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一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家、省對外開放、利用外資和國際經(jīng)濟合作以及國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，并根據(jù)我市情況擬訂全市外向型經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施，制定具體的實施辦法。參與研究全市對外開放、利用外資和國內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

(二)參與擬訂全市商貿(mào)、物流和服務(wù)業(yè)的有關(guān)地方性政策，制定相關(guān)實施細則，負責(zé)全市內(nèi)外貿(mào)易商品的物流管理與協(xié)調(diào)工作，負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)全市流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)承擔(dān)組織實施我市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負責(zé)建立健全全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

(五)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動全市商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(六)執(zhí)行國家、省制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進出口管理商品和技術(shù)目錄以及進出口商品配額招標政策，擬訂和執(zhí)行全市中長期進出口規(guī)劃和出口商品、市場發(fā)展戰(zhàn)略以及促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，指導(dǎo)全市進出口業(yè)務(wù)工作，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，負責(zé)進出口配額、許可證管理工作，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，研究和推廣包括電子商務(wù)在內(nèi)的各種新的貿(mào)易方式，匯總編報全市年度進出口指導(dǎo)目標，指導(dǎo)境外非企業(yè)經(jīng)濟組織駐隨代表機構(gòu)的管理工作。

(七)貫徹執(zhí)行國家、省對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策，推進全市科技興貿(mào)戰(zhàn)略，制定全市技術(shù)貿(mào)易管理辦法，推進進出口貿(mào)易標準化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

(八)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門制定促進全市服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。指導(dǎo)我市在境內(nèi)外舉辦的內(nèi)外貿(mào)交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關(guān)涉外招商引資活動。

(九)參與擬訂我市與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的政策，負責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世貿(mào)組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作，指導(dǎo)我市企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)法律政策，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，協(xié)助國家、省有關(guān)部門依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴工作，協(xié)助國家、省有關(guān)部門對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

(十)擬訂和執(zhí)行全市利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，制定有關(guān)外商投資的實施細則和管理辦法，指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)審批工作，負責(zé)依法核準國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更及轉(zhuǎn)報工作，依法監(jiān)督檢查全市外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

(十一)貫徹執(zhí)行國家、省對外經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策，擬訂并執(zhí)行全市對外經(jīng)濟合作發(fā)展戰(zhàn)略和政策，依法管理和監(jiān)督全市對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。制定我市公民出境就業(yè)管理辦法，負責(zé)我市境外就業(yè)介紹機構(gòu)資格的認定、審批和監(jiān)督檢查，牽頭開展外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作;依法核準全市境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(除金融企業(yè)外)，指導(dǎo)企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，開展國際化經(jīng)營;歸口管理全市對外援助項目，負責(zé)管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款，管理有關(guān)國際組織與我市經(jīng)濟技術(shù)合作事務(wù)。

(十二)負責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)合會、協(xié)會、學(xué)會等社團組織工作。

(十三)承辦上級交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作，負責(zé)重要會議的組織和決定事項的督辦;負責(zé)公文管理、文件起草、新聞發(fā)布和政務(wù)信息;承擔(dān)機要、保密、電子政務(wù)、檔案、通訊、文印、信息、信訪、提案等工作;負責(zé)重要接待活動;負責(zé)機關(guān)辦公自動化工作;承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計及信息發(fā)布工作;負責(zé)全市商務(wù)統(tǒng)計管理工作，編發(fā)《隨州市商務(wù)經(jīng)濟指標》手冊。

(二)人事教育科

承擔(dān)機關(guān)機構(gòu)編制管理、人事管理、勞動工資、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作;協(xié)助市有關(guān)部門實施國際商務(wù)專業(yè)資格制度;制訂全市商務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃并負責(zé)組織實施。承擔(dān)機關(guān)黨建、紀檢監(jiān)察、群團及其它社會性工作;協(xié)助有關(guān)部門做好對臺、僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)的有關(guān)工作;負責(zé)機關(guān)離退休干部工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(三)法規(guī)科(行政審批科)

研究分析我市利用外資、國內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作發(fā)展趨勢并提出對策建議;研究我市擴大對外開放、國內(nèi)外貿(mào)易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議;研究提出健全我市現(xiàn)代市場體系的綜合政策建議;負責(zé)講話材料、政策性文件的起草及史料編修等工作。宣傳、貫徹和實施國家、省有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作、外商投資方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，參與起草相關(guān)的規(guī)范性文件;負責(zé)全市重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議、合同、章程和重大爭議案件的研究與協(xié)調(diào);承擔(dān)全市商務(wù)系統(tǒng)的普法和機關(guān)法律事務(wù)，牽頭負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟、反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴等工作。負責(zé)機關(guān)及直屬單位的社會治安綜合治理。負責(zé)受理、審批行政審批和服務(wù)事項;負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域深化改革、“放管服”事項;負責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心的窗口日常工作。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(四)市場體系和秩序科

組織擬訂健全規(guī)范全市商品市場體系建設(shè)的政策;推進流通標準化;指導(dǎo)協(xié)調(diào)商品市場發(fā)展，培育和完善商品市場體系;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃商業(yè)體系建設(shè);推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);按有關(guān)規(guī)定對拍賣等行業(yè)進行監(jiān)督管理。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售;負責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查;負責(zé)研究制定我市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，配合實施國家基本藥物制度，提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平，推動藥品流通行業(yè)管理，逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度。

(五)市場運行和商貿(mào)服務(wù)科

組織擬訂并實施全市商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策;承擔(dān)全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作;推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，培育大型流通企業(yè)集團;指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;監(jiān)測分析全市市場運行和商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制的相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;承擔(dān)國內(nèi)會展的組織策劃和國內(nèi)市場的組織開拓工作;按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理;負責(zé)繭絲綢管理的相關(guān)工作;指導(dǎo)再生資源回收工作。

(六)電子商務(wù)科

負責(zé)貫徹執(zhí)行國家電子商務(wù)相關(guān)標準和規(guī)范;擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、運用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策措施并組織實施;支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，促進網(wǎng)絡(luò)購物、移動購物、電視購物等面向消費者的電子商務(wù)的健康發(fā)展;推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;牽頭做好電子商務(wù)市場監(jiān)管和監(jiān)測，聯(lián)系電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)配送、支付、技術(shù)、認證等配套行業(yè)發(fā)展，推動以電子商務(wù)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;負責(zé)組織商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)培訓(xùn)與交流等。

(七)對外貿(mào)易科(市政府機電產(chǎn)品進出口辦公室)

貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)進出口商品管理辦法、目錄和進出口商品配額招標管理政策;參與擬訂和執(zhí)行全市進出口發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施，研究擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;指導(dǎo)全市進出口業(yè)務(wù)工作，負責(zé)進出口商品的質(zhì)量管理和開拓國際市場工作;承擔(dān)全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作;編報全市進出口商品配額、關(guān)稅配額年度計劃并組織實施;會同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品的進出口;指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè);研究和推廣包括電子商務(wù)在內(nèi)的各種新的貿(mào)易方式;推進進出口貿(mào)易標準化工作和進出口預(yù)警體系建設(shè);指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市在境內(nèi)外舉辦的進出口交易會、展銷會、博覽會和洽談會等活動;管理和指導(dǎo)對港、澳、臺貿(mào)易;指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外非企業(yè)經(jīng)濟組織在隨州設(shè)立常駐機構(gòu)的管理。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口和加工貿(mào)易管理政策;擬訂并組織實施全市機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、加工貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃及科技興貿(mào)戰(zhàn)略;承擔(dān)全市機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進、市場開拓、機電產(chǎn)品進口審核登記、加工貿(mào)易管理等工作;監(jiān)督協(xié)調(diào)全市進口機電產(chǎn)品招標工作;依法監(jiān)督管理兩用物項進出口許可工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口展銷會、洽談會。承擔(dān)市政府機電產(chǎn)品進出口辦公室的日常工作。參與擬訂我市與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的政策，組織并指導(dǎo)我市企業(yè)執(zhí)行國家、省有關(guān)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的法律政策，建立并完善進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)安全損害預(yù)警機制;協(xié)助國家、省有關(guān)部門進行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作;協(xié)助調(diào)查國外對我市出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及其做法;負責(zé)國家規(guī)定的計劃配額商品的管理;負責(zé)全市工業(yè)品進口計劃和限量登記指標的管理;指導(dǎo)全市出口商品生產(chǎn)基地建設(shè);會同稅務(wù)部門管理全市出口退稅的稽核。

(八)外商投資管理科

指導(dǎo)和管理全市外商投資工作。研究、分析全市外商投資情況并上報動態(tài)和建議;擬訂和執(zhí)行鼓勵外商投資政策措施;指導(dǎo)和管理全市外商投資企業(yè)的合同、章程的審批和變更的備案工作，負責(zé)對國家、省規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)依法進行初審及轉(zhuǎn)報;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同、章程的情況，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;依法監(jiān)督管理全市外商投資企業(yè)的配額、許可證管理商品;負責(zé)外商投資統(tǒng)計工作;組織并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合年檢;承擔(dān)全市重大外商投資項目對接及簽約項目跟蹤落實工作;協(xié)調(diào)港、澳、臺商投資管理工作。

(九)外經(jīng)管理科

貫徹執(zhí)行國家、省對外經(jīng)濟合作政策，參與擬訂全市對外經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃，擬訂并組織實施年度計劃;依法管理和監(jiān)督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù);擬訂我市公民出境就業(yè)管理辦法，牽頭我市外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護相關(guān)工作;審核市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(除金融企業(yè)外);負責(zé)對外經(jīng)濟援助項目的組織實施;負責(zé)全市服務(wù)外包相關(guān)工作;負責(zé)聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)、友好國家及國際化民間組織對我市提供多邊、雙邊無償援助項目的組織協(xié)調(diào)工作。牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃政策;擬訂全市技術(shù)貿(mào)易政策和促進服務(wù)出口規(guī)劃、政策并組織實施;參與全市服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計工作;承擔(dān)全市技術(shù)進出口、服務(wù)貿(mào)易促進工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)國際貨運代理企業(yè)的有關(guān)工作;負責(zé)在本市設(shè)立的內(nèi)資國際貨運代理企業(yè)備案工作。