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各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門：

現將《隨州市５Ｇ通信建設發展實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

2020年4月15日

隨州市５Ｇ通信建設發展實施方案

為進一步貫徹全省“一芯兩帶三區”發展戰略和品質隨州建設要求，搶抓５Ｇ發展新機遇，加快我市產業數字化、網絡化、智能化轉型，根據《省人民政府關于印發湖北?。担钱a業發展行動計劃（２０１９—２０２１年）的通知》（鄂政發〔２０１９〕１８號）精神，特制定本方案。

一、發展目標

——網絡建設目標：到２０２１年，全市網絡建設累計投入達到１５億元，力爭建設５Ｇ基站３０００個以上。逐步實現隨州城區及主要鄉鎮和發達農村的５Ｇ網絡全覆蓋。

——行業應用目標：推動５Ｇ技術應用，融合隨州區域特色，重點發展工業互聯網、智能聯網汽車、ＡＲ遠程巡檢、遠程醫療、智慧教育、智慧旅游、智慧農業等行業應用，將隨州打造成具有重要影響力的５Ｇ產業發展先行區。

二、重點任務

（一）加快５Ｇ網絡基礎建設

１．加快編制５Ｇ基礎建設規劃。按照４Ｇ／５Ｇ并行的原則，在我市存量基站建設規劃的基礎上，編制隨州市５Ｇ基礎建設發展規劃，將５Ｇ基礎建設規劃納入國土空間規劃和城市通信基礎設施專項規劃。將５Ｇ基礎站址、機房及管線、電力等配套設施納入市政基礎設施規劃。優化審批流程，確保新、改、擴建民用建筑及公共基礎設施的通信設施與建筑主體同時設計、同時施工、同時驗收，以適應５Ｇ網絡建設需要。

２．實施５Ｇ統籌布局。按照統籌規劃、分步實施、新站舊站并用、宏站微站結合的原則，分步實施５Ｇ基站建設，推進５Ｇ網絡商用步伐。優先覆蓋萬達商圈、解放路、高鐵南站、一河兩岸等熱點地區，率先完成２０個５Ｇ試驗網基站的建設任務；２０２０年計劃５Ｇ建設延伸至隨州市一般城區、縣城城區、交通干線等區域，包含城南新區、曾都經濟開發區、隨縣城區、廣水市城區、高鐵高速以及３Ａ級以上景區，實現城區、縣城、重點交通干線的５Ｇ連續覆蓋。２０２１年力爭建成５Ｇ基站３０００座以上，主要涵蓋城區，實現縣城深度覆蓋和鄉鎮連續覆蓋，３７個鄉鎮均實現５Ｇ信號連續覆蓋，以滿足隨州地區５Ｇ發展應用需求。各地、各相關單位要結合舊城改造，做好通訊設施遷改工作。

３．推動社會資源共享。將現有滿足安全運行條件的路燈桿、監控桿、電力桿等社會桿塔資源向５Ｇ網絡建設逐步開放，避免通信桿塔重復建設。免費開放公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、車站、服務區、市政綠地、公共地下空間等公共區域；免費開放學校、醫院、旅游景點等公共場所；免費開放黨政機關、事業單位、國有企業非涉密樓頂屋面及公共區域，為５Ｇ網絡設施建設提供便利。推動滿足安全運行條件的市政路燈桿、交警監控桿、電力塔、管道、住宅小區和商業樓宇等資源，在雙方協商下開放共享，支持５Ｇ基礎建設。探索推進５Ｇ“多桿合一”建設，完善設計規范，在城區道路統籌建成集市政照明、城市監控、交通信號、通信基站、環境監測、應急廣播等功能于一體的綜合桿塔，實現“多桿合一”，加強資源共享。鼓勵鐵塔公司和基礎電信運營公司在開發區、城南新區等新建主干道開展“多桿合一”示范道路的合作建設。

（二）推動５Ｇ規模化示范應用

１．推動工業領域應用。加大５Ｇ在重點產業應用，助力企業提質增效。支持在專用汽車產業開展試驗場區５Ｇ無人駕駛應用，支持ＶＲ（虛擬現實）／ＡＲ（增強型虛擬現實）／ＭＲ（混合現實）在制造企業應用，支持傳統產業優化升級，對專用汽車產業３０公里長廊實施智能化改造。推動智慧園區應用，支持５Ｇ網絡技術在產業園區安全、管理、經營和服務環節應用。

２．推動智能網聯汽車應用。積極開展交通狀態監控與評估系統、應急指揮及救援系統、交通運行控制系統、無人駕駛體驗區、智能停車系統等的示范應用。

３．推動智慧農業應用。推進５Ｇ應用與農業生產、經營、管理、銷售等環節加速融合，啟動開展農業全過程無人作業實驗，在隨州香菇產業、尚市葡萄園基地等領域開展５Ｇ技術應用，實現精細化種植管理，促進農產品增收。

４．推動智慧旅游應用。聚焦隨州文化和旅游資源，打造智慧景區、智慧文化場館，利用５Ｇ新技術，大力推廣隨州炎帝故里文化旅游區、大洪山景區、西游記公園、千里銀杏谷、隨州博物館等文化旅游景點，提升隨州旅游文化的發展。

５．推動智慧教育應用。將高校、中小學校納入隨州５Ｇ網絡建設重點區域，探索５Ｇ技術在教育領域的應用，推動智能教育在全息遠程互動教學、校園智能化管理等領域應用，緩解城鄉、區域師資力量配比不平衡的問題，促進優質教育資源共享，助力城鄉教育公共服務均等化。

三、保障措施

（一）建立協調推進機制。各牽頭單位和責任單位要圍繞５Ｇ網絡建設目標，認真履行職責，加強協作配合，切實幫助建設單位解決運營過程中的機房和基站選址、環保審批、用地預審、管道建設、臺站審批、電力引入、設施保護、基站租金、轉供電價格、管道租賃、光交建設、光纜布放、共建共享等困難和問題，對規委會審議事項涉及鐵塔相關業務的征求鐵塔公司意見。全力推進５Ｇ網絡建設與發展。完善政產學研合作和產業鏈協作機制，推動行業主管部門、基礎電信運營商、應用示范單位在標準制定、測試驗證及示范應用等方面開展合作協作。

（二）統籌優化共建共享。強化共建共享、集約發展的大局意識，各級政府部門、企事業單位要大力支持５Ｇ共建共享，鐵塔公司做好共建共享統籌工作，實現資源優化。推進新建公共樓宇、廣場、園區、公共設施等區域的網絡同步覆蓋。

（三）加大５Ｇ建設政策支持。各地各有關部門要為５Ｇ建設提供政策保障。積極爭取國家、省新一代信息基礎設施建設和產業發展項目基金，支持我市５Ｇ網絡建設、產業發展、科技創新和應用普及。自然資源和規劃、住建、供電、市場監管、發改等部門要按照各自職能，為５Ｇ網絡建設開辟綠色通道，給予政策支持。房地產開發企業、物業服務企業等單位不得違規收取通信設施進場費、協調費、分攤費等不合理費用。

（四）強化５Ｇ網絡安全保障。嚴格落實網絡安全法和移動互聯網安全標準規范，建立涵蓋５Ｇ網絡安全、終端安全、應用場景安全、數據安全的多層次５Ｇ網絡安全保障體系。按照有關規定，確需改動或者遷移電信設施的，依據市、縣人民政府規定的標準進行補償。嚴厲打擊和治理盜竊、破壞公用電信設施的違法違規行為，確保通信網絡正常運行。

（五）開展５Ｇ法律法規宣傳。加大宣傳力度，將通信基礎設施建設和保護的法律法規宣傳、電磁輻射知識的科普宣傳納入各類普法宣傳、公益宣傳、健康宣傳的范圍，引導公眾正確認識電磁輻射，增強支持通信基礎設施建設和保護的法律意識、責任意識。

附件：隨州市５Ｇ通信建設發展重點任務責任分工表

隨州市５Ｇ通信建設發展重點任務責任分工表