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關于《隨州市文化旅游業（體育、廣電）發展“十四五”規劃環境影響評價說明（征求意見稿）》的公示

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根據《中華人民共和國環境影響評價法》《規劃環境影響評價條例》《環境影響評價公眾參與辦法》（生態環境部令第4號）等文件要求以及《國務院關于印發“十四五”旅游業發展規劃的通知》（國發〔2021〕32號）《隨州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等相關政策規定，現已完成《隨州市文化旅游業（體育、廣電）發展“十四五”規劃環境影響評價說明（征求意見稿）》（以下簡稱“環評說明”）編制，現向公眾公示相關內容，征求與該規劃環境影響有關的意見建議。

一、規劃概況

《隨州市文化旅游業（體育、廣電）發展“十四五”規劃》（以下簡稱“規劃”）是隨州市文化旅游業（體育、廣電）開拓與發展的指導性文件，核心內容如下：

規劃名稱：《隨州市文化旅游業（體育、廣電）發展“十四五”規劃》

規劃期限：基期為2021年，規劃期為2021-2025年，銜接2035年遠景目標

規劃范圍：隨州市所轄全域（總面積9636平方公里，含曾都區、隨縣、廣水市及隨州高新技術產業開發區等）

功能定位：以“資源整合、項目驅動、品牌塑造、產業集聚、板塊聯動”為手段，將隨州打造為世界華人謁祖圣地（依托炎帝神農故里）、華中地區優秀文化旅游目的地、國家全域旅游示范區，推動文化旅游產業成為湖北省特色增長極的重要支撐。

發展指標：到2025年，年接待游客超3150萬人次，年旅游總收入超210億元，旅游業收入占GDP比重超12%；新增國家4A級及以上景區3個、國家4星級及以上酒店2個，完成2個省級全域旅游示范區創建。

空間布局：構建“一城引領、一廊驅動、三軸聯動、四大片區、八大產業集群”結構，即“一城”（隨州國家歷史文化名城）、“一廊”（曾隨文化大遺址走廊）、“三軸”（漢十走廊文脈發展軸、隨岳高速山水體驗軸、麻竹高速生態康養軸）、“四大片區”（禮悅隨州城核心發展區、自在大洪山康養度假區、淮源桐柏山運動探秘區、盛景中華山生態文化區）。

重點任務與工程：推進“龍頭引領工程”（炎帝故里5A創建、大洪山國家級度假區建設）、“資源整合工程”（打造編鐘等五大旅游品牌線路）、“產業融合工程”（擂鼓墩遺址公園、森林康養基地建設）等六大工程，同步落實八大任務（文化內涵挖掘、公共服務完善、城鄉文旅協同等）。

二、規劃環境影響評價總結論

本次評價認為，《規劃》定位與《“十四五”旅游業發展規劃》《湖北省旅游業發展“十四五”規劃》《隨州市國土空間總體規劃（2021-2035年）》等上位規劃要求高度契合，發展目標符合“生態優先、綠色發展”的環保要求，與隨州“生態立市”戰略及文化旅游資源稟賦匹配。規劃實施所需土地資源可通過“點狀開發”（避讓生態敏感區）、存量用地優化實現；水資源可依托“江庫聯網”工程及水循環利用系統保障，污染物排放總量可通過污染防控措施實現減排。

規劃實施雖可能面臨生態敏感區（大洪山、淮河源濕地）制約、旅游污水/垃圾增量、交通噪聲等問題，但通過“開發-修復1:1.5”機制、污水零排放改造、清潔能源替代等減緩措施，可將不良影響控制在資源環境承載力范圍內。

綜合可行性：在進一步優化項目布局（避讓生態保護紅線）、完善環境管理體系（建立“三線一單”動態管控）、嚴格落實生態修復與污染防治措施后，《規劃》實施可實現文旅產業與生態保護、社會文化傳承的協同發展，符合區域可持續發展要求。

三、環評委托單位和聯系方式

單位名稱：隨州市文化和旅游局

單位地址：隨州市曾都區迎賓大道13號

聯系人：陳貝貝

聯系電話：0722-3596136

四、環境影響評價單位和聯系方式

評價單位：湖北景宜環保科技有限公司

單位地址：隨州市城南新區云海天地89棟103室

聯系人：周工

聯系電話：027-3325059

電子郵箱：hbjy_ep@163.com

五、征求意見的公眾范圍

征求公眾意見的范圍主要為規劃區周邊的群眾或社會團體（包括村委、企事業單位等）。

（1）環境影響說明征求意見稿全文鏈接：

https://pan.baidu.com/s/1m7QYn5mvPtJ_eSlYaSpiAw?pwd=a5nk??（提取碼: a5nk）

（2）征求公眾意見建議反饋表鏈接：

https://pan.baidu.com/s/1aUqLAJNTsydk463dng5L4g?pwd=xj5i??（提取碼: xj5i）

六、公眾意見反饋方式

公眾可以信函、傳真或電子郵件的方式，于本公示發布之日起十個工作日內與規劃實施單位或環評單位聯系，反饋對本項目在環保方面的意見或建議。同時請提供詳細的聯系方式以便我們與您聯系。

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??隨州市文化和旅游局

????????????????????????????????????????????2025年9月9日