各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會,市政府各部門:
根據(jù)《省物價局、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》(鄂價法規(guī)〔2016〕110號)要求,為做好我市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、保障對象
聯(lián)動機(jī)制保障對象為:享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員。
二、啟動條件
隨州市居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達(dá)到3.5%、CPI中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到5.5%,滿足以上任一條件即啟動聯(lián)動機(jī)制,聯(lián)動機(jī)制由市政府統(tǒng)一啟動或中止。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
全市統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由市價格主管部門按月測算(精確到元,元以下四舍五入)。測算方法為:價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=本地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)或失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)X居民消費(fèi)價格指數(shù)單月同比漲幅或食品價格單月同比漲幅(按什么指數(shù)啟動就與什么指數(shù)相乘)。單月同時滿足兩個啟動條件的,補(bǔ)貼金額原則上按照就高不就低計算發(fā)放。享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象的價格臨時補(bǔ)貼,按照城市低保對象同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、資金保障
各地要根據(jù)價格走勢提前安排財政預(yù)算,確保價格臨時補(bǔ)貼資金足額到位。對低保對象、特困人員發(fā)放的價格臨時補(bǔ)貼所需資金,由各縣(市、區(qū))政府(管委會)從本級地方財政預(yù)算安排。對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象發(fā)放的價格臨時補(bǔ)貼由地方財政預(yù)算安排。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放的價格臨時補(bǔ)貼從失業(yè)保險基金列支。
五、發(fā)放要求
價格臨時補(bǔ)貼實行“按月測算、按月發(fā)放”。達(dá)到啟動條件的,在錨定價格指數(shù)發(fā)布后及時啟動聯(lián)動機(jī)制,并確保在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放。在通過現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼時,要注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價格臨時補(bǔ)貼”。當(dāng)月所有啟動條件均不滿足時,即中止聯(lián)動機(jī)制,停止發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)
聯(lián)動機(jī)制工作在隨州市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市物價局)負(fù)責(zé)聯(lián)動機(jī)制日常工作。各地聯(lián)動機(jī)制實行分級負(fù)責(zé)制,要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物價部門牽頭會同相關(guān)部門會商,抓好物價補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制實施情況跟蹤指導(dǎo)和督促檢查工作,同時要密切關(guān)注市場價格動態(tài)。財政部門要積極安排價格臨時補(bǔ)貼資金,并會同監(jiān)察、審計等部門做好補(bǔ)貼資金使用情況核查工作,負(fù)責(zé)保障監(jiān)測、測算價格上漲對低收入群眾生活影響所需經(jīng)費(fèi)。民政、人力資源社會保障部門要根據(jù)各自職能加強(qiáng)保障對象基本情況的收集、整理、分析和核實,組織好價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放工作,公開價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放情況,同時要建立低收入群體的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計制度,保證數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。統(tǒng)計調(diào)查部門要及時向相關(guān)部門提供價格指數(shù)數(shù)據(jù)。
相關(guān)工作有與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
2017年1月10日
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