2015年,市林業局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市人民政府辦公室關于印發<隨州市人民政府信息公開指南的通知>》要求,以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹“四個全面”的戰略布局,準確把握綠色、市場、民生“三維綱要”,按照“綠色決定生死”的發展理念,圍繞“生態美、百姓富”的目標,充分利用湖北省林業網站、市政府網站、隨州市林業局網站、隨州日報、楚天快報、編鐘之聲報、隨州電視廣播等新聞媒體及時主動公開林業政務信息,現報告如下:
一、主要的做法
2015年以來,市林業局高度重視政務信息公開工作,嚴格按照市政府關于做好政府信息公開工作的統一部署,堅持為民服務、便民利民的工作要求,圍繞提高政府執行力,構建林業服務體系,加強組織領導,強化工作任務,加強網站建設,回應社會關切,推進預算決算信息和林業“三公”經費公開,完善各項制度,加強行政審批政務建設,推進政府信息公開工作力度,取得了階段性成效。
(一)強化組織領導,健全工作機制。
為加強林業信息公開工作的統一領導和管理,局成立了以局黨組書記、局長肖詩兵任組長,黨組成員、副局長胡俊為副組長,各科室及局直二級單位主要負責人為成員的領導小組,所屬單位負責對本單位需公開信息的編輯、內容和保密進行初審后報局辦公室核審。局辦公室負責政務信息公開工作的具體操作。一是成立信息宣傳工作專班。選配政治合格、責任心強、業務精的同志擔任審核員、采編員和管理員,負責我局政府信息公開工作系統的維護管理以及日常的采編和審核。二是及時傳達林業政策。按照市網站管理的要求,結合林業工作實際,利用國家林業局、省林業廳和市林業局網站,隨州日報等新聞媒體及時把國家的林業政策、林政執法、行政審批、惠民利民措施、林業發展方向、辦事程序和林農急需掌握的林業實用技術、病蟲害防治方面知識等向社會公開,方便廣大群眾查閱和了解。三是促進林業陽光運行。精簡林業行政審批事項,清理林業行政許可權力,制動林業權力清單,梳理政策規定,把林業信息公開與生態富民林業建設深度融合,促進林業經濟社會的發展。在林業局網站公開林業權力目錄、政策法規、辦事流程,方便群眾查閱。四是回應群眾關切。一年來,根據群眾訴求和依申請公開要求,及時督導協調各縣(市、區)林業局,抓好政府信息公開工作,解決各部門之間的信息公開協調、公開信息保密等問題,渠道信息暢通和安全務實。
(二)明確工作責任,規范信息管理。
根據《政府信息公開條例》要求,結合綠滿隨州行動造林綠化工作。提出建設生態文明,是關系人民福祉、關系民族未來的長遠大計。號召走綠色發展之路,進一步保護綠水青山,加快建設天藍、地綠、水凈的美好隨州,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,充分發揮林業在隨州生態建設中的主體作用,為生態文明隨州建設譜寫新的多彩篇章。一是加強林業信息采集。印發《關于做好“綠滿隨州”新聞宣傳工作的通知》(隨林辦〔2015〕4號),動員和鼓勵更多的社會力量積極參與、關注、關心林業事業發展,歌頌全市林業展現涌現的先進人物典型事跡和創新做法,展現全市林業部門在市委、市政府正確領導下,各項工作取得的新成績。2015年,市林業局還聯合隨州日報開辦“綠滿隨州”周刊50余期。二是定期撰寫報送林業信息。按照基層林業站所采集報送,局機關科室匯總,辦公室審核,信息公開辦公室公開的工作規程,將大量的信息編制工作進行細化,分解,逐級進行公開信息的審核把關,既實現了“以公開為原則,不公開為例外”,又保證了公開信息不涉密。
(三)積極參加培訓、提升公開質量。
為提高林業信息的報送質量,2015年11月,按照省廳要求,及時選派網絡信息員和林業協同辦公平臺管理員積極參加《全省林業信息運維管理和林業協同辦公平臺網絡培訓班》,進一步提升全市林業信息報送質量。同時與市委、市政府信息辦溝通協調,及時更新完善市林業局網站,參加組織的各類業務知識培訓,及時組織本局各科室信息編制人員對目錄編制、保密審核、保密法知識等進行書面的培訓輔導,提高林業信息公開意識和保密意識。
二、主動公開政府信息情況
????2015年,我局充分發揮省國家林業局、林業廳網站強大宣傳輿論力量,報送刊發隨州林業信息52條;在隨州網站開設機構職能、林業資訊、政策法規、生態建設、資源保護、林業產業、黨建工作、互動交流、林業圖片、林業視頻等10個業務工作類別;在市政府門戶網站開設“政府信息公開”專欄,主動報送公開信息41條,公開信息包括年度預算決算和單位“三公”經費以及生態林業、民生林業和清廉林業建設;在市林業局網站主動公開信息數418條;主動印發公開規范性文件數量95份,制發規范性文件數80份;接到社會信訪訴求17件,其中當面申請數6件,網絡申請數9件,信函申請數2,申請辦結數17件,均按時辦結,申請答復數17件,主動公開的范圍數5件,同意公開的范圍數12件,回應解讀數17件,在隨州廣播電臺政風行風熱線欄目組開展了政風行風評議在線訪談活動1次,主動回應社會關切,領導信箱回復辦理數1次;與此同時,我局還聯合隨州日報完滿舉辦“綠滿隨州”周刊,開展尋找最美的“植綠護綠人”活動,大力宣傳我市植樹造林綠化工作典型,受到社會廣泛的關注和省林業廳的高度評價。
三、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
2015年,我局重點強化了林業政務公開的流程和制度完善工作,對政務公開工作的信息收集、申請報告、公開清單、審批上傳等工作執行了詳細的流程和制度,所有公開的信息,嚴格按照“誰起草、誰解讀、誰擔責”的原則,先由具體操作人員收集,經相關科室把關后,匯總報辦公室,辦公室整理后報主要領導審批,經主要領導簽字同意后,由操作人員負責上傳。市林業局所有信息、報告,只要不涉密,能公開的盡量公開,對于群眾關心關注的熱點信息,更是堅持及時公開、多途徑公開,確保“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。8月份我局在市法制辦的督辦下,認真開展規范性文件的清理清查工作。
四、信息公開工作存在的困境和措施
2015年,我局政務信息公開工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和差距。一是林業門戶網站的群眾互動公眾參與少、宣傳教育培訓弱,重業務輕宣傳,部分欄目信息更新不及時等問題。二是林業信息隊伍能力較薄弱,信息采集撰寫質量不夠高,特別是林業科技和生態文化創新不夠。
2016年,我局將進一步強化全市林業信息宣傳及隨州市林業局網站管理工作,確保林業信息化建設和隨州市林業局網站健康有序發展,為生態林業民生林業科學發展提供強力支撐,依據有關法律法規,結合林業工作實際,向全市林業局系統印發隨州市林業局關于加強《全市林業信息宣傳及隨州市林業局網站管理工作方案》強化全市林業信息宣傳質量。繼續完善查詢、服務功能,加強宣傳培訓工作和社情民意征集網上調查,每半年對科室報送信息情況進行通報,并作為年終考核的主要內容之一,切實引起對政務信息公開工作的重視,確保政府信息公開工作深入、持續、高效。
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