估，分類安置，落實(shí)“一人一案”，多種方式保障其接受義務(wù)教育。適齡輕度殘疾兒童少年安排到普通學(xué)校隨班就讀，中、重度殘疾兒童安排到特殊教育學(xué)校就讀，對(duì)需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

（三）落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象等子女入學(xué)政策。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等各類優(yōu)撫對(duì)象，各地要按有關(guān)規(guī)定切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安排入學(xué)。按照《市委人才辦、市教育局關(guān)于做好隨州市引進(jìn)高層次人才子女入學(xué)工作的通知》（隨教文〔2021〕38號(hào)）精神，做好我市引進(jìn)的高層次人才子女入學(xué)工作。

四、規(guī)范招生行為

（一）統(tǒng)一印制，依規(guī)發(fā)放《通知書》。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知書制度，《通知書》由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放，明確發(fā)放流程和時(shí)間，學(xué)生及家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）到劃片就讀學(xué)校領(lǐng)取入學(xué)通知書。學(xué)生憑入學(xué)通知書到指定學(xué)校報(bào)名就讀。

各地各校要嚴(yán)格按照招生結(jié)果完成國(guó)網(wǎng)學(xué)籍注冊(cè)工作，對(duì)9月10日仍未入學(xué)的學(xué)生，各地要按照控輟保學(xué)方案，啟動(dòng)勸返程序，落實(shí)包保責(zé)任，進(jìn)行逐一清查走訪，依法依規(guī)勸返。

2022年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生，擇校生不得享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)，即不得享受“名額分配生”資格。擇校生的認(rèn)定，以《通知書》為準(zhǔn)，學(xué)生實(shí)際就讀學(xué)校與《通知書》指定學(xué)校不一致的即為擇校生。凡擇校入學(xué)的學(xué)生，在入學(xué)前必須與所擇校就讀的學(xué)校簽訂“擇校入學(xué)自愿放棄‘名額分配生’資格承諾書”。民辦學(xué)校招生范圍須符合法律和政策規(guī)定，招生范圍內(nèi)的學(xué)生享受“名額分配生”資格。擇校生認(rèn)定工作由各縣（市、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)組織。

（二）公開(kāi)透明，優(yōu)化招生工作流程。各地教育行政部門和學(xué)校要按照便民、高效、公開(kāi)的原則，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、縮短辦理時(shí)限，必要的材料要列出清單并提前一次性告知。加快推進(jìn)義務(wù)教育招生管理信息化建設(shè)，提高管理服務(wù)效率。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化招生過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為。全市義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。各地要加強(qiáng)對(duì)公辦學(xué)校招收擇校生的監(jiān)管，治理招生亂象，彰顯教育公平，努力化解義務(wù)教育擇校問(wèn)題。要從嚴(yán)控制班額超標(biāo)學(xué)校的招生規(guī)模，起始年級(jí)嚴(yán)禁出現(xiàn)55人以上的班額，持續(xù)鞏固大班額消除工作成果。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育招生入學(xué)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，人民群眾關(guān)注度高。各地要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要將深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和普通高中多樣化有特色發(fā)展作為解決招生入學(xué)矛盾問(wèn)題的治本之策，優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育創(chuàng)造條件。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局于7月5日前，將本地義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案、應(yīng)急預(yù)案、招生工作聯(lián)系人和聯(lián)系方式報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科備案。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。各地要大力推進(jìn)“陽(yáng)光招生”，積極做好宣傳引導(dǎo)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)招生入學(xué)方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢電話等，做好《隨州市推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)施方案（試行）》解讀宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成合理就學(xué)預(yù)期，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各地要暢通舉報(bào)申訴受理渠道，廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查處理，凡違反政策規(guī)定的行為要及時(shí)予以糾正。對(duì)造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰；對(duì)民辦學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。市教育局將對(duì)各地義務(wù)教育招生入學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2022年6月27日