一、隨州市2019年度環境質量狀況和環境保護工作有關情況,及2020年全市生態環境保護工作目標任務。
市生態環境局副局長劉國斌:2019年,全市環境質量呈現總體改善的發展態勢。
(一)2019年度全市環境質量狀況
1、水環境質量狀況。從河流斷面水質看,我市境內13個河流監測斷面水質類別達到或好于三類的比例為69.2%。納入國家考核的4個斷面優良水體比例為75%,其中:平林、厲山、涢水大橋水質年均值為三類,孝昌王店水質年均值為四類。
我市省控主要水庫徐家河水庫水質為三類,符合功能區控制目標,營養狀態級別為中營養。我市省控主要城市內湖白云湖水質為四類,營養狀態級別為中營養。我市先覺廟水庫、封江口水庫、許家沖水庫3個縣級以上城市集中式飲用水源地水質均為三類,水質達標率保持100%。
2、環境空氣質量狀況。2019年,我市空氣優良天數281天,占比77%。
3、土壤環境質量狀況。2019年,我市土壤環境質量良好,土壤綜合污染水平處于尚清潔(安全)警戒線內。
4、城市聲環境質量狀況。2019年,隨州市區域環境噪聲等效聲級平均值為50.8分貝,同上年相比,無明顯變化;道路交通噪聲等效聲級平均值為67.4分貝,比上年上升1.3分貝,質量等級為好。
5、全市降水酸雨監測情況。2019年,全市年均降水pH值范圍在6.94-7.52之間。全年未檢出酸雨。
(二)2019年度全市環境保護重點工作推進情況——
1、打好污染防治攻堅戰。深化“藍天”保衛戰,部署開展大氣污染“六個專項治理”行動,對全市165家涉氣工業企業實施“一企一策”重點管控。深化“碧水”保衛戰,整治完成澴水沿線突出環境問題163個。深化“凈土”保衛戰,對全市101家重點行業企業開展用地調查信息采集和風險篩查,完成28個村農村環境綜合整治任務。深化十大攻堅行動,完成城市黑臭水體治理13條、規模畜禽養殖場污染治理234家;取締非法采砂點72處;排查整治固廢點位11處;開工建設垃圾無害化處理項目2個,新建成鄉鎮垃圾中轉站8座,新增垃圾轉運能力每日1000噸;37個鄉鎮污水處理廠主體工程全部建成試運行,完成12.42萬戶接戶管網建設。
2、推進突出生態環境問題整改。一是統籌推進中央和省環保督察整改。二是有效管控生態環境重大風險,持續推進全國第二次污染源普查。主動回應群眾環境關切,全年累計調查處理群眾各類環境投訴、環境輿情1791件。2019年,全市144人、3個單位因生態環境問題被追責問責。
3、助推隨州綠色高質量發展。一是嚴格環境準入,依法否決不合規建設項目23個,助推產業升級、綠色轉型;二是優化營商環境,推行“四取消、三備案、兩減免、一限時”審批改革舉措,出臺八個工程建設項目審批改革配套辦法和六條支持民營經濟發展環保舉措;三是嚴格環保執法,2019年全市生態環境系統累計實施行政處罰150件,組織行政處罰聽證3件,全系統行政執法正確率100%。
(三)2020年全市生態環境保護重點工作目標任務——
統籌推進疫情防控和經濟社會發展生態環境保護工作,持續抓好環保疫情防控,不折不扣落實醫療廢物、廢水處理處置監管和服務“兩個100%”的要求。積極支持企業復工復產,全面落實環評審批和監督執法“兩個正面清單”,致力補齊生態環境短板,重點在化工企業關改搬轉、入河排污口整治、農村面源污染治理、城鄉污水治理和垃圾無害化處理等方面持續攻堅,為污染防治攻堅戰圓滿收官提供支撐。深化“三大保衛戰”奮力實現污染防治攻戰階段性目標,聚焦大氣面源污染治理、府澴河流域斷面水質改善、土壤環境風險管控等工作重點,加快推進實施府河高新區水質提升、澴水流域水環境治理、隨縣棗園金礦土壤修復治理等一批重大生態環境治理項目,確保到2020年底,全市生態環境質量總體改善。全面完成中央和省環保督察年度交賬任務。
二、答記者問摘要
(一)隨州水污染防治攻堅的短板和問題在哪兒?準備如何應對?
市生態環境局劉國斌:我市有4個國考斷面監測點。2020年1-4月,涢水大橋、府河平林、氵厥水厲山3個國考斷面水質穩定達標。澴水孝昌王店斷面水質為Ⅴ類,被省生態環境廳列為全省風險斷面。有兩大影響和制約因素:一是氣候條件的影響,我市多年干旱,流域生態補水困難,部分河段斷流,水質自凈能力差。二是解決生活污水收集率低、生活廢水直排、河道垃圾清理不及時、沿河鄉鎮污水處理廠穩定運行等問題尚需時日。
近段時間以來,經過分析研判,已開出134個問題清單,目前已完成整治污水排放問題45個、河道垃圾問題18個、畜禽養殖問題3個。從王店斷面5月份自動監測站的數據顯示,水質達到Ш類,實現單月達標,但確保年底均值達標仍需持續攻堅。
下一步,我們將著力層層傳導壓力、駐點精準幫扶、加強監測預警、強化整治措施等,加快推進轄區水環境治理,確保王店斷面盡快實現水質穩定達標。同時加快推進府河高新區段水環境治理工程,確保我市年底實現4個國考斷面水質全部達標。
(二)隨州市畜禽養殖污染生態環境專項集中整治行動,具體如何開展?
市生態環境局阮洪鑄:畜禽養殖污染,是近年來群眾環境投訴較為集中的問題之一。從4月底開始,分三個階段,在全市部署開展為期3個月的畜禽養殖污染專項集中整治行動,重點整治群眾投訴強烈,環評手續、環保設施不到位,污染嚴重問題突出的養殖企業。通過近一個月的清查整治,我們發現部分企業環境影響評價手續落實不到位、規模以下養殖企業污染防治措施不到位現象較為普遍、達標擾民問題較為突出等主要問題。
各地生態環境分局對接農業農村部門了解登記備案信息,結合環保部門二污普數據和排污許可證核發情況,已摸排出畜禽養殖企業1100多家。截至5月31日,各地生態環境分局通過現場檢查,發現有128家存在各類環境問題154個,目前,已督促相關養殖企業立行立改54個問題,其余的正在整改。對現場檢查發現的主觀故意、惡意偷排偷放、超標排污等違法行為,堅決依法查處,目前,共查出14家養殖企業存在環境違法行為16個,已立案正在查處10個,其余正在進一步調查。市生態環境局分片抽查重點整治企業21家,發現問題7個,現場交辦整改任務清單,同時,成立信息調度保障組,對各地專項集中整治情況實行“一周一調度、一周一通報”。
下一步,全市生態環境部門將與農業農村部門一起,加快排查進度;同時加大現場檢查力度,督促問題整改到位;緊盯重點環境違法案件,堅決依法依規立案查處,推動專項整治工作取得實效。
(三)疫情期間,隨州市醫廢處置能力能否滿足日常需要?為確保涉疫醫療廢物安全處置采取了哪些措施?
市生態環境局阮洪鑄:疫情暴發以來,全市涉疫醫廢實現“應收盡收、應處盡處、日產日清”。
一是特事特辦,擴容提能。我市醫療廢物處置單位僅1家,即:隨州市一片凈環保有限公司。疫情暴發前,該公司日處理能力為3噸。疫情暴發后,全市醫療廢物數量急增,我局迅速啟動應急預案,使其醫療廢物日處理能力增至11噸,不僅滿足了我市涉疫醫廢安全處置需要,還為天門市提供了涉疫醫療廢物安全處置應急保障。
二是嚴抓嚴管,盡收盡處。我局制發涉疫醫廢收集、貯存、轉運、處置工作細則,組建檢查督導工作專班,加大現場檢查頻次和力度。疫情期間,累計出動環境執法人員1106人次,檢查涉疫醫療機構、醫療廢物處置單位等1136家次。全市累計產生涉疫醫療廢物327.13噸,做到100%全部收集、100%安全處置。
三是多方協調,緊急馳援。根據生態環境部、省生態環境廳安排部署,我局會同經信等相關部門,緊急協調動員程力、俊浩、宏宇等隨州專汽企業復工復產,全面完成中華環保基金會捐獻湖北的63臺醫廢轉運車生產任務,及時馳援武漢、黃岡等11個城市,緩解了疫情期間全省醫廢運力不足的壓力。
四是常態抓常,應急謀遠。疫情防控進入常態化后,我局不折不扣落實醫療廢物、廢水處理處置監管和服務“兩個100%”的要求,強化環境應急管理,因時因勢優化調整防控措施。同時,著眼補齊疫情期間醫廢應急處置暴露出的“短板”,策劃申報了隨州市一片凈公司醫療廢物處置擴建和隨縣1個、廣水市2個醫廢收運體系建設等重大項目。
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