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回眸“十四五”，一組組數(shù)據(jù)見證著隨州發(fā)展成色：2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1442億元，比2020年增長(zhǎng)33.4%；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.8%，固定資產(chǎn)投 資年均增 長(zhǎng)12.7%，社會(huì)消費(fèi)品銷售總額年均增長(zhǎng)8.6%。聚焦“十五五”，市委、市政府立足現(xiàn)實(shí)謀未來，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值5年內(nèi)突破2000億元。
??這是意義非凡的時(shí)代征程——
??5年來，市委、市政府以加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為航標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民一起拼搏、一起奮斗，用汗水和心血拼出“隨州之變”：綜合實(shí)力跨越式提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史性巨變，發(fā)展動(dòng)能戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)換，發(fā)展環(huán)境系統(tǒng)性重塑，基礎(chǔ)設(shè)施突破式發(fā)展，人民生活大幅度改善。
??這是揚(yáng)帆起航的奮斗坐標(biāo)——
??未來5年，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民凝心聚力、勇毅前行，在湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中奮勇爭(zhēng)先，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐。

??決戰(zhàn)十四五
??聚力書寫穩(wěn)中求進(jìn)的“隨州答卷”
??謀在先、干在先，才能贏在先。5年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市破瓶頸、拆藩籬，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，凝心聚力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，成就斐然。
??——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快。2024年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重14.8%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)入庫(kù)數(shù)分別達(dá)到318家、805家，新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”4家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)32家。推動(dòng)“人才鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合，組織50余名高層次人才開展科技服務(wù)，促成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化81項(xiàng)。
??——支柱產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)。全市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)240家，應(yīng)急移動(dòng)裝備產(chǎn)品品類全國(guó)占比達(dá)65%，200余家專汽及零部件企業(yè)年產(chǎn)近20萬(wàn)輛，專汽出口130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“隨州香菇”種植規(guī)模近4億袋，品牌價(jià)值達(dá)205.8億元。“隨州香稻”種植面積達(dá)100萬(wàn)畝，糧油加工能力達(dá)到280萬(wàn)噸。
??——智數(shù)賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)。建成擁有9萬(wàn)TB數(shù)據(jù)儲(chǔ)存能力和智慧城市云平臺(tái)的隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，擁有省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目8個(gè)，2家企業(yè)入選國(guó)家5G工廠，4家企業(yè)入選全省上云標(biāo)桿企業(yè)，9家企業(yè)獲批全省“兩化”融合試點(diǎn)示范企業(yè)。品牌建設(shè)取得新進(jìn)展，累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到28981件，今年前三季度有效注冊(cè)商標(biāo)量同比增長(zhǎng)16.66%，增速居全省第二。現(xiàn)有中國(guó)馳名商標(biāo)18件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及地理標(biāo)志商標(biāo)17件、省優(yōu)勢(shì)商標(biāo)名錄64件。
??——改革開放步履穩(wěn)健。組建湖北長(zhǎng)江專用汽車公司，業(yè)務(wù)量突破3億元。搭建首個(gè)國(guó)家級(jí)香菇交易平臺(tái)，交易額達(dá)9億元。實(shí)現(xiàn)全口徑國(guó)有三資總額4090億元、有效資產(chǎn)總額2635億元，累計(jì)增加地方一般公共預(yù)算收入22.18億元。2024年向上爭(zhēng)取、發(fā)行到位新增政府債券資金44.1億元。深化國(guó)資國(guó)企改革，2024年市屬國(guó)企資產(chǎn)總規(guī)模增長(zhǎng)15.7%，突破700億元，金控支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金規(guī)模近190億元。
??——?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境吉地生金。落實(shí)惠企政策“免申即享”，開展市縣局長(zhǎng)“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”推動(dòng)“高效辦成一件事”活動(dòng)，全力打造公平穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。推行“線上+線下”融資對(duì)接機(jī)制，2024年，民營(yíng)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)20%；全市新登記企業(yè)1.6萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)52%。
??——城鄉(xiāng)融合同頻共振。隨城山公園建設(shè)成效明顯、?水河?xùn)|岸生態(tài)環(huán)境提升、白云湖兩岸景觀提檔升級(jí)；文化二路、文忠大道建成通車，季梁大橋、?水二橋投入使用；隨縣景城一體化建設(shè)邁出新步伐，廣水市連續(xù)3年入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市。廣水楊寨鎮(zhèn)在全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中前進(jìn)18位，隨縣吳山鎮(zhèn)重回千強(qiáng)鎮(zhèn)，全市5個(gè)鎮(zhèn)上榜湖北綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)；成功創(chuàng)建9個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)到85%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到96.08%。
??——生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。隨中、隨東灌區(qū)改造項(xiàng)目主體工程完工，“國(guó)家森林城市”順利通過復(fù)檢，全市完成營(yíng)造林13.7萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村22個(gè)，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全省第五；19個(gè)地表水國(guó)、省控?cái)嗝婧?個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，新完成80個(gè)村污水治理管控任務(wù)。全市單位GDP能耗強(qiáng)度下降處于全省第一方陣，新能源并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)368萬(wàn)千瓦，年發(fā)電56億千瓦時(shí)。
??——民生改善不遺余力。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人以上，“零工驛站一站式服務(wù)”獲公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽全國(guó)總決賽三等獎(jiǎng)；編鐘中學(xué)、編鐘小學(xué)、文帝學(xué)校及隨州一中改擴(kuò)建等項(xiàng)目順利竣工投入使用。老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)簽約率100%，建成縣級(jí)失能老人照護(hù)中心3個(gè)、街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè)、幸福食堂和老年活動(dòng)中心213家、幼兒托管中心186個(gè)。
??為者常成，行者常至。從項(xiàng)目落地的“隨州速度”，到營(yíng)商環(huán)境的“隨州溫度”；從?水河畔的生態(tài)治理，到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的日夜攻堅(jiān)。隨州，以“具體抓”的細(xì)致破解發(fā)展難題，用“抓具體”的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)藍(lán)圖落地，我市穩(wěn)中求進(jìn)之路，在真抓實(shí)干中越走越寬。


??奮楫十五五
??謀篇布局奮進(jìn)支點(diǎn)的“隨州路徑”
??市委、市政府把做好“十五五”規(guī)劃編制作為重大政治任務(wù)，以戰(zhàn)略眼光謀發(fā)展，以破題思維解難題，以團(tuán)結(jié)姿態(tài)聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為未來五年高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
??規(guī)劃編制 在起步中保持同步
??今年以來，在市委、市政府的高度重視下，全市“十五五”規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，規(guī)劃編制整體工作進(jìn)度與全省基本保持同步。
??完成“十四五”規(guī)劃總結(jié)性評(píng)估。圍繞“十四五”規(guī)劃綱要確定的主要指標(biāo)、重大事項(xiàng)以及重大項(xiàng)目等開展評(píng)估，規(guī)劃綱要確定的5大類20項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)計(jì)有17項(xiàng)指標(biāo)能夠完成。
??完成“十五五”規(guī)劃前期重大課題研究。市政府領(lǐng)導(dǎo)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力方向，領(lǐng)銜開展了24個(gè)“十五五”規(guī)劃編制專題研究，吸收借鑒專題研究成果，指導(dǎo)運(yùn)用到全市“十五五”規(guī)劃綱要中。
??完成“十五五”規(guī)劃基本思路。聯(lián)合省規(guī)劃院、省戰(zhàn)略規(guī)劃中心組成工作專班，對(duì)接全省支點(diǎn)建設(shè)“七大戰(zhàn)略”，完成了全市“十五五”規(guī)劃編制基本思路研究。
??完成“十五五”重大項(xiàng)目初步謀劃。全市初步謀劃“十五五”重大項(xiàng)目2360個(gè)，總投資25060.3億元，比“十四五”項(xiàng)目庫(kù)同比增加140.9%，其中100億元以上項(xiàng)目40個(gè)，20億元以上項(xiàng)目206個(gè)。梳理全市“十五五”重大標(biāo)志性項(xiàng)目391個(gè)，總投資9690億元。分規(guī)模看，100億元以上27個(gè)，總投資4246.3億元；50-100億元31個(gè)，總投資2004.5億元；10-50億元139個(gè)，總投資2630.9億元；1-10億元194個(gè)，總投資808.3億元。
??搶抓機(jī)遇 于危機(jī)中孕育新機(jī)
??未來5年，全市上下要緊抓湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的機(jī)遇，強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為，前瞻布局，著力搶抓“四大機(jī)遇”——
??綠色低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的時(shí)代機(jī)遇。近年來，我市新能源累計(jì)發(fā)電量穩(wěn)居全省第一，森林覆蓋率高于全省7.17個(gè)百分點(diǎn)。“十五五”期間，我市必須大力發(fā)展新能源和清潔能源，重點(diǎn)推動(dòng)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
??文化強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)期的價(jià)值機(jī)遇。隨州作為國(guó)家歷史文化名城，未來5年，要持續(xù)深化文化和旅游、新消費(fèi)的融合互促，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，將獨(dú)一無(wú)二的文化價(jià)值，加速轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、顯著的城市吸引力與品牌影響力。
??新型城鎮(zhèn)化深入實(shí)施期的戰(zhàn)略機(jī)遇。我市是全省四個(gè)中心城區(qū)人口凈流入市州之一，未來5年，要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，將“人口流入”有效轉(zhuǎn)化為“人才紅利”和“市民福祉”。區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展加速期的政策機(jī)遇。“十五五”期間，我市將緊抓交通格局重塑的重要機(jī)遇，力促隨信、隨岳高鐵等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施落地，深度融入“漢孝隨襄十”萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)走廊，推進(jìn)與周邊城市人才共育、技術(shù)共研、市場(chǎng)共拓、資源共享。
??在搶抓“四大機(jī)遇”的同時(shí)，也要積極應(yīng)對(duì)“三大挑戰(zhàn)”即：科技創(chuàng)新能力不足對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)、城市吸引力不強(qiáng)對(duì)留人聚人的挑戰(zhàn)和環(huán)境承載力趨緊對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
??錨定目標(biāo) 在競(jìng)進(jìn)中實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)
??任重道遠(yuǎn)，未來可期。聚焦“十五五”，市委、市政府將帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，努力在全省支點(diǎn)建設(shè)中體現(xiàn)隨州特色、展現(xiàn)隨州擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)隨州力量。
??綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元，城市發(fā)展能級(jí)和功能品質(zhì)顯著提升，綜合實(shí)力在中部中等規(guī)模城市中位次前移。
??創(chuàng)新融合再上新臺(tái)階。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，聚力打造“專汽+應(yīng)急”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建成全省具有重要影響力的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范地。
??區(qū)域發(fā)展形成新格局。主動(dòng)融入漢襄宜“金三角”協(xié)同發(fā)展格局，“襄十隨神”城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；新型城鎮(zhèn)化發(fā)展取得顯著成效，鄉(xiāng)村全面振興取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平走在全省前列。
??生活品質(zhì)得到新提升。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，養(yǎng)老服務(wù)和健康支撐體系不斷完善；城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力和社會(huì)保障水平不斷提高，多層次社會(huì)保障體系更加健全。
??美麗隨州繪就新畫卷。綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破，大氣、水、土壤污染防治取得顯著成果；非化石能源比重明顯提高，資源利用效率穩(wěn)步提升，碳達(dá)峰碳中和積極穩(wěn)妥推進(jìn)，建成全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型新高地。
??文旅品牌煥發(fā)新魅力。擦亮炎帝文化、編鐘文化名片，推動(dòng)建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的文化項(xiàng)目、旅游景區(qū)和節(jié)慶活動(dòng)品牌，建成全國(guó)知名特色旅游目的地。
??安保能力再上新水平。糧食、能源、金融、數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略腹地建設(shè)等安全保障能力持續(xù)提升，應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，更高水平平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
??聚焦舉措 從務(wù)實(shí)中狠抓落實(shí)
??謀事是干事的起始、成事的前提。為將“規(guī)劃圖”有效轉(zhuǎn)化為“項(xiàng)目圖”“施工圖”，市委、市政府?dāng)M定出“十五五”時(shí)期的工作舉措，讓高質(zhì)量發(fā)展從“紙上規(guī)劃”走向“多點(diǎn)開花”。
??壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化提升“專汽+應(yīng)急”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+大健康”“低碳冶金+綠色建材”三大產(chǎn)業(yè)，聚力培育高端裝備、精細(xì)化工、新能源新材料三大新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局人工智能、具身智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、氫能、生物育種等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
??突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，培育壯大創(chuàng)新主體。圍繞戰(zhàn)略新興、未來產(chǎn)業(yè)開展科技招商活動(dòng)，在光電子信息、新材料、智能裝備、農(nóng)業(yè)育種等領(lǐng)域爭(zhēng)取省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局隨州。做深做實(shí)科創(chuàng)鏈供應(yīng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“高校研發(fā)-隨州驗(yàn)證-市場(chǎng)應(yīng)用”無(wú)縫銜接。
??堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，推動(dòng)城市能級(jí)提升。加快消費(fèi)擴(kuò)容提能，著力打造商旅文體深度融合的品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)；抓實(shí)招商引資“一號(hào)工程”，抓實(shí)“在謀、在推、在建”5億元項(xiàng)目轉(zhuǎn)化；加快推進(jìn)湖北交投智慧物流園、廣水楊寨公鐵聯(lián)運(yùn)物流園、中國(guó)香菇智慧交易城等物流園區(qū)建設(shè)。
??深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“一企一策”功能性改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更深程度融入國(guó)家創(chuàng)新體系。叫響“隨事好辦”服務(wù)品牌，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、要素市場(chǎng)化配置和國(guó)有“三資”管理改革，促進(jìn)土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素高效公平配置。
??加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。重點(diǎn)推進(jìn)“8151”任務(wù)，即：圍繞八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一個(gè)示范區(qū)，建設(shè)五個(gè)基地，實(shí)現(xiàn)一千億產(chǎn)值。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，深化“清潔家園”行動(dòng)，營(yíng)造具有特色的村容村貌。
??強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加速構(gòu)筑鐵脊金邊。謀劃推進(jìn)和襄高速隨州段、福銀高速孝感至隨州段改擴(kuò)建、隨州至荊門高速建設(shè)，加快實(shí)施G316、G240、G346等國(guó)道改建工程；加速推進(jìn)隨縣厲山通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，創(chuàng)建鄂北低空經(jīng)濟(jì)先行探索區(qū)；與十堰商用車、襄陽(yáng)乘用車等產(chǎn)業(yè)基地協(xié)同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“漢孝隨襄十”萬(wàn)億級(jí)汽車走廊；主動(dòng)融入光谷科創(chuàng)大走廊，建好隨州（武漢）離岸科創(chuàng)中心。
??全面貫徹以人為本，加快推進(jìn)融合發(fā)展。構(gòu)建以曾隨同城化區(qū)域?yàn)榘l(fā)展核心，以廣水城區(qū)為發(fā)展次核心，以殷店、洪山、楊寨等鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)空間布局體系。統(tǒng)籌曾都與隨縣在產(chǎn)業(yè)、交通、用地等領(lǐng)域的規(guī)劃布局，構(gòu)建“30分鐘通勤圈”。支持廣水市建設(shè)鄂北豫南區(qū)域性特色城市、全省軍民融合發(fā)展保障區(qū)。
??此外，持續(xù)擦亮“神韻隨州 一見鐘情”文旅品牌，全面提升文化影響力。加快綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力改善民生福祉，著力解決人民群眾急難愁盼問題，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
??五年一個(gè)刻度，隨州譜寫了富有時(shí)代特征、地域特色的光輝篇章；五年一個(gè)跨越，隨州肩負(fù)使命和責(zé)任，又站在了新的歷史起點(diǎn)上。
??“新征程中，全市上下將以‘激情干事業(yè)、挑戰(zhàn)不可能’的精神狀態(tài)，以‘支點(diǎn)建設(shè)’為牽引，將‘整體提升環(huán)境’作為關(guān)鍵抓手，在提升戰(zhàn)略支撐力、創(chuàng)新策源力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、開放輻射力、生態(tài)承載力、文化影響力、區(qū)域協(xié)同力上注入澎湃動(dòng)力，書寫嶄新篇章！”市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。


??未來五年，您希望工作和生活有哪些積極改變？就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、收入、社會(huì)保障、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境……這些事與我們息息相關(guān)。
??今年是隨州市“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，隨州市發(fā)改委聯(lián)合隨州日?qǐng)?bào)開設(shè)“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”，熱忱歡迎廣大人民群眾和社會(huì)各界積極提交建言。電子信箱：szsfgwzhk2005@163.com;szrbs777@163.com。