為促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《湖北省礦業(yè)權出讓交易實施細則》等法律法規(guī)規(guī)定,隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設局委托隨州市國土資源交易中心,通過網(wǎng)上公開掛牌方式出讓湖北省隨縣明陽塘礦區(qū)南礦段飾面用花崗巖礦采礦權。有關事項公告如下:
一、出讓組織基本信息
(一)出讓人:隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設局
地址:隨州市曾都區(qū)迎賓大道15號
(二)交易機構:隨州市國土資源交易中心
地址:隨州市曾都區(qū)編鐘大道 1 號
(三)交易平臺:隨州市公共資源交易中心
地址:隨州市曾都區(qū)青年路210號
交易系統(tǒng)網(wǎng)址:https://www.hbggzypm.cn/ (湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng))
二、擬出讓采礦權基本情況
(一)出讓公告編號:隨礦網(wǎng)掛〔2025〕01號
(二)采礦權名稱:湖北省隨縣明陽塘礦區(qū)南礦段飾面用花崗巖礦采礦權
(三)出讓年限:29.2年(含基建期1年,自取得采礦權之日起計算)。
(四)地理位置:隨縣萬和鎮(zhèn)
(五)開采礦種:飾面用花崗巖、建筑用花崗巖
(六)開采范圍:礦區(qū)面積1.2157平方公里,拐點坐標(CGCS2000坐標系)如下,開采深度:711.2米至512米(標高)。
序號 | X | Y | 序號 | X | Y |
1 | 3564176.28 | 38421803.86 | 10 | 3562743.59 | 38422842.13 |
2 | 3564193.02 | 38421950.28 | 11 | 3562606.26 | 38422554.39 |
3 | 3563972.73 | 38422335.94 | 12 | 3562632.95 | 38422375.32 |
4 | 3563631.10 | 38422624.13 | 13 | 3562905.89 | 38421962.59 |
5 | 3563367.08 | 38422960.06 | 14 | 3563110.92 | 38421755.75 |
6 | 3563263.52 | 38422972.29 | 15 | 3563404.03 | 38421663.19 |
7 | 3563083.40 | 38422627.98 | 16 | 3563769.56 | 38421889.32 |
8 | 3562980.70 | 38422681.19 | 17 | 3564080.19 | 38421783.56 |
9 | 3562962.73 | 38422804.86 | |||
(七)資源儲量。根據(jù)審查通過的礦產(chǎn)資源儲量勘探報告,該礦區(qū)查明保有飾面用花崗巖礦資源量礦石量8050.6萬立方米/荒料量2753.5萬立方米。其中,探明資源量礦石量1271.8萬立方米/荒料量435.0萬立方米,控制資源量礦石量3415.7萬立方米/荒料量1168.2萬立方米,推斷資源量礦石量3363.1萬立方米/荒料量1150.3萬立方米;礦區(qū)內可作建筑砂石料綜合回收利用的尾礦尾渣及風化層剝離量17721.6萬噸/6816萬立方米。已編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和生態(tài)復綠方案,設計損失資源量礦石量227萬立方米/荒料量77.63萬立方米,設計開采回采率95%;設計利用資源量礦石量7823.60萬立方米/荒料量2675.67萬立方米,年生產(chǎn)規(guī)模飾面用花崗巖90萬立方米(荒料量);設計可作建筑砂石料綜合回收利用的尾礦尾渣及風化層剝離量15874.61萬噸,年生產(chǎn)規(guī)模建筑用花崗巖563萬噸(綜合利用);設計服務年限29.2年(含基建期1年)。評估可采儲量為礦石量7432.42萬立方米/2541.89萬立方米荒料量;礦區(qū)內可作建筑砂石料綜合回收利用的尾礦尾渣及風化層剝離量15874.61萬噸。
三、競買人資格要求
(一)在中華人民共和國境內注冊,符合國家規(guī)定采礦權申請人資質條件的企業(yè)法人。
(二)未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“嚴重失信主體名單”;未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”;未被“應急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。
(三)不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合體報名。
(四)參與本次競買須提交有效期限為 12 個月的紙質銀行保函(人民幣 16500 萬元,大寫:壹億陸仟伍佰萬元整),作為競買和履約擔保。
四、出讓方式及交易的時間、地點
(一)出讓方式:掛牌
(二)公告時間:2025年10月10日—2025年11月5日
(三)掛牌時間:2025年11月6日9時—2025年11月19日9時
(四)交易地點:隨州市公共資源交易中心。本次交易在湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng)上進行,實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上報價和網(wǎng)上競價。
五、獲取出讓文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
(一)獲取出讓文件途徑:競買人可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng),瀏覽和下載出讓相關文件(出讓公告、出讓須知等)。
(二)競買報名起止時間:2025年10月10日—2025年11月6日16時
(三)競買報名方式:競買人登錄湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)礦業(yè)權網(wǎng)上交易系統(tǒng),憑CA數(shù)字證書,按照相關提示進行報名。
六、確定競得人的標準和方法
按照《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《湖北省礦業(yè)權出讓交易實施細則》規(guī)定確定競得人:本采礦權出讓為無底價出讓,以出讓收益評估價為起始價(即人民幣802527100元,大寫:捌億零貳佰伍拾貳萬柒仟壹佰元整)。報價及限時競價的增價幅度為人民幣10萬元或10萬元的整數(shù)倍;掛牌成交的,最終報價者為競得人;無人報價或者競買人報價低于起始價的,本次出讓不成交。
七、風險提示
礦產(chǎn)資源開發(fā)有著不可預見的風險,出現(xiàn)但不限于下列情形的,出讓人不承擔相關責任;競買人須慎重決策并自行承擔風險。
(一)由于地質條件的復雜性和勘查工作的局限性,出讓礦業(yè)權礦區(qū)范圍內的資源儲量與實際查明資源儲量可能存在差異。
(二)礦業(yè)投資屬于風險投資,不可預見的自然因素變化、政策法規(guī)調整,以及市場因素波動等不可抗力因素,可能對礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)生影響。
(三)競得人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,涉及相關矛盾糾紛由競得人自行負責解決。
(四)按照節(jié)約集約資源、保護生態(tài)環(huán)境、妥善處理歷史問題的原則,競買人應在競買前向隨縣石材辦(聯(lián)系電話:0722-7032007)充分了解隨縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、當?shù)厥募庸ぎa(chǎn)能實際情況、用地用林要素保障等信息。因競買人競買前了解不充分,取得采礦權后無法正常開采、加工及綜合利用的,相關風險由其自行承擔。
八、對交易礦業(yè)權異議的處理方式
如對礦業(yè)權現(xiàn)狀、出讓文件有異議的,應在掛牌起始日5個工作日前以書面形式向出讓人(隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設局)或交易機構(隨州市國土資源交易中心)提出。
九、違約責任、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應遵循 “公平、公正、誠實信用” 原則參與本次礦業(yè)權出讓競買,對所提交文件及其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)、違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)<關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號)等規(guī)定,對相關失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒。存在下列情形之一的,視為競買人違約,提交的紙質銀行保函不予退還,其擔保金額(人民幣16500萬元,大寫:壹億陸仟伍佰萬元整))予以沒收。
(一)競買人之間串通報價,損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的;
(二)競買人弄虛作假,騙取交易資格或競得的;
(三)競得人拒絕簽訂礦業(yè)權成交確認書,競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的;
(四)競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權出讓收益或者其他相關費用的;
(五)向主管部門及其成員行賄或者采取其他不正當手段競得的;
(六)其他依法應當認定為違約的情形。
十、需要公告的其他內容
(一)掛牌活動結束后,未競得的競買人可在 5 個工作日內辦理辦理紙質銀行保函退還手續(xù)。因競得人自身原因,導致《成交確認書》未簽訂、《采礦權出讓合同》未簽訂、首次礦業(yè)權出讓收益未繳納等違約情況發(fā)生的,按上述違約責任條款處理?!恫傻V權出讓合同》簽訂后,競得人按照要求完成首次應繳款項繳納,憑完成繳納的憑證,辦理紙質銀行保函退還手續(xù)。
(二)本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人需自行開展考察,向相關單位咨詢,詳細了解出讓區(qū)塊已有地質資料及周邊已設礦業(yè)權情況,對出讓范圍內及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設施、地表附著物等外部條件進行充分了解,并做好相關風險評估。
(三)原礦業(yè)權主體滅失后遺留的固定資產(chǎn)凈殘值部分價值款人民幣6528.95 萬元(大寫:陸仟伍佰貳拾捌萬玖仟伍佰元整),作為退出礦業(yè)權主體的補償費用另行計算,不在本次出讓的起始價范圍內,由競得人支付。競得人須在簽訂《采礦權出讓合同》前,以轉賬方式將退出礦業(yè)權主體的補償費用繳存至隨縣財政局相關賬戶,由隨縣土地收儲中心(0722-3567759)具體辦理相關手續(xù),并向競得人出具相關憑證;競得人憑該憑證與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。
(四)成交結果公示10個工作日,公示期內公示無異議的,競得人應根據(jù)《成交確認書》約定,與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》,并按照《湖北省礦業(yè)權出讓收益征收辦法》(鄂財綜規(guī)〔2024〕2 號)的規(guī)定,明確采礦權出讓收益繳納方式,及時到稅務部門足額繳納。出讓收益首次繳納比例為采礦權出讓收益的10%(采礦權人自愿一次性繳清的除外);剩余部分在采礦許可證有效期內按年度分期繳清,均攤征收年限為首次發(fā)證時采礦許可證有效期的一半(均攤年限不足1年的部分按1年計算)。
(五)采礦權出讓后,涉及安全生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開采、土地(林地)使用、水土保持、環(huán)境保護、道路建設等相關事宜,由采礦權競得人按照應急管理、自然資源、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)认嚓P部門的規(guī)定和程序辦理手續(xù);在礦山建設和開采過程中,應承擔因安全生產(chǎn)、地質災害防治、環(huán)境保護要求等對特定采礦加工方法進行合理限制所產(chǎn)生的風險,須遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜、電力設施等相關保護規(guī)定,做好避讓及保護措施,并按要求規(guī)范施工,公路兩側按要求預留通道。因未完善相關部門手續(xù)導致無法正常開工,由競得人自行承擔。
(六)本次公開出讓為 “凈礦” 出讓,針對開采可能涉及的土地、房屋、山林、青苗、墳墓、道路等問題的補償,已制定 “凈礦” 處置方案并公示且無異議;采礦權出讓后,上述補償?shù)认嚓P事宜由競得人負責按照 “凈礦” 處置方案落實。
(七)競得人在持有采礦權期間,應當嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策,認真履行綜合開采、綜合利用、地質資料匯交、礦區(qū)生態(tài)修復、綠色礦山建設、合理和集約節(jié)約用地用林用草、臨時用地恢復、采礦權占用費繳納、礦產(chǎn)資源應急處置等相關義務。競得人應嚴格按照綠色礦山標準建設運行,正式投產(chǎn)后1-2年內通過綠色礦山評估核查;應當依法履行生態(tài)修復義務,按照規(guī)定足額提取礦區(qū)生修復費用,專門用于礦區(qū)生態(tài)修復。
(八)競得人須配套建設與采礦權規(guī)模相匹配的固廢綜合利用項目,對開采、加工過程中產(chǎn)生的尾礦尾渣、鋸泥等固廢進行綜合利用,確保在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn) “吃干榨盡”,消除主要生態(tài)環(huán)境污染源,最大化利用資源。若因固廢綜合利用不力,引發(fā)生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等公共利益問題,進而影響正常開采加工的,由競得人(采礦權人)自行負責。
(九)在采礦權有效期內,因生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等被縣級(含)以上人民政府決定關閉并公告的,采礦權人應按照相關規(guī)定關閉礦山,并向采礦權登記機關申請辦理采礦權注銷登記手續(xù)。
(十)競買申請書一經(jīng)提交且未撤回的,即視同競買人全面認可采礦權現(xiàn)狀、出讓文件且無異議,并自愿承擔有關責任和全部風險。不得以該礦業(yè)權現(xiàn)狀、出讓文件的異議為由對成交結果及所簽署的相關文件提出抗辯。
(十一)出讓文件如有變更或補充,將發(fā)布變更或補充公告。
(十二)出讓文件未盡事宜,按法律法規(guī)政策及相關規(guī)定處理。
出讓公告同時在自然資源部礦業(yè)權市場平臺、湖北省公共資源產(chǎn)權交易網(wǎng)、隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
咨詢電話:0722-3315103(隨州市國土資源交易中心)
0722-3316056(隨州市公共資源交易中心)
隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設局
2025年10月10日
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