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市人民政府辦公室

關于分解落實市政府工作報告的通知

各縣、市、區人民政府，隨州高新區管理委員會，市政府各部門：

經市人民政府同意，現將市政府工作報告確定的工作任務進行責任分解，請各地各部門認真抓好貫徹落實。

一、提高政治站位，旗幟鮮明抓落實。2025年是實現“十四五”規劃目標任務的收官之年，也是“十五五”規劃的謀劃之年。各地各部門要堅持將落實市政府工作報告作為重要政治任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央、省決策部署和市委、市政府工作要求，踔厲奮發、勇毅前行，勤勉敬業、真抓實干，全力以赴完成全年目標任務，加快打造城鄉融合發展示范區，奮力推進中國式現代化湖北篇章隨州實踐。

二、強化責任擔當，高位謀劃抓落實。各地各部門要堅持一把手負總責、親自抓落實，錨定市政府工作報告確定的各項目標任務，深入學習領會、精準研究部署，細化責任分工、明確時間要求，采取清單化、節點化、閉環化方式，制定科學合理的落實計劃，確保各項工作具體到項目、細化到崗位、量化到個人，扎實構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系，全力推動政策快落細、工作快落實、項目快落地、成效快顯現。

三、突出齊抓共管，凝聚合力抓落實。各牽頭單位要切實履行牽頭抓總職責，充分發揮統籌協調、聯絡調度、跟蹤督促等重要作用，認真對照市政府工作報告責任分工（包括十件民生實事），逐條逐項制定具體實施方案（表樣附后），有序推動各項工作落實落地。各責任單位要牢固樹立“全市一盤棋”意識，堅持系統觀念、融入發展大局，深化溝通銜接、全力支持配合，凝心聚力共同抓好貫徹落實。實施方案經牽頭單位主要負責人簽字并報市政府分管副秘書長審核把關后，于2025年2月20日前報市政府督查室。

四、推動作風轉變，跟蹤問效抓落實。各地各部門要牢牢站穩人民至上的政治立場，深學篤行提能力、優化作風增效能、務實穿透促落實，切實增強使命感、責任感和緊迫感，堅持迎難而上、排難而進，力戒形式主義、官僚主義，堅決做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，確保圓滿完成各項目標任務。市政府督查室要將市政府工作報告貫徹落實情況，納入年度督查檢查考核計劃，建立清單臺賬、實行閉環管理、持續跟蹤問效，對工作推諉扯皮、進度長期滯后、未完成目標任務的，組織進行實地督查并視情況予以嚴肅追責問責。

市政府十件民生實事牽頭單位于每月5日前，將工作落實情況報經單位主要負責人審簽后，分別報送市政府督查室和市政府辦公室對口業務科室；市政府工作報告重點工作牽頭單位分別于4月15日、6月15日、10月15日、12月15日前，將落實情況報經單位主要負責人審簽后，分別報送市政府督查室和市政府辦公室對口業務科室；各責任單位相關落實情況，要按照上述時間節點要求，提前5天報牽頭單位匯總。

聯系電話：3596635，傳真：3596058，電子郵箱：szszfdcs@126.com。

附件：市政府工作報告重點工作和十件民生實事實施方案表

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市政府工作報告重點工作責任分解

一、經濟社會發展的主要預期目標

1.地區生產總值增長6.5%。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

2.規上工業增加值增長8.5%。（牽頭單位：市經信局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

3.固定資產投資增長9%。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

4.社會消費品零售總額增長8%。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

5.外貿出口增長8%以上。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

6.地方一般公共預算收入增長7%。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

7.居民收入與經濟增長同步。（牽頭單位：市人社局、市農業農村局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

8.生態環保完成省定目標。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

9.節能減排完成省定目標。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

二、堅持擴大投資與提振消費并舉，在拓展經濟增長新空間上求突破。

開展投資提質年活動。

10.樹牢“項目為王、大項目是王中王”理念，圍繞有效投資，構建高效政府。建立重大項目“面對面辦公”和專班幫辦代辦、現場協調工作機制，市領導領銜推進10億元以上項目，力爭目錄庫、儲備庫、實施庫項目總投資達1.5萬億元。用好歷史文化名城、人口凈流入城區等資源優勢，做實“兩新”“兩重”項目包裝策劃，積極推進常越新能源儲能電箱數字化產線、隨州二中遷建等重點項目向上爭資，力爭爭取中央、省預算內投資和超長期特別國債突破40億元。健全項目投資掛牌督辦通報機制，打通堵點，加速提效。推動中糧家佳康全產業鏈、凱力專汽智慧工廠等續建項目投產達效，力爭科能新材料固廢循環利用、隨縣石材鐵路專用線等落地項目盡早開工，盯緊做好隨信高鐵、隨州電廠二期等在推項目前期工作，謀深做實隨荊高速、郝店空降兵訓練場擴建等重大項目，確保全年完成投資628億元以上。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市投資管理委員會成員單位，各縣市區政府及管委會。）

抓實招商引資“一號工程”。

11.堅持大員上陣、盡銳出戰，強化產業鏈供應鏈招商、以商招商、專業招商、商會協會招商、資本招商，發揮應急產業招商工作組、駐外招商專班作用，構建大招商格局。實施新增骨干稅源產業項目行動，建立招商引資“比晾曬”評價機制，圍繞專汽+應急+新裝備、精細化工+新能源+新材料、文旅+現代服務業、農產品精深加工等產業，精準對接招引一批引領型、鏈主型、功能型項目。編制招商引資“掌上地圖”，動態更新全市基礎信息、產業布局、資源要素、投資政策、招商考察路線等內容，推動優質項目與產業鏈資源精準匹配。力爭引進億元以上項目230個、合同金額1350億元以上，確保產業類項目占比、招引項目落地開工率均超過50%。（牽頭單位：市招商局；責任單位：市發改委、市經信局、市農業農村局、市文化和旅游局、市應急管理局、市市場監管局，各縣市區政府及管委會。）

實施提振消費專項行動。

12.精心舉辦“戀上隨州·從年開始”系列活動，開展“民宿市集·樂購春節”、“安居嘉年華”好房子展銷等35場主題活動，推出系列“文旅大菜”，打造乙巳新年文化盛宴，釋放春節消費活力。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市住房和城市更新局、市商務局、市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

13.全年開展百場促消費活動，著力提振新能源汽車、電子產品、家居、家電等大宗消費，繁榮批發零售、住宿餐飲等傳統消費。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市經信局，各縣市區政府及管委會。）

14.培育體育賽事、大健康、國貨潮品等消費熱點，積極發展首發經濟，用心點亮“夜經濟”，力爭新培育省級夜間消費集聚區2家以上。（牽頭單位：市發改委、市商務局；責任單位：市經信局、市民政局、市住房和城市更新局、市農業農村局、市文化和旅游局、省藥監局隨州分局，各縣市區政府及管委會。）

15.創新草甸子街歷史文化街區運營模式，構建“展會+”“演藝+”等多元化消費場景，打造城市消費新地標。（牽頭單位：市國投集團；責任單位：市商務局、市文化和旅游局，曾都區人民政府。）

16.全力營造安全放心消費環境，推行線下七天無理由退貨，暢通消費投訴渠道，及時處理消費糾紛，不斷提升消費者滿意度。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市消費者權益保護聯席會議成員單位，各縣市區政府及管委會。）

17.深入研究對接國家“兩新”政策支持目錄，推動更多專用車及零部件、智能裝備等生產企業進入鄂產設備供給清單。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市經信局，各縣市區政府及管委會。）

18.引導企業完善售后服務體系，提高產品美譽度。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市市場監管局，各縣市區政府及管委會。）

19.培育電商帶頭人，用好直播帶貨、社交電商等新模式，讓更多隨州好產品上網出圈。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

三、加快建設現代化產業體系，在培育發展新質生產力上求突破

強化科技創新引領產業創新。

20.著力加強隨州離岸科創中心建設，鼓勵骨干企業加大研發投入，深化與高校、科研機構的合作。支持專汽、香菇、應急、稻米油產業研究院緊密對接企業需求，吸引更多科技領軍人才和創新團隊加入。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市教育局、市經信局、市農業農村局、市應急管理局、市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

21.建立聚焦補齊產業鏈短板的科技項目揭榜掛帥制，攻克卡脖子關鍵節點。力爭新增國家級企業技術中心1家、專精特新“小巨人”2家以上，高新技術企業總數突破400家，高新技術產業增加值占GDP比重達到14%。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發改委、市經信局，各縣市區政府及管委會。）

22.推進教育、科技、人才一體化發展，完善科教協同育人聚才機制，加快培養造就創新型人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部、市教育局、市科技局；責任單位：市人社局、隨州職院，各縣市區政府及管委會。）

23.支持隨州職院加強基礎設施和內涵建設，引導龍頭企業與職業院校共建產教融合基地，“訂單式”培養高素質技術技能人才，申報新一輪省級“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”，創建本科層次職業大學。（牽頭單位：隨州職院；責任單位：市發改委、市教育局、市科技局、市經信局、市財政局、市人社局、市農業農村局、市國投集團。）

24.積極引進民辦本科大學。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局。）

25.組建隨州人才集團，完善公聘民用、柔性引才機制，優化住房保障、子女就學、配偶就業等配套政策和服務，多措并舉、久久為功，集聚更多人才來隨州發展，讓各類人才在隨州生活舒心、創業順心、發展安心。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市教育局、市科技局、市人社局、市住房和城市更新局、市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

持續推動主導產業做大做強。

26.力爭專汽+應急+新裝備產業產值增長6%以上，確保專汽國內市場占有率穩定在10%以上、出口額超過20億元。支持齊星集團、程力集團沖刺百億級。推動專汽向底盤一體化和新能源商用車領域拓展，加快推進星辰新能源中重卡底盤、氫能源商用車創新示范中心等項目。壯大專汽零部件產業集群，加快時代電動重卡電驅橋生產線建設，爭取廣水智能網聯汽配產業園等項目落地，加強核心零部件研發攻關，提高本地配套率。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市專用汽車產業發展工作領導小組成員單位，各縣市區政府及管委會。）

27.創建鄂北低空經濟先行探索區，積極推進軍轉民重載無人機整機生產、佰才邦低空通信產業及無人機制造等項目，創新研發探測感知、高空消防滅火等新裝備，拓展智能網聯環衛車、物流車、礦卡等應用場景。大力實施數字化、智能化改造，推進神百智聯工廠投產，支持重汽華威、楚帝智聯創建5G工廠。（牽頭單位：市發改委、市經信局；責任單位：市產投集團，各縣市區政府及管委會。）

28.強化高能級平臺、高層級活動引領支撐，做強國家專用車供應鏈平臺資源集聚功能，創建國家應急裝備中試基地，全力打造華中安全應急基地。舉辦專用車涂裝共享對接、整車及零部件供需對接、安全應急裝備演練等活動，積極組織參加南部區域軍需對接，賦能產業鏈供應鏈建設。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市應急管理局，各縣市區政府及管委會。）

29.提速發展高端智能裝備制造業，加快高端風機和環保裝備產業園建設，推動三峰透平綠色智慧裝備產業園二期投產，支持毅興、瑯菱、天一技改擴能，開發自動化數控機床、納米級研磨機、高端智能化標準件等精密設備。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市科技局、市生態環境局，各縣市區政府及管委會。）

30.錨定規模化、精品化、品牌化路線，大力發展農產品精深加工，力爭產值增長6%以上。推進神農健康食品產業園、湖北正大億只雞全產業鏈、湖北農發三產融合等項目，支持現代農業深耕“稻米油”全產業鏈、品源現代打造調味品國際品牌，力爭新增產值過50億元企業1家、過20億元企業4家。落實湖北“菇七條”，完善香菇供應鏈體系，提高菌種研發轉化能力，開發健字號、藥字號產品，力爭“隨州香菇”品牌價值突破200億元。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市發改委、市經信局、市商務局，各縣市區政府及管委會。）

不斷培育新的增長引擎。

31.實施“園區提質、企業滿園”行動，完善園區基礎設施，引導企業集聚發展。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市經信局，各縣市區政府及管委會。）

32.推動青春化工園在建項目提速，力爭產值達到50億元。（牽頭單位：隨州高新區管委會；責任單位：市發改委、市經信局。）

33.支持犇星、斯諾等企業生產線滿產達產，推動廣鑫達新能源電池極柱、鼎鼎碳材新材料等項目投產，加快打造百億級新能源電池材料產業基地。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委，各縣市區政府及管委會。）

34.支持何店高質量發展示范區建設軟體新材料產業園。（牽頭單位：曾都區人民政府；責任單位：市發改委、市經信局、市自然資源和城鄉建設局、市生態環境局、市應急管理局。）

35.高標準建設大數據產業園二期，競逐數字經濟新賽道。（牽頭單位：隨州高新區管委會；責任單位：市發改委、市財政局、市數據局、市產投集團。）

36.持續壯大冶金建材產業，加快隨縣石材綠色循環經濟產業園、固廢循環利用產業園建設，建成鉀長石產業園一期，推動華鑫冶金優特鋼生產線盡快投產。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市自然資源和城鄉建設局，隨縣人民政府、廣水市人民政府。）

37.支持茂盛生物、健民葉開泰等深耕生物醫藥產業細分領域。（牽頭單位：市經信局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

38.支持黃鶴樓酒業智能產業園建設，辦好秋季開釀大典活動。（牽頭單位：隨州高新區管委會；責任單位：市經信局、市商務局。）

大力發展現代服務業。

39.深入實施服務業高質量發展三年行動。（牽頭單位：市發改委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

40.完善現代物流服務體系，新建1個市級、提檔升級2個縣級綜合性快遞物流園區，加快交投智慧供應鏈產業園建設，打造大宗原材料加工配送中心。高標準建設香菇“中央倉+網格倉”冷鏈物流體系，力爭“菇多多”平臺交易額突破20億元。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市農業農村局、市商務局、市郵政管理局，各縣市區政府及管委會。）

41.加快建設現代檢驗檢測服務體系，推動國家專汽質檢中心與安全應急基地協作共建，承接歐盟ADR認證檢驗檢測、華測無人機學校等項目入駐，籌建湖北食用菌產品質量檢驗檢測中心，爭取危險化學品常壓罐體（容器）產品質檢中心批籌。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市農業農村局、市應急管理局，各縣市區政府及管委會。）

42.加快實體經濟和數字經濟融合發展，支持企業“上網入云”，拓展人工智能應用領域，爭創省級中小企業數字化轉型試點城市。（牽頭單位：市經信局、市數據局；責任單位：市發改委、市科技局，各縣市區政府及管委會。）

43.持續優化現代金融、科技創新、節能環保等服務。（牽頭單位：市政府辦公室、市科技局、市生態環境局；責任單位：市財政局、人行隨州市分行、隨州金融監管分局，各縣市區政府及管委會。）

44.培育人力資源、工業設計、商務會展等經營主體。（牽頭單位：市經信局、市人社局、市商務局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

45.叫響隨縣香菇種植工、廣水不銹鋼制品商、曾都焊匠等特色勞務品牌，培育曾都民宿管家、廣水廚嫂等新興勞務品牌。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

毫不動搖支持民營企業發展壯大。

46.構建“個轉企、小升規、規進特、特上市”的梯次培育格局，力爭全市經營主體總量、登記企業戶數均增長10%以上。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市政府辦公室、市發改委、市經信局、市人社局、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市商務局、市數據局、市稅務局、人行隨州市分行，各縣市區政府及管委會。）

47.“四上”企業總數達到2100家以上。（牽頭單位：市發改委、市經信局、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市商務局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

48.支持犇星、金龍、三峰透平加快上市進度。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

四、持續深化改革開放，在增強發展內生動力上求突破

構建更具活力的體制機制。

49.建立健全統籌規劃和規劃統籌機制。組織實施市域戰略規劃，全面推進“多規合一”改革，促進項目策劃生成提速提質提效。〔牽頭單位：市委政研室（市規劃辦）、市發改委、市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。〕

50.深化大財政體系建設。完善國有“三資”有效統籌、有效配置、有效監管機制，開展常態化清理盤點和量化入賬。激活礦產、數據等6類資源和特許經營權等5類資產價值，探索資源入股、產權交易等市場化盤活模式，力爭有效資產達到2600億元、可利用資產凈值突破200億元。完善投資項目全生命周期管理平臺，實現市縣貫通、一網統管，力爭目錄庫到儲備庫、儲備庫到實施庫轉化率分別達到60%、50%。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市發改委、市國資委、市國投集團、市產投集團、市金控集團，各縣市區政府及管委會。）

51.深化國資國企改革。推動國資國企業務能力大提升，完善國企功能性績效考核評價體系，加快平臺公司市場化轉型，推動國投集團抓好城市建設開發、公用事業服務管理等主營業務，拓展文旅、康養、地產等業務板塊；產投集團深耕數字經濟、低空經濟、新能源新材料等新質產業，當好產業培育主力軍；金控集團打造“全牌照、長鏈條”的金融產業板塊，服務企業融資總額215億元以上，不斷增強“引導、帶動、調控、保障”功能。（牽頭單位：市國資委；責任單位：市國投集團、市產投集團、市金控集團。）

52.抓實重點領域改革。推進開發區“管委會+公司”改革，構建聚焦主業、精簡高效、權責清晰的管理體制和運營機制。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市委編辦、市財政局、市國資委，各縣市區政府及管委會。）

53.深化城市管理體制改革，建立“大城管”格局。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：市委政法委、市委編辦、市信訪局、市公安局、市財政局、市人社局、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市國投集團，曾都區人民政府、隨州高新區管委會。）

54.深化行政執法體制改革，完善基層綜合執法體制機制，健全行政執法監督體制機制。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市委編辦、市直各行政執法單位，各縣市區政府及管委會。）

打造更加優質的營商環境。

55.錨定創建全省營商環境標桿城市目標，深入推進政府誠信體系、社會信用體系建設，持續用力把營商環境做優。〔牽頭單位：市發改委（市營商環境辦）；責任單位：市優化營商環境領導小組成員單位，各縣市區政府及管委會。〕

56.打造暖心高效的政務環境。抓實政企雙月懇談會事項辦理和回訪，開展局長“坐窗口、走流程、優服務”活動，深化“高效辦成一件事”改革，做實“辦不成事”監督窗口，推行政務服務好差評制度，推動更多事項網上辦、掌上辦。〔牽頭單位：市發改委（市營商環境辦）、市數據局；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。〕

57.打造寬松有序的市場環境。構建負面清單+正面激勵的市場準入機制，深化市場準營承諾即入制改革，推動準入準營同步提速。〔牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市發改委（市營商環境辦），各縣市區政府及管委會。〕

58.打造公平公正的法治環境。堅決整治政府不踐諾不履約、新官不理舊賬問題。開展規范涉企執法、賬款拖欠治理專項行動，建立“綜合查一次”制度，推行輕微違法告知承諾制，加強企業合規建設，全面落實企業訴求“首問負責制”，做到“無事不擾、有呼必應、應必有果”。〔牽頭單位：市司法局、市市場監管局；責任單位：市發改委（市營商環境辦）、市人社局、市數據局，各縣市區政府及管委會。〕

59.打造保障有力的要素環境。高效承接省政府委托建設用地審批權，推進“批供合一”改革，實現項目用地快報快批，推動項目落地提速30%以上。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局。）

60.做實惠企政策直達快享平臺，持續降低用地、用能、物流、制度性交易等各方面成本。〔牽頭單位：市發改委（市營商環境辦）、市數據局；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。〕

61.落實財政金融聯動支持高質量發展“25條”，支持產供強鏈貸、產業升級貸、科技創新貸、農業龍頭貸持續擴容，辦好金融早春行、專精特新企業融資對接活動，力爭新增貸款增長10%以上。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市財政局、市金控集團、人行隨州市分行、隨州金融監管分局、在隨各家商業銀行等金融機構，各縣市區政府及管委會。）

厚植更顯特色的出口優勢。

62.支持隨州高新區創建湖北自貿區聯動創新發展區、曾都區創建省級跨境電商產業園。（牽頭單位：市商務局；責任單位：曾都區人民政府、隨州高新區管委會。）

63.開展專汽出口“開口破零、龍頭倍增、數據回流”三項行動，支持凱力、潤力等企業代理出口轉為自營出口，程力、楚勝等加快海外工廠建設步伐，探索“半散裝件出口、國外組裝銷售”模式，持續深耕“一帶一路”市場。穩住品源、裕國、中興等農產品出口主體，爭取擴大白名單范圍，提高“隨州香菇·香飄世界”推廣活動影響力，著力優化出口產品結構。鞏固犇星等化工企業出口良好態勢。對接“千企百展出海拓市場”行動，積極組團參加廣交會、進博會等展會，拓寬出口渠道和規模，更大力度吸引和利用外資。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市經信局、市農業農村局、市市場監管局、隨州海關，各縣市區政府及管委會。）

64.引導外貿企業在生產中使用綠電、獲取綠證，降低產品碳足跡和碳關稅，塑造出口競爭新優勢。（牽頭單位：市商務局；責任單位：市發改委，各縣市區政府及管委會。）

65.堅持內外貿一體化發展，支持更多企業出口內銷齊頭并進，深度融入國內國際雙循環。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

五、聚力推進新型城鎮化，在打造宜居、韌性、智慧城市上求突破

優化城市空間格局。

66.按照“市區一體、曾隨同城、主副互促、園區提能、城鄉融合”市域規劃要求，優化空間結構和功能布局，組團式建設高新區東部片區、科技教育核心區、歷史文化風貌區、商務旅游新城區、高新區北部片區和景城一體隨縣區六大片區。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

67.統籌隨州高新區和隨縣、曾都兩個經濟開發區，按照“一區兩園”格局加快發展，東西兩個園區協同并進。（牽頭單位：市發改委、市自然資源和城鄉建設局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

68.在編鐘大道和迎賓大道圍合區域，建設服務產業和新城區的科技教育核心區。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局、市國投集團；責任單位：市發改委、市教育局、市科技局、市住房和城市更新局、隨州職院，曾都區人民政府。）

69.按照文城融合理念推動古城煥新，打造歷史文化風貌區。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市住房和城市更新局、市文化和旅游局、市國投集團，曾都區人民政府。）

70.在曾隨同城框架體系下，圍繞?水河“一河兩岸”集聚建設商務旅游新城區。（牽頭單位：市國投集團、曾都區人民政府；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市水利和湖泊局、市商務局、市文化和旅游局，隨縣人民政府、隨州高新區管委會。）

71.同步推進炎帝故里景區和隨縣縣城景城一體化建設。（牽頭單位：炎帝故里景區管委會，隨縣人民政府；責任單位：市發改委、市自然資源和城鄉建設局。）

72.加大中心城區對隨縣縣城及中心鎮公共服務一體化供給，補足隨縣縣城功能的不足。（牽頭單位：隨縣人民政府；責任單位：市發改委、市教育局、市民政局、市人社局、市自然資源和城鄉建設局、市衛健委、市醫保局、市數據局。）

73.建立健全相應的體制機制，實現新城功能完善與老城品質提升協同聯動、城市發展和產業升級互促共榮。（牽頭單位：市發改委、市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市住房和城市更新局、市國投集團，曾都區人民政府。）

74.推動廣水市建設隨州市域副中心。（牽頭單位：廣水市人民政府；責任單位：市政府各部門。）

75.推動隨州高新區產城高品質融合發展。（牽頭單位：隨州高新區管委會；責任單位：市政府各部門。）

76.支持各縣市區培育2至3個根植性主導產業，實現聚人、安居、興業、經濟良性循環。（牽頭單位：各縣市區人民政府；責任單位：市發改委、市科技局、市經信局、市人社局、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市農業農村局、市文化和旅游局。）

推動城市有機更新。

77.著力補短板。統籌推進城市供水設施改造，著力解決水壓不夠、水質不優等吃水用水難題。實施城市生命線工程，推進燃氣管道、排水防澇、雨污分流、污水處理等設施更新改造。建設地下管網監管平臺，構建燃氣、供水、排水、橋梁等安全感知網。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

78.完善生活垃圾分類配套設施。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

79.加快推進完整社區建設。（牽頭單位：市委社會工作部、市住房和城市更新局；責任單位：市民政局，各縣市區政府及管委會。）

80.新建充電車棚750個，新建改建城市公廁36個、驛站式公廁4個。（牽頭單位：市城管執法委、市產投集團；責任單位：市住房和城市更新局，各縣市區政府及管委會。）

81.著力暢循環。統籌實施市政道路新建、配套、拓寬、延伸等工程，打通斷頭路、暢通微循環。（牽頭單位：市住房和城市更新局、市國投集團；責任單位：市自然資源和城鄉建設局，各縣市區政府及管委會。）

82.建設城市綠色慢行系統，營造“一河兩岸”生態游樂空間。（牽頭單位：市城管執法委、市國投集團；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局，曾都區人民政府、隨州高新區管委會。）

83.建設交通大道、迎賓大道和解放路片區“兩路一片”步行友好示范工程。（牽頭單位：市住房和城市更新局、市國投集團、曾都區人民政府；責任單位：市財政局、市自然資源和城鄉建設局，隨州高新區管委會。）

84.著力強功能。強化城市數字公共基礎設施建設擴面推廣，加快城市運管服平臺建設，改造升級智能交通系統。（牽頭單位：市交通運輸局、市城管執法委、市數據局；責任單位：市城市數字公共基礎設施建設工作專班成員單位。）

85.推動隨信高速全線通車，完成?水二橋重建工程，加快實施316國道隨縣尚市至隨陽店段、346國道廣水城郊至長嶺段等改擴建工程，推進福銀高速改擴建、和襄高速隨州段建設，織密內暢外聯交通網。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：市發改委，各縣市區政府及管委會。）

86.著力提品質。推進亞通、鐵樹棚戶區及老火車站片區等改造，啟動曾都區文峰塔、草甸子及隨州高新區吳家老灣等片區城中村改造。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：市國投集團，曾都區人民政府。）

87.實施明珠新城片區綜合開發，謀劃打造白桃片區、舜井沖片區未來社區。（牽頭單位：曾都區人民政府，市國投集團；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局。）

88.推進隨城山公園、義地崗遺址公園等建設。（牽頭單位：市國投集團，曾都區人民政府；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局、市城管執法委。）

89.實施神農公園、白云公園改造提升等項目，為城市增景添彩，讓群眾出門進游園、休閑有去處。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市國投集團，曾都區人民政府。）

實施“聚人安居”工程。

90.細化落實“老城控密度、近山控高度、沿水控寬度”建設標準，加強城市風貌設計管控，增強空間協調性、風貌整體性。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市住房和城市更新局、市水利和湖泊局。）

91.制定實施城鎮住房發展三年行動計劃，精細開展住房需求調查，探索房地產發展新模式，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

92.健全完善流入人口市民化長效機制，提升城區綜合性民生服務保障水平，落實創業就業服務、保障便利入學、優化養老服務等政策舉措，讓更多人愿進城、留得住、過得好。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：市教育局、市民政局、市財政局、市人社局。）

93.謀劃推動青年社區建設。（牽頭單位：市委社會工作部、市住房和城市更新局；責任單位：團市委，各縣市區政府及管委會。）

94.貫徹實施住宅小區物業服務和管理條例，營造良好的居住環境。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

開展“清潔家園”行動。

95.實施環境衛生、市容秩序、綠化管護、戶外廣告等專項整治行動，營造干凈、整潔、舒適的人居環境。常態化開展重點區域深度保潔，擴大機械作業覆蓋面，打造一批“無垃圾、無污跡、無污水、無積塵”示范區域。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：市委社會工作部，各縣市區政府及管委會。）

96.加強交通秩序整治，嚴管嚴查電動車、摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為，大力整治亂穿亂行、亂停亂放行為，實現文明停車不“添堵”。（牽頭單位：市公安局；責任單位：市城管執法委，各縣市區政府及管委會。）

97.抓實“門前四包”，廣泛動員群眾參與愛國衛生運動，共建共治共享清潔家園。（牽頭單位：市委社會工作部、市農業農村局、市衛健委、市城管執法委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

六、加力推進鄉村全面振興，在加快農業農村現代化上求突破

牢牢守住“兩條底線”。

98.強化耕地保護和質量提升，嚴格占補平衡管理，確保耕地數量和質量動態平衡。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局、市農業農村局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

99.統籌推進穩面積、提單產，糧食播種面積穩定在315萬畝，新建、改造提升高標準農田10萬畝以上，糧食產量超過29.5億斤，確保國家糧食安全。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市發改委，各縣市區政府及管委會。）

100.抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，持續提升防止返貧致貧監測幫扶效能，強化幫扶項目和資產規范管理，推動脫貧勞動力穩崗就業，促進困難群眾持續穩定增收，確保不發生規模性返貧。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

壯大縣域富民產業。

101.深入推進食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大重點農業產業鏈建設，以大基地+社會化服務體系促進特色農業提質增效。發展香菇種植規模1000萬棒以上鄉鎮10個，新建日產能超2萬袋規模化制棒基地10個以上。發展隨州香稻集中連片種植超萬畝鄉鎮10個，力爭種植總面積突破百萬畝。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

102.加快推進中央財政油茶發展示范獎補項目，新增種植面積3萬畝。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市財政局，各縣市區政府及管委會。）

103.新建國家級、省級生豬產能調控基地5個，過千萬只肉雞養殖基地2個。支持意亞食品建設萬畝水果標準化基地。大力發展現代設施蔬菜，建設城市保障性蔬菜基地，力爭生產面積超2萬畝鄉鎮達到5個。圍繞重點基地，培育規范化的農業社會化服務組織。升級建設“神農碼”大農業數字化綜管平臺，實現“產購儲加銷”全鏈條可視化可追溯。積極發展農村電商，拓寬農民群眾致富路。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市發改委、市自然資源和城鄉建設局、市商務局、市數據局、市產投集團，各縣市區政府及管委會。）

104.持續加強“兩香一油”等農業品牌建設，促進一二三產業融合發展，推動炎帝故里“土特產”走出隨州、走向全國。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市商務局、市市場監管局，各縣市區政府及管委會。）

落實農村改革任務。

105.建好第二輪土地承包到期后再延長30年試點。規范引導農村土地經營權有序流轉，積極發展適度規模經營。支持家庭農場和農民合作社發展，培育新型農業經營主體300家以上。助推小農戶“鏈接”現代農業，健全新型農業經營主體扶持政策同帶動農戶增收掛鉤機制，讓農民更多分享產業增值收益。因地制宜發展新型農村集體經濟，建好用好農村集體“三資”監管平臺，提高集體經濟收入和服務帶動能力。持續提升農村產權流轉交易效益。探索閑置農房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。（牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市委組織部、市委農辦、市發改委、市司法局、市財政局、市自然資源和城鄉建設局、市文化和旅游局、市市場監管局，各縣市區政府及管委會。）

共同締造和美鄉村。

106.加強縣域城鄉規劃建設統籌，一體布局縣鄉村產業發展、基礎設施和公共服務。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局、市農業農村局；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

107.完善提升鄉村供水、道路、電力、網絡、照明等基礎設施，新增改善農村供水人口18萬人，新增通公交建制村50個以上。改造農村戶廁4500戶，新完成70個村生活污水治理任務。構建統籌縣城、鄉鎮、村莊的三級服務體系，推動城鎮基礎設施向鄉村延伸，擴大縣域教聯體、醫共體覆蓋面。扎實推進農村人居環境整治提升行動，鞏固隨縣省級美麗鄉村示范片試點縣建設成果，推進曾都·隨縣“銀杏走廊”、廣水“十里畫廊”和美鄉村示范片建設。（牽頭單位：市委農辦；責任單位：市教育局、市經信局、市財政局、市自然資源和城鄉建設局、市生態環境局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市衛健委、市城管執法委、市國投集團、隨州供電公司，各縣市區政府及管委會。）

108.加強文明鄉風建設，持續推進移風易俗。〔牽頭單位：市委宣傳部（市文明辦）、市民政局；責任單位：市農業農村局，各縣市區政府及管委會。〕

七、全力打造特色旅游目的地，在促進文化和旅游深度融合上求突破

促進文化遺產保護傳承利用。

109.實施隨州博物館綜合提升工程，加快推進擂鼓墩國家考古遺址公園建設，豐富場景、提升參與度，營造沉浸氛圍，讓文物“活起來”。有序推進第四次全國文物普查工作，力爭《隨州曾侯乙編鐘》入選世界記憶名錄。加強非物質文化遺產保護傳承，啟動曾隨文化保護傳承展示（擂鼓墩片區至炎帝故里）項目，系統推進文保單位、歷史建筑等保護利用。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市檔案館、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

110.深入挖掘炎帝文化、編鐘文化、曾隨文化和專汽文化的內涵，運用文城融合理念，將文化元素融入社區小區、游園商圈、街道樓宇等生活場景，把文化寫在城市臉上。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局、市文化和旅游局；責任單位：市委宣傳部、市委黨校、市經信局、市住房和城市更新局、市商務局、市城管執法委、炎帝故里景區管委會，各縣市區政府及管委會。）

豐富群眾精神文化生活。

111.深化群眾性精神文明創建活動，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，積極創建全國文明城市。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

112.高水平辦好乙巳年尋根節，打造全國知名文化節慶品牌。（牽頭單位：乙巳年尋根節籌委會辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

113.加強群眾文化基礎設施和骨干隊伍建設，推動優質文化資源直達基層，精心組織“知音湖北·四季村晚”活動，爭取精品劇目進隨州，支持創造更多本土文藝精品。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市委宣傳部，各縣市區政府及管委會。）

114.舉辦縣級以上體育賽事活動80場次以上。新建省級全民健身雙創工程10處以上，建設更多街頭體育公園，推動社區“15分鐘健身圈”加速覆蓋。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市住房和城市更新局、市城管執法委，各縣市區政府及管委會。）

加快建設旅游目的地城市。

115.參與打造襄十隨歷史文化之旅精品線路，加快炎帝故里文化旅游區創建國家5A級景區。力爭大洪山、銀杏谷休閑度假區分別創成國家級、省級旅游度假區，加快建設桐柏山、月光海休閑度假區。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：炎帝故里景區管委會、市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

116.開展文旅“補短板”行動，推動“吃住行游購娛”全鏈條發展。加快推進鉑瑞東方酒店、白云國賓酒店提質擴容工程等項目。打造隨州旅游“1號公路”，以333省道、346國道和徐家河為軸帶，串聯重點景區景點和美麗鄉村，建好“自在小院”民宿集群，系統規劃建設房車露營基地，優選推廣隨州美食和特產，統一標識標牌，完善配套服務，開通綠色旅游專線，構建“快進慢游”體系。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

117.創新融入“商養學閑情奇”新六要素，推出夜游漢東樓、禮樂戲劇周、水上游隨城等活動和項目，舉辦中國泵道聯賽隨州站、湖北速度輪滑公開賽、隨州馬拉松等賽事，培育更多沉浸式文旅新業態。積極承辦全國鄉村旅游發展大會，升級辦好“金秋隨州”系列活動，加大市場化引客入隨力度，力爭接待游客突破3700萬人次。（牽頭單位：市文化和旅游局；責任單位：市國投集團，各縣市區政府及管委會。）

八、堅定不移推動綠色低碳發展，在繪就美麗隨州新畫卷上求突破

全面深化流域綜合治理。

118.貫徹實施府澴河流域保護條例，申報全國美麗河湖保護與建設試點城市，推動徐家河和浪河創建省級幸福河湖，建好小流域綜合治理試點。（牽頭單位：市生態環境局、市水利和湖泊局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

119.開展自然災害風險評估和土地利用適宜性評價，加強地質災害易發區、洪水易發區、生態功能區規劃建設管控，調整優化用地布局。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市生態環境局、市水利和湖泊局、市應急管理局，各縣市區政府及管委會。）

120.深入推進長江高水平保護十大提質增效行動，加強重點水域非法矮圍整治，完成府河、淮河干流入河排污口整治。打好“查測溯管治補”治水組合拳，確保19個國、省控斷面水質持續達標。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市發改委、市財政局、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市農業農村局、市水利和湖泊局，各縣市區政府及管委會。）

121.建成隨中灌區一期，推動隨南灌區新建擴建、隨東灌區二期等工程盡快落地，全力構建現代水網。（牽頭單位：市水利和湖泊局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

持續加強污染防治攻堅。

122.實施空氣質量持續改善行動，推進大氣污染深度協同治理，落實重污染天氣應急管控措施，實現優良天數增加、PM2.5下降。統籌做好農業面源污染、固體廢物和新污染物治理，有效保障重點建設用地安全利用，確保受污染耕地安全利用率達到92%以上。加大生態環保監管執法力度。高標準抓好生態環保督察反饋問題整改，實施生態環境質量公眾滿意度提升專項行動。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市農業農村局，各縣市區政府及管委會。）

加快重點領域綠色轉型。

123.完善碳排放預算管理等制度，推進鋼鐵、水泥等重點行業超低排放改造。（牽頭單位：市發改委、市生態環境局；責任單位：市經信局、市自然資源和城鄉建設局，各縣市區政府及管委會。）

124.新創建省級綠色礦山2座以上。（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局。）

125.支持青島啤酒創建全市首家碳中和工廠。（牽頭單位：市發改委。）

126.集成推廣高效節水、種養循環等綠色低碳生產方式。（牽頭單位：市水利和湖泊局、市農業農村局；責任單位：市生態環境局，各縣市區政府及管委會。）

127.探索生態產品價值實現機制，深化排污權儲備出讓制度改革。（牽頭單位：市發改委、市生態環境局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

128.發展綠色信貸、綠色債券系列金融產品，加快實施林業碳匯開發項目。（牽頭單位：人行隨州市分行、市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市政府辦公室，各縣市區政府及管委會。）

129.推進隨縣百萬千瓦新能源多能互補基地等項目建設，探索結合新能源發展儲能系統，加快構建清潔低碳安全高效的新型電力系統。布局完善充電基礎設施，新建充電樁2500個以上。（牽頭單位：市發改委；責任單位：隨州供電公司，各縣市區政府及管委會。）

130.推廣綠色低碳建筑，鼓勵引導社會公眾選擇綠色出行方式，健全綠色消費激勵制度，倡導低碳生活。（牽頭單位：市發改委；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市生態環境局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市商務局，各縣市區政府及管委會。）

九、務實克難保障和改善民生，在增強群眾獲得感幸福感安全感上求突破

扎實做好就業和社會保障工作。

131.完善促進就業、鼓勵創業政策體系，增加群眾“家門口”擇業機會，確保重點群體穩定就業。推進根治欠薪，懲防并舉維護勞動者合法權益。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市就業促進和勞動保護工作領導小組成員單位，各縣市區政府及管委會。）

132.精準推進社保擴面，確保基本養老保險、醫保參保率穩定在95%以上。全面實施個人養老金制度。（牽頭單位：市人社局、市醫保局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

133.做好慈善、社會救助、優撫和退役安置等工作，推進留守兒童和困境兒童關愛服務三年行動，實施精神病人福利院項目。（牽頭單位：市民政局、市退役軍人事務局；責任單位：市紅十字會、市衛健委，各縣市區政府及管委會。）

134.謀劃建設市退役軍人服務保障綜合體、優撫醫院。（牽頭單位：市退役軍人事務局；責任單位：市財政局、市自然資源和城鄉建設局、市衛健委、市國投集團。）

135.支持廣水市創建新一輪“全國雙擁模范城”。（牽頭單位：市退役軍人事務局；責任單位：廣水市人民政府。）

擴大優質公共服務供給。

136.完善“一老一小”服務體系。大力發展社區居家養老服務，積極發展農村互助養老，實施特殊困難老年人家庭適老化改造1000戶，改造提升公辦兜底養老機構，提升養老機構醫養康養服務水平。（牽頭單位：市民政局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

137.實施促進人口增長專項行動，完善生育支持政策體系和激勵機制，加強全程優生優育服務，拓展機構托育、社區托育、幼兒園托班服務，新增嬰幼兒托位800個。（牽頭單位：市衛健委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

138.加快建設健康隨州。提檔升級緊密型縣域醫共體，支持廣水一醫院和曾都醫院創建三甲、隨縣中醫院創建三級醫院，用好區域醫療數字一體化平臺，推動優質資源擴容下沉和合理布局。實現基層心腦血管疾病防治一體化，新增5種門診慢特病跨省費用直接結算。（牽頭單位：市衛健委；責任單位：市醫保局，各縣市區政府及管委會。）

139.辦好人民滿意教育。推進義務教育優質均衡發展，優化農村教學點布局。強化學前教育、特殊教育普惠發展。促進普通高中優質特色發展。落實社會事務進校園白名單制度，持續鞏固減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔成果。推動思政課建設內涵式發展。鞏固提升國家“學生飲用奶計劃”覆蓋率，實施青少年心理健康促進行動，全力守護學生身心健康。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市婦聯、市衛健委、市市場監管局，各縣市區政府及管委會。）

提升市域社會治理能力。

140.不斷豐富全過程人民民主的基層實踐。運用好共同締造理念和方法，支持開展“代表行動”“一線協商”工作，實現村（社區）共同締造試點全覆蓋。構建基層治理體系四級組織框架。持續向基層放權賦能，加強社區工作者隊伍建設，破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。（牽頭單位：市委社會工作部；責任單位：市委編辦，各縣市區政府及管委會。）

141.毫不放松抓好應急管理和防災減災工作。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，全面開展隱患排查整治，堅決遏制較大及以上事故發生。（牽頭單位：市應急管理局；責任單位：市安全生產和突發事件應急管理委員會成員單位，各縣市區政府及管委會。）

142.強化全鏈條全流程食品藥品安全監管，守護群眾“舌尖上的安全”。（牽頭單位：市市場監管局，省藥監局隨州分局；責任單位：市食品藥品安全委員會成員單位，各縣市區政府及管委會。）

143.推進綜合性消防救援隊伍與地方專業隊伍、志愿者隊伍共訓共練、緊密合作，提升整體戰斗力。（牽頭單位：市消防救援支隊；責任單位：市應急管理局，各縣市區政府及管委會。）

144.強化洪澇干旱、雨雪冰凍等自然災害防治，實施漫水橋改造和交通安全設施精細化提升，健全極端天氣預警響應機制，落實主動轉移避險措施。（牽頭單位：市交通運輸局、市應急管理局、市氣象局；責任單位：市防災減災救災委員會成員單位，各縣市區政府及管委會。）

145.系統防范化解風險。統籌運用財政性資金、債務置換及金融支持化債等政策工具，加強專項債券項目收益歸集管理，全面拓寬化債渠道，穩步降低存量債務。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市直各債務單位，各縣市區政府及管委會。）

146.開展防范和處置非法集資專項整治行動。積極化解金融領域風險，確保不良貸款額和不良率“雙降”。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：人行隨州市分行、隨州金融監管分局、在隨各家商業銀行等金融機構，各縣市區政府及管委會。）

147.堅持和發展新時代“楓橋經驗”。推動矛盾糾紛全覆蓋排查、實質性化解，全力把風險隱患控制在“杯水可滅”的狀態。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

148.升級社會治安防控體系，深化道路交通隱患治理。常態化推進掃黑除惡，防范打擊各類違法犯罪活動，健全低齡未成年人犯罪治理體系，確保社會大局平安穩定。（牽頭單位：市公安局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

十、全面加強政府自身建設

旗幟鮮明講政治。

149.深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢站穩人民至上的政治立場，把增進民生福祉作為政府一切工作的出發點和落腳點。堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，以擔當精神、統籌方法全面執行市委各項工作安排，確保政令暢通、令行禁止。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

深學篤行提能力。

150.抓緊抓實干部能力提升行動，打破思維和行為慣性，著力優化工作方式方法，不斷提升創新能力、謀劃能力、專業能力，鍛造更多懂經濟、懂城市、懂治理的行家里手和多面能手。弘揚“四下基層”優良傳統，深入一線察實情、出實招，善于小切口破難題、開新局，做好大文章、實現多目標。強化比學趕超，以實績論英雄，全力推動政府各項工作爭進位、創一流。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

務實穿透抓落實。

151.沒有過得去，只有過得硬！切實增強“時時放心不下”的責任感，樹立“我來干、馬上辦”的作風，以“事不過夜、辦就辦成”的標準，攻堅克難，狠抓落實。走好新時代黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，以實實在在的力度和溫度提升群眾滿意度。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

依法行政優治理。

152.縱深推進法治政府建設，嚴格執行重大行政決策程序規定，持續提升行政執法質量和效能。〔牽頭單位：市司法局（市委依法治市辦）；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。〕

153.自覺接受人大法律監督、政協民主監督及社會各方面監督，高質量辦好人大議案建議和政協建議案提案。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

154.完善政務公開制度，建好政府網站和政務新媒體陣地，健全社情民意收集辦理、以獎代補、協商議事等共建共治共享機制，積極回應社會關切。（牽頭單位：市數據局；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

清正廉潔守底線。

155.嚴格履行管黨治黨政治責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，一以貫之、全面從嚴推進政府系統黨風廉政建設，做到明黨紀、知敬畏、守底線。落實習慣過緊日子要求。持續深化糾治“四風”，為基層松綁減負，讓干部輕裝上陣。完善容錯糾錯、及時獎勵制度，營造風清氣正干事創業良好政治生態。（牽頭單位：市政府辦公室；責任單位：市政府各部門，各縣市區政府及管委會。）

市政府十件民生實事責任分解

一、城鎮新增就業1.6萬人以上，開展免費職業技能培訓1萬人以上，確保“零就業”家庭動態清零，讓更多“寶媽”、大齡人員、返鄉農民工等群體能就業、好就業、就好業。（牽頭單位：市人社局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

二、啟動建設涢水學校（牽頭單位：市教育局，曾都區人民政府；責任單位：市自然資源和城鄉建設局、市國投集團）；改擴建曾都二中、擂鼓墩中學、文峰塔小學等7所學校，新增學位3890個（牽頭單位：市教育局；責任單位：各縣市區政府）；建成校園“數字食堂”監管平臺（牽頭單位：市教育局、市產投集團；責任單位：各縣市區政府及管委會）；全面開展校園周邊環境綜合治理，織密織牢“護學網”（牽頭單位：市教育局；責任單位：市委政法委、市公安局，各縣市區政府及管委會）。

三、新建鎮級養老服務綜合體3個，改造農村老年人互助照料中心7個（牽頭單位：市民政局；責任單位：各縣市區政府及管委會）；啟動銀杏頤養中心二期建設、設置康養服務床位300張，讓更多老年人老有所養（牽頭單位：市民政局、市國投集團；責任單位：各縣市區政府及管委會）。

四、推動數智化病理服務體系建設省級試點擴面到9家醫療機構，推進檢驗檢查結果深度互認，讓百姓看病更方便。（牽頭單位：市衛健委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

五、打通文帝大道、文海路、隨城山大道等一批斷頭路，完成八角樓學校門前道路降坡工程，實施一批微循環暢通工程（牽頭單位：市住房和城市更新局、市國投集團；責任單位：曾都區人民政府、隨州高新區管委會）；新增停車泊位1000個以上，讓群眾出行更順暢更舒心（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：市國投集團，各縣市區政府及管委會）。

六、改造供排水燃氣雨污管網100公里以上，改造老舊小區76個，讓城市有韌性、更宜居。（牽頭單位：市住房和城市更新局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

七、新增城市綠道15公里，新建口袋公園10個以上，讓更多市民推窗見綠、出門入園。（牽頭單位：市城管執法委；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

八、實施“一湖兩岸”功能提升（牽頭單位：市城管執法委、市國投集團；責任單位：市財政局、市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局，曾都區人民政府、隨州高新區管委會）、“兩路一片”步行友好示范工程，串珠成鏈扮靚“城市會客廳”（牽頭單位：市住房和城市更新局、市國投集團，曾都區人民政府；責任單位：市財政局、市自然資源和城鄉建設局，隨州高新區管委會）。

九、新改建農村公路200公里，完成普通公路安防提升工程200公里，把幸福路鋪到老百姓家門口。（牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：各縣市區政府及管委會。）

十、完善便民設施，既有住宅加裝電梯100部，解決上下樓難題（牽頭單位：市自然資源和城鄉建設局；責任單位：市住房和城市更新局，各縣市區政府及管委會）；實施背街小巷、農村聚居點“亮化工程”，點亮群眾“回家路”（牽頭單位：市住房和城市更新局、市農業農村局；責任單位：隨州供電公司，各縣市區政府及管委會）。

附件

市政府工作報告重點工作和十件民生實事實施方案表

?? 單位（蓋章）： ????????????????????主要負責人簽字： ???? ???????? ??????填表日期：?? 年?? 月?? 日

填表人：???????????????????????????????????????????????????? ????聯系電話：??????????

備注：序號和項目名稱為市政府工作報告重點工作和十件民生實事責任分解中明確的序號和項目名稱。