2024年隨州市統計局堅持以習近平法治思想為指導,深入學習習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神,嚴格遵守執行國家統計法律法規和統計政令,切實履行防懲統計造假主體責任,緊緊圍繞統計法治建設目標,扎實推進依法統計、依法治統工作,統計法治化、規范化、高效化水平不斷提升,為推進中國式現代化湖北實踐隨州篇章提供了有力的統計保障。
一、主要舉措和成效
(一)加強普法宣傳,依法治統意識顯著提升。持續推動市委常委會、市政府常務會傳達學習習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神,學習新修改《統計法》,研究貫徹落實措施。向全市各個部門發送《統計法》宣傳學習讀本,督促各級部門將《統計法》納入理論學習和中心組學習內容。拍攝統計法治知識授課視頻,分發各部門開展學習。常態化推進統計法進黨校,分別在市委黨校春季和秋季培訓班專題安排統計法治知識授課,在全市深入落實推進中國式現代化湖北實踐隨州篇章專題培訓班、全市機關干部“周周學”和全市組工業務大講堂上專題講授統計法律法規及相關知識。將《統計法》重要精神要義編撰成短信,發送短信200余萬(條)次,基本實現社會公眾和調查對象的全覆蓋,不斷提升各級領導干部、社會公眾和調查對象統計法治意識。
(二)加強隊伍建設,統計監督職能有效發揮。一是加強統計執法隊伍建設。鼓勵符合報考條件的干部參加全國統計執法證考試,提高統計隊伍法治工作水平,筑牢統計法治建設“主陣地”,目前全市共22人通過全國統計執法資格考試并獲得全國統計執法資格證書。二是提升統計執法人員能力素質。選派持證人員參加國家和省局組織開展的各類執法檢查活動,通過實戰鍛煉,以戰代訓、以戰促訓,全市統計執法隊伍整體能力得到提升。全年先后30余人(次)被省局抽調參與上級統計執法檢查活動,工作成效多次得到省局通報表彰。三是堅持“防范和懲治”雙管齊下。嚴格規范統計執法“雙隨機”抽查工作,做好統計執法檢查卷宗存檔管理,對統計違法行為敢于“亮劍”,嚴肅查處統計違法行為,始終保持防懲統計造假的高壓態勢,及時向紀檢監察機關移送統計違紀違法相關問題線索,市紀委監委依紀依規對11名統計違紀違法責任人員進行了問責。
(三)加強建章立制,防懲造假責任不斷壓實。嚴格落實《隨州市黨委和政府防范和懲治統計造假弄虛作假責任制實施辦法》要求,開展落實情況調研評估,對落實不到位的及時通報,并督促抓好整改。嚴格執行下級向上級報告年度防范和懲治統計造假弄虛作假工作制度,提醒督促各縣市區黨委政府向市委、市政府報告年度防懲統計造假工作情況報告,并積極提請本級黨委政府向省委、省政府報告年度防懲統計造假工作情況報告。制定并嚴格落實《隨州市統計數據質量全程管控責任圖(試行)》有關要求,圍繞強化數據生產全流程管控,制定各專業數據質量管控辦法,進一步壓實數據質量主體責任,確保統計數據數出有源、數出有據。
二、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責、加強法治政府建設情況
一是帶頭加強領導。局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人的職責,認真落實《2024年全市普法與依法治理工作要點》相關要求,將法治建設納入年度重點工作,通過成立法治建設工作領導小組、動態調整權責清單等方式,明確了年度法治建設任務,明確了工作職責分工,確保法治工作與統計業務同部署、同推進。
二是帶頭學法普法。通過黨組理論學習中心組、專題會議等形式,主要負責人帶頭傳達學習習近平法治思想、統計法律法規及習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神。2024年,市統計局黨組先后12次集中學習市委、市政府相關會議精神和各項法律法規,并開設統計法治專題黨課;局黨組書記、局長黃鋼同志在市委黨校春季主體班作《堅持依法統計,提升數據思維》法治專題授課,并在全市深入落實推進中國式現代化湖北實踐隨州篇章專題培訓班和全市組工業務大講堂上專題講授依法統計相關知識,始終保持法治政府建設的正確方向。
三是帶頭依法治統。主持制定完善了《關于進一步規范統計數據發布管理的通知》《隨州市統計違紀違法案件通報制度(試行)》等多項制度,及時在門戶網站公開統計法律法規和相關制度文件,以文件形式布置本年度涉企行政執法檢查工作,并對執法過程和執法檢查結果進行公示,堅持依法依規開展數據生產和統計執法檢查活動,同時做好統計分析、數據發布與解讀工作。
三、存在的主要問題
一是統計法治思想有待進一步提升。部分基層干部對抓經濟調度和統計違紀違法之間的界限認識模糊,對從政治高度維護統計數據真實的重要性認識還存在偏差。部分調查對象存在法定義務履行不到位的現象。
二是基層統計力量有待進一步加強。基層統計力量比較薄弱,有的縣級統計機構不具備獨立執法能力。
三是統計法治宣傳效能有待進一步提升。普法宣傳方式相對傳統,宣傳和培訓不夠系統深入。
四、下步工作打算
(一)提高政治站位,縱深推進依法統計依法治統。持續深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要講話、重要指示批示和黨中央關于統計工作的重要文件精神,把防懲統計造假作為忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要檢驗,全面落實省委省政府和市委市政府工作要求,以實打實的硬措施硬手段,全力做實基礎工作、做強統計監督,確保統計數據的真實性、準確性、完整性和及時性。
(二)健全工作機制,壓實防懲統計造假責任。堅持“當下改”與“長久立”相結合,完善數據質量評估、責任追究等制度,規范統計業務流程,嚴把數據源頭質量。深入開展“雙隨機、一公開”執法檢查、數據核查、基礎工作檢查,對各種統計造假行為嚴肅處理,在全市形成防懲統計造假的氛圍態勢。暢通統計違法行為舉報渠道,加強廣大群眾對統計工作的監督。
(三)加強教育培訓,推動統計隊伍能力素質提升。在全市范圍內開展鄉鎮統計干部和“四上”企業統計人員培訓全覆蓋、“四上”企業統計數據和農村統計數據自查全覆蓋、自查發現問題整改全到位行動,不斷提升統計隊伍能力素質,提升數據質量。積極組織全市統計系統干部參加國家統計執法資格考試,提升全市統計執法能力,為全市統計工作高質量發展提供堅強隊伍保障。
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