鄒炎平委員:
您提出的關于“搶抓國債等政策機遇爭取項目落地”的提案收悉,現答復如下:
近年來,國家持續實施積極的財政政策,強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,“兩重”“兩新”加力擴容,中央預算內投資持續攀升,政府專項債券實行負面清單管理,為重大項目建設賦能增效。面對千載難逢的重大政策機遇,市委市政府高度重視,瞄準國家戰略、政策導向及市場需求,大力開展“爭項目、爭政策、爭資金”攻堅行動,早謀劃、搶先機、爭主動,2024年共爭取中省預算內和超長期特別國債資金18.6億元,2025年元至5月共爭取上述資金13.6億元,預計全年爭取25億元,持續夯實項目建設硬支撐。
一是緊盯政策,升騰對上爭取“強磁場”。牢固樹立“爭資爭項就是第一生產力”發展理念,市政府印發《全市“爭項目、爭政策、爭資金”攻堅行動方案》,制定全市對上爭取目標任務書和進位路線圖。市發改委立足“兩重”“兩新”增量政策,及時制定中省預算內和超長期特別國債資金爭取行動指南,確保項目爭取“有的放矢”。市委組織部促成發改、水利等10個項目一線部門上派掛職優秀干部,搭建對上溝通匯報“連心橋”。市財政局強化對上爭取資金保障,解決市直部門“跑省進京”后顧之憂。市自然資源和城鄉建設局統籌使用增量、存量、流量等各類指標,多種途徑解決重大政策項目用地保障問題。
二是部門聯動,跑出對上爭取“加速度”。中央預算內和“兩重”“兩新”項目政策剛性強、申報要件多,準備時間短,發改、資建、生態環境等審批部門和項目業主單位聯動協作,按照“缺什么、補什么”要求及時出具審批附件,必要時開辟“綠色通道”實行容缺審批。財政、住新等部門積極主動作為,高質高效為各類項目出具財政資金配套承諾和開工許可說明,提高項目“成熟度”和對上爭取“命中率”。元至5月,在各職能部門通力協作下,市發改委成功獲批中省預算內和超長期特別國債資金13.6億元,其中隨州二中遷建項目從信息知曉到成功獲批僅用20天時間,獲批資金2.16億元,創隨州爭資歷史之最。發改會同住新部門編制的城市地下管網實施方案得到國家發改委認可,切塊下達的市轄區資金額度遠超宜昌、孝感、咸寧、黃岡,第一批次申報的城市地下管網項目全部為“綠色”等級,全省唯一,第一批城市更新項目“綠燈”占比83.3%,全省第一。隨中灌區等水利國債項目申報排序靠前,獲批希望較大。
三是及時跟進,暢通項目申報“信息源”。開年以來,市發改委牽頭組建城市基礎設施、社會、農林水利、工業四大項目申報專班,以“業務科室+行業主管部門+專家評審”模式,在全市先后啟動了8輪項目申報指導工作,直擊社區街道現場摸清建設需求,建立總投資564億元的對上爭取項目庫,根據項目申報的成功率及可行性進行“紅黃綠”三色管理,力爭做到“上級政策出臺,優質項目即來”。為及時掌握第一手消息,在申報起點上“搶跑”、在審核賽道上“超車”,市發改委牽頭構建“縱橫聯通”信息網【在國家部委層面,我委派駐業務骨干在部委持續跟學,緊盯重點爭資項目不松懈,加強對接打好“感情牌”;省級層面,委內13個業務科室定期到省發改委對應處室進行匯報溝通,實時跟進申報項目審核狀態,為項目申報爭取更多“空間”;市級層面,更加注重部門間橫向聯動和地區間縱向貫通,對于獲取的各項最新政策動態,及時共享、精準研判,做到“項目承接政策,政策轉化項目”】,多渠道多維度多層次獲取政策信息,精準對上爭取。
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??????????????????????????????????????? 隨州市發展和改革委員會
????????????????????????????????????????????????????????????2025年6月9日
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