為了更好地適當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)、落實(shí)政府政策、促進(jìn)我市香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究起草了《隨州市促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》,根據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將征求意見稿全文發(fā)布,廣泛征求社會(huì)公眾意見和建議,并請(qǐng)于2023年1月26日前以書函、電子郵件等書面形式反饋。
聯(lián)系單位:隨州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián) 系 人:尚辰
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附:《隨州市促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》
隨州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年12月27日
隨州市促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
(征求意見稿)
為進(jìn)一步推動(dòng)我市香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)具有全國影響力的現(xiàn)代農(nóng)港,特制定如下措施。
一、菌種研發(fā)。對(duì)新辦有穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)、有一流研發(fā)設(shè)施設(shè)備、投資1000萬元以上的菌種研發(fā)實(shí)體,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元;對(duì)研發(fā)的香菇菌種獲得登記(備案),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且在本市推廣種植規(guī)模達(dá)到500萬棒以上的實(shí)體,每個(gè)新品種一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)取得一、二級(jí)菌種生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè),一次性分別獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元、10萬元;對(duì)年生產(chǎn)銷售菌種達(dá)到50萬-100萬公斤、100萬-200萬公斤、200萬公斤以上有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的菌種企業(yè),當(dāng)年分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元、20萬元、30萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
二、規(guī)模種植。對(duì)新建3萬-10萬棒規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化種植基地,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50%。
對(duì)新建10萬棒以上“三化”種植基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元,規(guī)模每增加10萬棒再獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元;超過100萬棒的,采取“一事一議”方式給予支持;對(duì)老基地改造驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金屬地財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)集中連片種植羊肚菌、大球蓋菇面積達(dá)到1萬-4萬平方米的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元;4萬平方米以上的,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
三、集約生產(chǎn)。對(duì)在集中制棒點(diǎn)購買已接種的香菇菌棒的農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體,達(dá)到5000棒以上的,按秋栽1元/棒、春栽0.5元/棒標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),每家農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體年度獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過3萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
四、香菇出口。香菇加工企業(yè)每出口1美元,由屬地財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)0.04元;對(duì)每年度新增出口的干鮮菇和香菇精深加工產(chǎn)品,市財(cái)政疊加分別再獎(jiǎng)補(bǔ)0.02元、0.03元。對(duì)出口茶葉、中藥材、鹽漬蔬菜,參照香菇出口獎(jiǎng)補(bǔ)政策予以獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政和屬地財(cái)政分別承擔(dān)。
在國際物流成本成倍增長(zhǎng)期間,對(duì)以整柜報(bào)關(guān)出口的農(nóng)產(chǎn)品貨柜按照每大柜(40呎)2000元、小柜(20呎)1000元標(biāo)準(zhǔn)給予物流補(bǔ)貼,獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政和屬地財(cái)政各承擔(dān)50%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局,各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
五、市場(chǎng)開拓。對(duì)香菇企業(yè)參加市政府組團(tuán)的境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)展位費(fèi)全額補(bǔ)助;對(duì)向市商務(wù)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)備參加的境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)或?qū)I(yè)性展會(huì)(含廣交會(huì)),補(bǔ)助展位費(fèi)的70%;對(duì)出口企業(yè)投資建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,一次性給予50萬元補(bǔ)貼;對(duì)出口企業(yè)投資建設(shè)的外貿(mào)綜合服務(wù)體,一次性給予投資額20%的補(bǔ)貼,最高不超過50萬元;對(duì)出口企業(yè)申報(bào)精深加工產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分別獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元和20萬元;對(duì)成功開展出口產(chǎn)品國際認(rèn)證、境外專利申請(qǐng)、境外商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用給予50%的補(bǔ)助,單項(xiàng)最高不超過20萬元;對(duì)獲得海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)香菇企業(yè)在境外開設(shè)分支機(jī)構(gòu)(子公司、分公司、辦事處)和展示、批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售等營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元;對(duì)香菇出口企業(yè)開設(shè)跨境電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)費(fèi)用和開展出口信保保費(fèi)分別給予40%的補(bǔ)貼,最高不超過20萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金屬地財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
六、裝備制造。對(duì)食用菌裝備制造企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄的,每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元;對(duì)經(jīng)農(nóng)機(jī)行業(yè)專家認(rèn)定為實(shí)用新產(chǎn)品的,每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元;對(duì)年銷售額達(dá)到1000萬-2000萬元、2000萬-5000萬元、5000萬元以上的,當(dāng)年分別獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、30萬元、50萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
七、主體培育。對(duì)新引進(jìn)的香菇企業(yè)和技改擴(kuò)能新建香菇加工項(xiàng)目,達(dá)到合同約定的,按其前三年對(duì)地方貢獻(xiàn)全額獎(jiǎng)補(bǔ),第四、第五年按其對(duì)地方貢獻(xiàn)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新引進(jìn)、新建設(shè)固定資產(chǎn)投資在1億元以上的香菇精深加工項(xiàng)目,按不低于土地出讓成交價(jià)的50%給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,3億元以上的實(shí)行“一事一議”。對(duì)重組盤活困難香菇企業(yè),相關(guān)行政規(guī)費(fèi)全免,中介服務(wù)收費(fèi)全額補(bǔ)貼。獎(jiǎng)補(bǔ)資金屬地財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局,各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
八、品牌建設(shè)。每年安排不低于100萬元專項(xiàng)資金,用于“隨州香菇”品牌宣傳與價(jià)值提升;對(duì)新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、編鐘質(zhì)量獎(jiǎng)的香菇企業(yè),一次性分別獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元、30萬元、10萬元;對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)的,每件一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元;對(duì)新認(rèn)證“有機(jī)食品”“綠色食品”的,每件一次性分別獎(jiǎng)補(bǔ)4萬元、3萬元;對(duì)新注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和新獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,每件一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元;對(duì)授權(quán)使用“隨州香菇”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或“隨州香菇”地理標(biāo)志證明商標(biāo),并在所銷產(chǎn)品包裝上印制地標(biāo)標(biāo)識(shí)或商標(biāo)的香菇生產(chǎn)加工企業(yè),一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬-10萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
九、產(chǎn)業(yè)融合。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和新備案的省級(jí)企校聯(lián)合中心等創(chuàng)新平臺(tái),分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元;對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元;對(duì)通過評(píng)審的國家、省級(jí)“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)示范香菇企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金市財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè),市財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元,屬地財(cái)政再獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
十、要素保障。縣、市、區(qū)要按照市政府要求完成對(duì)市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司新增注冊(cè)資本金注資任務(wù),確保市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司總注冊(cè)資本金超過5億元。市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司要探索多種形式的反擔(dān)保措施,為年出口在1000萬—2000萬美元、2000萬—5000萬美元、5000萬—1億美元、1億美元以上的企業(yè)按照省再擔(dān)保集團(tuán)的要求和條件,分別提供500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元融資擔(dān)保支持,為發(fā)展前景好的出口企業(yè)提供中長(zhǎng)期貸款擔(dān)保支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為香菇產(chǎn)業(yè)鏈提供配套金融服務(wù),對(duì)香菇等農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)固定資產(chǎn)抵押貸款按不低于評(píng)估值60%比例予以貸款。鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資,對(duì)上市掛牌企業(yè)按照《隨州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》(隨政發(fā)〔2021〕15號(hào))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功發(fā)行債券的企業(yè),市財(cái)政按照發(fā)行額的3‰予以補(bǔ)助,最高不超過100萬元。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)食用菌政策性保險(xiǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)關(guān)注自然災(zāi)害(水災(zāi)、火災(zāi)、高溫災(zāi)害)、菌種質(zhì)量、栽培管理、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備等,屬地財(cái)政給予適當(dāng)保費(fèi)補(bǔ)貼。
香菇企業(yè)項(xiàng)目用地,可根據(jù)企業(yè)需求確定企業(yè)用地方式和用地出讓年限,可采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式提供項(xiàng)目用地,采取出讓方式的按合同約定分期繳納土地出讓金,首次繳納比例不低于50%,一年內(nèi)繳清;以最高年限出讓的,按不低于所在地土地等別相應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)的70%執(zhí)行。屬地政府可依托國有公司依法收購企業(yè)閑置資產(chǎn),改造或新建標(biāo)準(zhǔn)廠房出租給新辦的香菇加工企業(yè),減輕企業(yè)重資產(chǎn)投入。支持香菇企業(yè)進(jìn)園區(qū),對(duì)進(jìn)園區(qū)租賃政府投資建設(shè)廠房達(dá)到合同約定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的香菇企業(yè),屬地政府前三年免收租金,第四、第五年可按租金的50%收取。對(duì)香菇種植和初加工環(huán)節(jié)及在農(nóng)村建設(shè)的香菇保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。對(duì)香菇烘烤電能替代項(xiàng)目,供電公司投資建設(shè)供配電設(shè)施至企業(yè)紅線,對(duì)申請(qǐng)報(bào)裝設(shè)備容量160kw及以下的采取低壓方式供電的接網(wǎng)費(fèi)全免。對(duì)企業(yè)擔(dān)保金均按1%及以下費(fèi)率收取擔(dān)保費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品出口法定檢測(cè)費(fèi)用由屬地財(cái)政全額補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度,清單之外嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用。(責(zé)任人:吳丕華;牽頭單位:市財(cái)政局、市地方金融工作局、市自然資源和規(guī)劃局、市金控集團(tuán)、國網(wǎng)隨州供電公司,各縣、市、區(qū)政府和管委會(huì))
《若干措施》項(xiàng)目申報(bào)主體要誠信經(jīng)營,如實(shí)申報(bào)。凡是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有騙取項(xiàng)目資金等違規(guī)違法行為,被稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等相關(guān)部門查處的,自事件發(fā)生之日起,兩年內(nèi)不能享受《若干措施》的政策支持。項(xiàng)目監(jiān)管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目審批前的核查工作,防止同一項(xiàng)目多次補(bǔ)貼。
本措施自發(fā)布之日起施行。
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