根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府辦公室關于做好2015年政府信息公開年度報告公布和政府信息公開情況統計報送工作的通知》文件要求,現將我局政府信息公開工作報告如下。
一、主動公開政府信息情況
(一)2015年我局不斷擴大公開范圍,細化公開內容,主動公開政府信息738條。我局以公開為原則,完善公開制度、健全工作機制、深化公開內容、豐富公開載體,做到了依法、及時、準確、有序公開農業信息。公開形式以互聯網、新聞媒體及其他公開方式為主。其中在隨州農業信息網上主動公開的內容主要有以下幾類:農業概況、機構信息、政策法規、工作動態、行政執法、機關黨建、計劃財務、種植管理、畜牧管理、農機管理、水產管理、農經管理、質量安全、市場信息、飼料管理、農村能源、辦事指南等。去年一年共通過隨州農業信息網發布738條信息。涉及有做好機構設置、主要職能、辦事程序事項信息公開及服務企業、服務“三農”政策、措施及實施情況的信息公開;加強信息解讀工作,對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息,加強事前輿情風險評估,制定信息發布、解讀和回應的整體方案;切實做好社會關切事項回應工作,建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情,及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,及時發布權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。
(二)依申請公開信息辦理情況
2015年全年沒有辦理依申請公開政府信息。
(三)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2015年度我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
(四)舉報投訴情況
2015年我局未收到舉報投訴案件。
(五)信息公開收費及減免情況
無政府信息公開的收費及減免情況。
二、機制建設和保障經費情況
《政府信息公開條例》的實行為政府信息公開工作確立了統一的行為準則和法律約束,政府主動公開與依申請公開并行的雙向公開制度標志著政府管理模式向公民權利監督、制約公共權力的轉變,隨州市政府發布《隨州市政府信息公開辦法》,政府信息公開走上政策引導、法制保障、行政推進的軌道,組織和制度體系逐步完善。
市農業局在2014年8月開始對“隨州農業信息網”進行升級改版,2015年我局政府信息公開經費為1萬元。努力把網站建成為我市農業政策法規宣傳的窗口、農業技術服務的重要平臺、農業信息傳播的暢通渠道、農業先進典型的推介向導、農業經驗交流的重要場所,在線服務公眾互動的重要橋梁。
(一)加強領導,落實專人。市農業局決定成立“隨州農業信息網”建設工作領導小組,由局長王炎林同志任組長,副局長肖剛同志、總農藝師王宗炎同志任副組長,各科室和局屬各單位負責同志為成員。領導小組主要負責協調相關工作,并就“隨州農業信息網”建設和運行過程中的有關問題會商研究,提出意見和改進措施。趙建輝同志負責網站管理,熊瀛從事具體工作。
(二)明確責任,形成制度
1、責任劃分:“隨州農業信息網”作為“網上農業局”,其建設主體是局機關和二級單位,因此建設好“隨州農業信息網”是全局的共同職責。為規范工作,明確責任,從網站欄目內容出發,將欄目建設和相關單位的職能掛鉤,按工作職責每個單位對應網站相應欄目。各單位應根據網站的欄目設置和本單位工作情況,積極撰寫稿件,提供資料,網站負責人要及時報送、更新欄目信息內容,逐步形成信息采集、審核、上傳、發布的長效機制。
2、信息采編、審核和發布制度
(1)堅持正確的政治方向和輿論導向,確保信息的正面性、真實性和可靠性,提高欄目的吸引力和權威性。
(2)按照“供稿單位領導把關,文責自負”的原則,實行稿件審核負責制。各單位信息采集、編輯人員應確保信息稿件(包括文字、圖片)的真實性、準確性、安全性和實效性。上傳的稿件必須經分管領導審閱把關。
(3)各單位、機關各科室根據已經制定好的年度任務表按時報送信息。工作專班要做好統計工作,網上即時通報,每季度將各單位完成情況匯總通報一次。年底對報送信息質量好、數量多的先進單位和先進個人開展表彰活動,并作為評優和晉升的依據。
三、政府信息公開會議和培訓情況
抓好政府信息公開學習培訓,積極組織局機關全體人員認真學習《政府信息公開條例》,通過學習,使全局人員深刻認識到政府信息公開的重要性和緊迫性,把握《政府信息公開條例》精神要領,明確了信息公開的工作重點和工作要求,增強了主動抓、堅持抓的自覺性。
四、存在的主要問題及改進措施
存在問題:本年度無經歷信息公開申請實踐,缺少受理經驗積累;農業工作信息總量多但公開頻次不足;技術管理人員不足。網上政務信息公開工作繁雜,而我局現僅有維護人員一人,而且是兼職辦公室綜合業務,常常顧此失彼,遠不能滿足工作的需要。
改進措施:(一)暢通公開渠道。要注重用好載體,完善政務公開形式。在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則,認真創新政務公開的新載體、新形式,使政務公開的形式呈現靈活多樣。一是依托隨州市農業信息網,推進電子政務建設和網上政務公開,把網站列為公開信息的重要途徑。二是多種形式推進政務公開。在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上,主要采取“一網、一欄、一線”的公開方式,使政務公開的形式呈現靈活多樣。
(二)加強“以公眾為中心”的理念,提高公眾的參與程度。縮短公眾與信息之間的距離,及時獲悉公眾所需,把網站打造成電子公眾服務平臺。
(三)促進政府信息全面上網,提高服務質量。
五、下一步的工作
今后著力在幾個方面加強。
(一)信息公開要圍繞全局工作中心。一是突出農業產業化經營、農產品質量安全等重點項目建設,及時報送信息。二是圍繞行政效能提升。對機關行政效能提升進展情況進行梳理總結,及時公開。三是圍繞服務為民,穩定大局。妥善處置各類農業突發事件,特別是權威信息和敏感信息,采取多種方式,對信息切實做到及時準確、公開透明。
(二)增強政府信息公開責任心和主動性。進一步貫徹落實政府信息公開法律法規和文件,通過培訓、宣傳及建立完善信息公開考核工作機制,提高全體工作人員嚴格開展政府信息公開工作的思想認識。
(三)推進網上政務公開。進一步完善電子政務建設,豐富網上政府信息公開服務功能,進一步推動政府信息公開與網上辦事工作的結合,為公眾提供更加便利的服務。
(四)強化政府信息公開工作日常監督。強化專人負責信息公開工作,明確工作職責,以服務群眾為綱,切實提高辦事透明度,提高行政效能和公信力。
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