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D3HB202405220030

隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場與現(xiàn)光山林場交界處上千畝的松樹（具體點位：銀山坡、黃昏淌、老官沖）被村民肖某、周某砍伐售賣，變成荒山。

隨州市

生態(tài)

信訪人反映1事項。5月24日，工作專班通過對信訪人反映區(qū)域進行現(xiàn)場勘查和無人機巡飛，發(fā)現(xiàn)信訪人反映的銀山坡、黃昏淌、老官沖片區(qū)種有油茶、桃樹、松樹等，山林草木茂盛，沒有荒山情況。

工作專班現(xiàn)場向紫石鋪村村委會問詢了解到，信訪人反映的“隨州市曾都區(qū)府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場與現(xiàn)光山林場交界處上千畝的松樹（具體點位：銀山坡、黃昏淌、老官沖）被砍伐”問題屬實。具體情況是：

2010年10月28日，為壯大村級集體經(jīng)濟，支持油茶發(fā)展，湖北恒昌林業(yè)投資有限公司（法定代表人劉豐，以下簡稱“恒昌林業(yè)公司”）與府河鎮(zhèn)紫石鋪村委會簽訂林權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，承包紫石鋪村8組林場（原4組）587.5畝（39.17公頃），流轉(zhuǎn)期限35年。

2010年12月至2011年4月，曾都區(qū)林業(yè)局依恒昌林業(yè)公司申請，為其共發(fā)放林木采伐許可證6張，在承包的紫石鋪村8組林場內(nèi)采伐林木總蓄積2776.06立方米，采伐面積37.16公頃。分別為：

1.2010年12月14日，發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證3張，在承包的紫石鋪村8組林場內(nèi)采伐林木總蓄積1346.07立方米，采伐面積18.57公頃。⑴采伐證號：3107852，采伐地點：紫石鋪村八組2號小班，采伐總蓄積：483.33立方米，采伐面積：6.67公頃；⑵采伐證號：3107853，采伐地點：紫石鋪村八組1號小班，采伐總蓄積：437.41立方米，采伐面積：6.03公頃；⑶采伐證號：3107876，采伐地點：紫石鋪村八組6號小班，采伐總蓄積：425.33立方米，采伐面積：5.87公頃。

2.2011年2月18日，發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證2張，在承包的紫石鋪村8組林場內(nèi)采伐林木總蓄積976.66立方米，采伐面積13.34公頃。⑴采伐證號：3107891，采伐地點：紫石鋪村八組3號小班，采伐總蓄積：488.33立方米，采伐面積：6.67公頃；⑵采伐證號：3107892，采伐地點：紫石鋪村八組5號小班，采伐總蓄積：488.33立方米，采伐面積：6.67公頃。

3.2011年4月18日，發(fā)放恒昌林業(yè)公司林木采伐許可證1張，在承包的紫石鋪村8組林場內(nèi)采伐林木總蓄積453.33立方米，采伐面積5.25公頃。采伐證號：3107827，采伐地點：紫石鋪村八組，采伐總蓄積：453.33立方米，采伐面積：5.25公頃。

2011年6月，恒昌林業(yè)公司將該片承包山林轉(zhuǎn)讓給汪某（非紫石鋪村村民），經(jīng)營期限為34年。

2016年，因天氣等自然條件及管理原因，油茶種植失敗，2017年至2019年期間，承包人汪某多次補植500畝左右濕地松，后因火災(zāi)導(dǎo)致大部分濕地松燒死。

2020年，郭某（曾都區(qū)府河鎮(zhèn)四五咀村村民）又從汪某處將該片林場流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營（流轉(zhuǎn)25年）并種植桃樹489畝至今。

2023年以來，信訪人多次向上級投訴反映府河鎮(zhèn)紫石鋪村林場松樹被砍伐變成荒山。

2024年1月16日，信訪人對曾都區(qū)林業(yè)局作出的信訪事項處理意見（信訪人反映紫石鋪村800多畝山林變成荒山的情況與現(xiàn)實不符等）不服，向隨州市自然資源和規(guī)劃局提出信訪事項復(fù)查申請。

2024年3月14日，隨州市自然資源和規(guī)劃局對信訪人出具了《信訪事項復(fù)查意見書》（FC2024年01號），復(fù)查意見決定對曾都區(qū)林業(yè)局作出的信訪事項處理意見予以維護。

2024年4月17日，信訪人對隨州市自然資源和規(guī)劃局復(fù)查意見有異議，向湖北省林業(yè)局申請信訪復(fù)核。

2024年5月9日，湖北省林業(yè)局對信訪人出具了《信訪事項復(fù)核意見書》（鄂林信核〔2024〕第2號），復(fù)核意見：維護隨州市自然資源和規(guī)劃局2024年3月14日作出的《信訪事項復(fù)查意見書》（FC2024年01號）復(fù)查意見。

府河鎮(zhèn)政府證實，村民肖某、周某當(dāng)時為村兩委成員，參與林地流轉(zhuǎn)事宜，但未砍伐售賣松樹。經(jīng)查詢曾都區(qū)林業(yè)局行政處罰案件，也未發(fā)現(xiàn)肖某、周某林業(yè)違法記錄。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于涉及公共利益方面的問題。

屬實

1、妥善解釋。進一步向信訪人解釋，化解矛盾糾紛。2、加強監(jiān)管。持續(xù)關(guān)注該處林場及周邊自然環(huán)境，保護林地生態(tài)安全。

1.督促府河鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局進一步做好信訪人溝通工作，化解矛盾，并持續(xù)關(guān)注府河鎮(zhèn)紫石鋪村8組林場及周邊自然環(huán)境問題，保護林地生態(tài)安全。

2.責(zé)成區(qū)林業(yè)局與府河鎮(zhèn)加強轄區(qū)內(nèi)森林資源管理，切實保護森林生態(tài)安全。

階段性辦結(jié)

無

2

D3HB202405220042

隨州市隨縣唐縣鎮(zhèn)6組黑屋灣水庫里建設(shè)了一個小水壩養(yǎng)魚，投放雞糞和磷肥，排放黃褐色的污水污染水質(zhì)，影響下游居民生活用水，信訪人要求取締該小水壩。

隨州市

水

信訪人反映2個事項。（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市隨縣唐縣鎮(zhèn)6組黑屋灣水庫里建設(shè)了一個小水壩養(yǎng)魚”問題。

該問題屬實。經(jīng)查：2021年2月1日，唐縣鎮(zhèn)桃園村村民委員會與葉某（唐縣鎮(zhèn)桃園村六組村民）簽訂承包合同，約定將窯灣口堰塘交由葉志員承包管理，合同期限：2021年2月1日至2031年2月1日，主要作于唐縣鎮(zhèn)桃園村6組42戶農(nóng)田灌溉水源，該堰塘養(yǎng)魚實行人放天養(yǎng)。

（二）關(guān)于信訪人反映的“投放雞糞和磷肥，排放黃褐色的污水污染水質(zhì)，影響下游居民生活用水，信訪人要求取締該小水壩”問題。

該問題不屬實。經(jīng)查：聯(lián)合調(diào)查專班對窯灣口堰塘進行現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該堰塘承包人在養(yǎng)魚過程中有投放雞糞和肥料等投肥養(yǎng)魚行為，也未發(fā)現(xiàn)承包人及堰塘周邊存放有磷肥的痕跡?，F(xiàn)場上游農(nóng)戶正在用抽水泵在該堰塘內(nèi)抽水對農(nóng)田進行灌溉。水質(zhì)非黃褐色，無明顯異常。

據(jù)村委會介紹，該堰塘未作為居民生活用水水源，堰塘周邊僅有葉某一家居住，其生活用水由自建壓水井供應(yīng)。

2024年5月23日，隨縣環(huán)境保護監(jiān)測站對窯灣口堰塘及西側(cè)黑屋灣水庫內(nèi)水質(zhì)進行采樣檢測，據(jù)2024年5月24日出具的檢測報告（隨縣環(huán)測（WT）字2024第025號）數(shù)據(jù)顯示，堰塘內(nèi)水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-2021》，黑屋灣水庫內(nèi)水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

通過實地察看，該堰塘與黑屋灣水庫不相通。5月23日現(xiàn)場采樣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該堰塘目前未對其下游新街鎮(zhèn)及黑屋灣水庫周邊居民生活用水造成影響。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實

1.督促屬地政府加強對農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的規(guī)范管理，強化農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖管理，建立長效機制。

2.加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，強化源頭管控。

１.隨縣水利和湖泊局經(jīng)調(diào)用國土調(diào)查云APP核查，該區(qū)域土地類型為水塘水面。因枯水期水量減少，黑屋灣水庫水面自然下落，每年枯水期時臨近該堰塘下游西側(cè)的水庫近200米長的水面變?yōu)榛臑?，無法保障周邊農(nóng)田灌溉取水，需保留該堰塘作為上游42戶農(nóng)戶農(nóng)田灌溉水源。

２.隨縣人民政府要求屬地政府和縣水利和湖泊局加大窯灣口堰塘監(jiān)管力度，嚴(yán)禁擅自將該堰塘的水進至黑屋灣水庫，影響下游居民生活用水安全。

階段性辦結(jié)

無

3

D3HB202405220021

隨州市隨縣新街鎮(zhèn)劉家崗村紅利農(nóng)業(yè)有限公司在電鍍作業(yè)時將含鉻的工業(yè)廢水排放到附近池塘，導(dǎo)致使用池塘水灌溉的農(nóng)田被污染。

隨州市

水,土壤

信訪人反映1個事項。2024年5月23日，隨縣聯(lián)合調(diào)查專班到信訪人反映的隨州市隨縣新街鎮(zhèn)劉家崗村紅利農(nóng)業(yè)有限公司開展實地調(diào)查核實。

經(jīng)核實，該問題屬實。

信訪人反映的“電鍍作業(yè)”是任某（湖北省隨州市曾都區(qū)南郊辦事處和平村二組村民）所為。

2024年1月，任某租賃隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司一棟車間及部分場地從事金屬表面處理（電鍍鋅、鉻），2024年3月投入生產(chǎn)。電鍍作業(yè)現(xiàn)場有雜物倉庫1間（540平方米），電鍍作業(yè)間2間（90平方米/間），電鍍件堆放間1間（60平方米），原材料存放間1間（30平方米）。主要生產(chǎn)設(shè)備：電鍍加熱燒堿水槽（1座）、除銹鹽酸池（2套）、小件表面清洗滾筒機（1臺）、上色槽（1座）、大件表面清洗電鍍池（2座）、烘干機（2臺）。主要原材料：氫氧化鈉除油劑、鹽酸除銹劑、氯化鉀鍍鋅劑、上色劑等。生產(chǎn)流程為：金屬配件（原材料）－除油除銹－清洗－掛架上鍍－二次清洗－上色－烘干。

現(xiàn)場調(diào)查時，3名工人正在電鍍作業(yè)，無任何污染治理設(shè)施，生產(chǎn)廢水未采取任何處理措施，排至車間外1座水泥硬化收集池內(nèi)（14.896立方米），采用軟管（直徑8公分）抽至東側(cè)1座底部未硬化水池（130立方米），北側(cè)水池設(shè)置一排口，通過土質(zhì)溝渠最終流入隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司的1個約6000平方米的土質(zhì)堰塘。

聯(lián)合調(diào)查專班當(dāng)即聯(lián)系隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局委托第三方環(huán)保檢測機構(gòu)對該電鍍加工點生產(chǎn)車間內(nèi)除銹鹽酸池、大件表面清洗電鍍池、電鍍加熱燒堿水槽、上色槽、電鍍作業(yè)間排口、車間外水泥硬化收集池、東側(cè)水池、隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司堰塘進行水質(zhì)采樣；對該電鍍加工點土質(zhì)排水溝渠土壤、隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司的堰塘下方的農(nóng)田土壤進行采樣，待正式檢測報告出具后，依法依規(guī)處理。

隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過現(xiàn)場查勘、查閱資料和詢問當(dāng)事人，確認(rèn)該電鍍加工點北側(cè)堰塘為隨州紅利農(nóng)業(yè)有限公司獨立使用，未進行農(nóng)業(yè)灌溉，亦未發(fā)生過漫溢的情況。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實

1.對任某涉嫌違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的違法行為查處到位。2.將依據(jù)鑒定結(jié)論，對任某生態(tài)破壞行為啟動生態(tài)損害賠償案件調(diào)查，開展生態(tài)修復(fù)工作。

1.現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的廢槽液、廢酸、堿、廢化學(xué)原料、生產(chǎn)廢液均屬于《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第39號）中廢物類別為“HW17表面處理廢物”的危險廢物。危險特性：T（毒性）。

2024年5月23日，隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對任某電鍍加工點車間、生產(chǎn)設(shè)施和物料實施了查封、扣押（隨環(huán)（隨）查（扣）(2024)1號），并依法委托有危險廢物處置資質(zhì)的湖北潤恒環(huán)境科技有限公司對該電鍍加工點廢槽液、廢酸、堿、廢化學(xué)原料、生產(chǎn)廢液進行異地扣押，異地扣押廢槽液、廢酸、堿、廢化學(xué)原料18.59噸，收集池生產(chǎn)廢液18.34噸，東側(cè)水池生產(chǎn)廢液99.77噸，共計136.7噸。

2.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對任某涉嫌違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的違法行為正式立案，調(diào)查鎖定任永平涉刑證據(jù)，待第三方檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果出來，將依法移送公安機關(guān)予以處理。

3.隨縣人民政府將依據(jù)鑒定結(jié)論，對其生態(tài)破壞行為啟動生態(tài)損害賠償案件調(diào)查，開展生態(tài)修復(fù)工作。

階段性辦結(jié)

無