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為貫徹落實《關于建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）精神，建立健全招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制，切實維護公平競爭，制定本工作方案。

一、工作目標

進一步落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，有效解決交易主體在公共資源交易過程中的問題和訴求，鞏固招標投標領域營商環(huán)境專項整治成效，營造公平競爭的市場環(huán)境。

二、工作任務

1.暢通招標投標異議渠道。市招標投標行政監(jiān)督部門要指導督促依法必須招標項目招標人，在資格預審公告、資格預審文件、招標公告、招標文件中公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，依法及時答復和處理有關主體依法提出的異議。結合全面推行電子招標投標，實現(xiàn)依法必須招標項目均可通過公共資源交易平臺在線提出異議和作出答復。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市公路建設和養(yǎng)護中心）

?2.健全投訴處理機制。各行政監(jiān)督部門在本單位的門戶網站設立招標投標領域投訴信息常態(tài)化征集渠道，并按照“屬地管理、分類負責”的原則，及時辦理、 主動反饋。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市公路建設和養(yǎng)護中心、 市公共資源交易中心）

??3.開通問題線索征集窗口、完善線索處理機制。隨州市人民政府門戶網站和隨州市招投標協(xié)會網站開設“招投標領域營商環(huán)境問題線索征集”專欄，常態(tài)化征集招標投標領域營商環(huán)境行為的問題線索。通過與湖北省公共資源交易平臺對接、接收國家平臺反饋的問題線索。建立省、市、縣三級轉辦、督辦機制， 及時核查有效線索，修改廢止違規(guī)文件，查處糾正違法行為。（責任單位： 市發(fā)改委，市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市公路建設和養(yǎng)護中心、市公共資源交易中心）

??4.建立意見征集長效機制。在隨州市人民政府門戶網、隨州市公共資源交易網和隨州市招投標協(xié)會網公布意見建議征集渠道，常態(tài)化征集優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境的意見建議。各級招標投標行政監(jiān)督部門要結合工作實際，及時采納合理的意見建議，不斷改進管理、優(yōu)化服務。（責任單位：市發(fā)改委，市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市公路建設和養(yǎng)護中心、市公共資源交易中心）

??三、工作要求

?1.加強組織領導。各地各部門要重視招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制工作的重要性，提高思想認識，落實工作責任，堅決貫徹落實省市關于堅持平等準入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法的有關要求，形成高效規(guī)范、公平競爭的招標投標市場環(huán)境。

?2.嚴格任務落實。各級發(fā)展改革部門，要履行牽頭職責，協(xié)調本級招標投標有關行政監(jiān)督部門，結合部門職能職責，分別逐項細化工作措施，大力推進招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境問題線索常態(tài)化機制。各級招標投標有關行政監(jiān)督部門，既要積極配合牽頭部門工作，落實自身任務，還要指導下級開展工作，形成工作合力，確保各項任務完成。

?3.鞏固常態(tài)化成果。各級各部門要深化“放管服”改革要求，抓好事中、事后監(jiān)管，加大對破壞公平競爭的違法違規(guī)行為懲處力度，進一步鞏固和深化招標投標領域營商環(huán)境專項整治成果。結合工作實際，持續(xù)完善工作機制，改進工作方式，優(yōu)化管理和服務水平，進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。

隨州市公共資源交易管理委員會辦公室

2021年9月11日