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市公安局2017年度政府信息公開年度報告

市政府：

　　2017年度，市公安局深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、國務院辦公廳《關于印發2017年政務公開工作要點的通知》、省人民政府辦公廳《關于印發2017年全省政務公開工作要點的通知》、市政府辦公室《關于印發全市政務公開工作要點的通知》、省公安廳《關于印發2017年全省公安機關政務公開工作要點的通知》等文件精神和市委市政府及省公安廳工作部署要求，緊緊圍繞規范行政權力和服務人民群眾兩條主線，認真履行工作職責，扎實推進政務公開工作，全面實行陽光警務，不斷加大政務公開宣傳力度，最大限度地擴充公開內容，確保群眾知情權，增強工作透明度，取得了以公開促工作、以公開樹形象、以公開贏民心的良好效果。現將市公安局2017年度政府信息公開工作情況匯報如下:

一、加強組織領導，確保政務公開運行

2017年度，市公安局進一步強化政府信息公開工作的組織領導，建立健全政府信息公開規范制度，確保政務公開工作深入扎實開展。

（一）強化組織領導。市公安局黨委高度重視政府信息公開工作，先后5次召開政府信息公開工作專題會議，傳達學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，國務院辦公廳《關于印發2017年政務公開工作要點的通知》、省人民政府辦公廳《關于印發2017年全省政務公開工作要點的通知》、市政府辦公室《關于印發全市政務公開工作要點的通知》、省公安廳《關于印發2017年全省公安機關政務公開工作要點的通知》等文件精神，研究制定《隨州市公安局2017年政務公開工作要點》，進一步調整隨州市公安局政府信息公開工作領導小組，成立由黨委副書記、副局長蔡秀國任組長，局黨委委員、紀委書記陶禮國，局黨委委員、副局長劉建明，局黨委委員、副局長楊春玉，局黨委委員、指揮中心主任楊學忠，局黨委委員、副局長熊典紅任副組長的政府信息公開工作領導小組，明確局直各單位主要負責人為本單位政務公開工作第一責任人，政府信息公開領導小組辦公室設在市公安局指揮中心，安排專門人員負責政務信息公開的日常工作。

（二）健全工作機制。按照市委市政府和省公安廳的要求，堅持“嚴格依法、全面準確、及時便民”原則，進一步健全完善政府信息主動公開工作機制，規范依申請公開，明確市公安局指揮中心作為市公安局政府信息公開工作的主管部門，具體負責受理申請、審查、征詢、處理、答復等各個環節工作，并分別制作了規范文書，確保答復合法有據、準確及時。2017年度，市公安局通過隨州市人民政府網站收到依申請公開1件，按時辦結、答復1件。

（三）完善網站建設。根據廣大人民群眾的需求和市政府、省公安廳的工作要求，市公安局對市公安局網站“平安隨州網”相關欄目進行了完善、改版、升級，配合做好“湖北網上公安局”建設，進一步強化警務咨詢、信息發布、網上服務、網上辦事、警民互動功能。同時，狠抓市公安局政務網站的安全問題，協調各部門組織開展專項檢查，對存在安全隱患的政務網站及時整改，嚴把政務網站的安全關。

（四）嚴格考核監督。將政務公開工作納入目標管理體系，做到安排部署、目標責任、監督檢查“三到位”，把履行政務公開職責情況與承辦人員業務考核結合起來，進一步健全和完善了有效的監督機制和獎懲制度，為政務公開工作的扎實有效開展提供了強有力的保障。

　　二、創新公開載體，豐富政務公開形式

市公安局不斷創新政務公開載體，拓寬政府信息公開渠道，所有業務辦理窗口的辦事流程和規范不僅上墻公開，還積極通過平安隨州網、平安隨州微博、平安隨州微信、新聞發布會、報刊、廣播、電視等多種渠道及時主動發布政府信息，豐富了與公眾生活聯系密切的重要信息發布、網上辦事、網上互動等功能，有效發揮了政府網站服務公眾的功能。

　　（一）優化窗口服務。在業務辦理大廳、辦證窗口門、派出所辦事窗口等區域設置警務公開欄，公開警務人員相關信息，接受群眾監督；公開行政辦理事項相關程序及注意事項，引導群眾正確、高效辦事；設置宣傳展板、發放便民利民服務公開信、警方提示等宣傳資料，給群眾提供優質、便捷的服務。

　　（二）豐富公開形式。充分利用報紙、電視臺、廣播、網絡等新聞媒體，將政務公開內容進行全方位公開宣傳，每月將公安工作成果、警方提示等相關警務信息，通過各類新聞媒介公開宣傳報道，構建“電視有影、報紙有文、電臺有聲、網絡有貼”立體化宣傳格局，增加群眾對治安形勢的知情權，提高群眾對違法犯罪行為的防范能力。2017年度，全市公安機關共在各級新聞媒體上稿4124篇（條），其中中央級媒體上稿159篇（條），省級媒體426篇（條），市級媒體3539篇（條）。

　　（三）強化手段創新。一是充分依托隨州市人民政府網站、平安隨州網，將相關政務公開信息向社會進行公開，主動加強政務信息輿論引導。2017年度，市公安局平安隨州網站訪問量達到1.4萬次，市公安局通過各類網站發布各類業務工作信息9582條。二是借助短信平臺，通過電信、移動、聯通等通信運營公司，將相關政務信息向廣大手機用戶公開。三是發揮微博、微信等新媒體建設，通過“平安隨州”微博及“公安一家親”、“湖北隨州交警”、“平安隨州”、“隨州網警巡查執法”微信等新媒體發布、轉載各類信息。2017年度，市公安局共通過新媒體發布、轉載各類信息5455條。四是大力推廣網上公安局出入境服務大廳，實現網上預受理、咨詢、查詢、預約等“一站式”服務；深化“互聯網+警務”應用，推出免費自助照相便民舉措，讓辦事人享受到便捷、高效、免費的出入境證件照片拍攝服務；在線提供服務指南，接受群眾評價和監督，建立起聯系群眾、服務百姓、匯集民意、接受監督的互動平臺。五是推行互聯網+交管服務車駕管“放管服”改革，著重建設和完善考生電子面簽系統、機動車號牌網上全選號系統、駕考視頻審核系統、車駕管網上收費系統，全面提高隨州車駕管互聯網應用水平，逐步實現車駕管業務網上選、網上約、網上檢、網上交，讓互聯網成為第二車管所，讓數據多跑路，讓群眾少跑路。今年來，網上累計辦理機動車及駕駛人業務30余萬人次，占業務辦理總量的50%以上。在交通違法處理中心開設手機互聯網注冊面簽窗口，方便個人及單位開通手機注冊用戶。下載手機APP“交管121 23”，應用手機在互聯網上查詢及處理車輛違法，處理后可以在交通違法處理中心大廳易站通上自助繳納罰款，或者在郵政銀行指定網點繳費。單獨開辟郵政銀行收費大廳，改善繳費環境，使繳費秩序井然。

　　三、深化陽光警務，創新政務公開內容

市公安局按照“誰發布、誰審核、誰負責”的原則，加大對發布信息內容的審核，嚴把公開內容、項目、時效關，防止該公開的不公開、不該公開的亂公開等現象的發生。

（一）嚴格審核把關。市公安局嚴把信息安全、質量關，對不能在網上公開的信息，一律不得公開，并制定嚴格的責任追究制度，增強信息工作人員的責任心，杜絕失密泄密事件的發生。

（二）完善公開流程。建立完善信息公開審批制度，各單位擬公開的政府信息，需填寫《隨州市公安局政府信息公開審批表》，經法律審核、保密審查、局政府信息公開領導小組辦公室領導審批后，方予公布。

（三）深化公開內容。根據國務院辦公廳《政府信息公開目錄系統實施指引（試行）》及市政府信息公開工作有關要求，及時調整平安隨州網站政府信息公開欄目，公開服務承諾、服務內容、辦事流程、收費標準、執法操作規范、法律法規、監督舉報方式等內容，同時出臺《隨州市公安局行政審批的工作規定》，將所有行政審批職能、審批事項向市政府政務服務中心集中，所有的行政審批和服務事項集中在窗口統一受理、辦理和發證。在互聯網上將公安機關的494項權力全面公布，制定了權力清單和責任清單，并將行政審批結果及行政處罰等信息在湖北省誠信網上予以公開。開設信息數據查詢功能，實現了對出入境證件辦理、駕駛人違法違章信息、消防行政審批、金融機構營業場所審批及許可等辦理實時在線查詢。制定了首席代表制、首問負責制、一次性告知制、AB角工作制、責任追究辦法、行政審批工作規范等監督管理制度。2017年度，市公安局主動公開政府信息20869條，回應解讀4485次。

（四）明確公開時限。根據公開內容的不同情況，明確公開時限，屬于主動公開范圍、需要社會公眾周知的政府信息，在信息產生后5個工作日內申報，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。

（五）突出公開重點。積極拓寬公開領域，把人民群眾普遍關心，最需要了解的政府決策事項作為政務信息公開的重點，堅持方便群眾知情、辦事咨詢、便于監督的原則，深化公開內容，豐富公開形式，切實提高政務公開的社會效益，不斷推動公安機關政務信息公開工作，提升公安機關公眾形象和社會凝聚力。

四、強化內外監督，確保政務公開落到實處

（一）參加行風熱線。根據市紀委統一安排，局黨委副書記、常務副局長蔡秀國帶領政工、紀監、法制、治安、交警、禁毒、消防等業務警種負責人到市人民廣播電臺《政風行風熱線》節目做客，就全市公安機關履行職責、加強行風建設情況接受了電臺主持人訪談，并與廣大聽眾進行現場交流，回答了聽眾咨詢和投訴。

（二）認真回復留言。為確保優質高效地為網民解決困難、答疑解惑，市公安局進一步規范平安隨州網、平安隨州微博、平安隨州微信等網民留言辦理程序，明確辦理工作要求，提高辦理質量和水平，回應網友訴求，一大批群眾普遍關心、涉及切身利益的熱點、重點、難點問題得到有效解決。2017年度，政策解讀7次，微博微信回應事件952次，領導信箱、市長熱線、熱線電話、12389、110等方式回應3521次。

（三）主動接受監督。主動聘請社會各界人士為公安局警紀警風監督員，邀請人大代表、政協委員、企業負責人、社區群眾等社會各界代表召開懇談會，主動接受群眾監督，同時對人大代表、政協委員的建議、提案和人民群眾的訴求，堅持走訪、回訪制度，針對涉及公安機關的15件議提案，走訪回訪代表委員120余次。邀請代表委員、特邀監督員和各界群眾評議警務公開工作，對評議中收集的意見和建議，及時責成有關部門研究、整改，并限期作出答復，確保了警務信息公開工作持續、健康發展。

　　（四）強化內部監管。將政務公開列為督察重點工作，加強日常工作監督，不定期地進行明察暗訪，保證每項公開措施有效落實。2017年度，全市督察部門共受理110、信訪轉來、上級和領導督辦警務投訴及媒體曝光涉警輿情70件，通過12389控警投訴網絡舉報電話平臺收集涉警投訴電話信息172條，做到了每條必核查、每條必反饋。

2017年度，市公安局政府信息公開工作穩步推進，取得了一定的成效，但還離上級要求還存在著一定差距，下一步，市公安局將繼續加大政府信息公開工作力度，進一步突出重點、強化措施、加大力度，扎扎實實做好政府信息公開各項工作，努力推進政府信息公開工作上新臺階。

                           隨州市公安局

                         2018年2月8日