2016年,大洪山風景名勝區按照市委、市政府制定的“頂天立地”戰略定位,把發展旅游作為景區的第一要務,把政府信息公開工作作為踐行依法治區的基礎,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
一、推進行政權力運行信息公開
推進行政權力運行信息公開,把權力放進制度籠子。一是行政權力從源頭抓起。嚴格規范文件管理,涉及重大行政決策的規范性文件,廣泛公開征求意見,力求把權力運行的風險降到最低,切實做到權力界限清晰、流程規范、責任明確。在2016年主動公開政府信息96條,其中規范性文件10條;收到并主動回應社會關切熱點信息5條。二是權力在陽光下透明運行。依法確定的行政權力事項上網運行,執法主體、法定依據等權力要素同步公開,全區執法主體7個,其中行政機構1個,委托執法機構5個,行使相對集中執法權機構1個。將《關于大洪山風景名勝區黨工委、管委會內設機構和直屬機構工作職責等問題的通知》、《大洪山風景名勝區總體規劃》、《省人民政府關于隨州市大洪山風景名勝區開展相對集中行政處罰權工作的批復》等8條信息依法依規予以公開。三是權力運行全程監察,把所有行政權力事項全部納入監察范圍,對權力事項運行的每一個環節進行實時監察,對行政行為的程序、效率、合法性等所有方面監察,切實做到權力事項全覆蓋、運行過程全監控。
二、繼續推進財政資金信息公開
進一步加大財政資金管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行。一是加大“三公”經費公開力度。大洪山管委會預算編制情況及財政撥款安排的“三公”經費在市政府門戶網、大洪山網予以公開。二是管委會預算編制執行情況及其他財政收支審計信息公開,進一步提升了財政預算執行和收支審計工作情況的透明度。三是將惠民資金發放信息予以公開,接受社會監督。
三、公共資源配置信息公開逐步展開
一是政府采購信息公開。大洪山政府采購工作全面推行,各項規章制度不斷健全完善,采購范圍和規模逐步擴大,政府采購的經濟效益和社會效益不斷提高。2016年全區累計組織政府采購活動75宗(其中通過市級政府采購平臺采購12宗),采購預算資金2000余萬元。二是推進工程建設信息公開。在市級平臺公示工程建設項目信息,深化項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作。
四、政策措施及熱點輿情解讀回應情況
及時關注大洪山網絡輿情,及時發現及時回應,避免不必要影響發生。在隨州論壇、隨州手機問政平臺、12345市長熱線等回應網帖11次。在本級網站發布信息2272條,向市委市政府報送信息38條。
五、目前存在的問題和困難
大洪山管委會作為省明確的隨州市正處級行政派出機構,一是機制體制尚未理順,很多管理職能分轄于市、縣,信息公開工作同樣也在市縣相關部門,導致信息公開工作不能完全統籌;二是人員編制少,無專職信息公開工作人員。
六、下一步推進政府信息公開工作思路
(一)信息公開工作總體要求
緊緊圍繞黨和政府中心工作,持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,統籌推進政府信息公開,加強信息發布、解讀和回應工作,強化制度機制建設,增強信息公開實效,提高政府公信用力,更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。
(二)目標任務
嚴格遵照政府信息公開指南,完善政府門戶網站功能,建立健全政府信息公布制度,將政府各類應公開信息全部公開,自覺接受監督,做到依法陽光行政。
(三)具體舉措及推進方式
指定專門機構、專人負責信息公開工作;組織各部門認真學習《條例》;整合轄區各部門信息,完善信息公開制度;加強政府網站績效評估指標體系建設;做好2017年大型訪談謀劃工作。
成立由管委會分管領導掛帥的信息公開工作領導小組,將信息公開工作納入年度責任考核與下級部門簽訂目標責任狀,財政預算專門經費保障此項工作。
2017年2月15日
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