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D3HB202405290074

隨州市隨縣安居鎮(zhèn)肖某經(jīng)營的屠宰場（原王家沙灣小學）:1.將生產(chǎn)污水蓄積門口的廢水池中，散發(fā)臭味，雨天將污水直排到附近的安居河，影響沿岸居民用水。2.一般在凌晨兩點開始屠宰作業(yè)，屠宰生豬產(chǎn)生噪音污染。

隨州市

水，噪音

信訪人反映3個事項。（一）關(guān)于信訪人反映的“將生產(chǎn)污水蓄積門口的廢水池中，散發(fā)臭味”問題。

該問題屬實。經(jīng)查：

隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部屠宰車間、污水處理站南側(cè)收集池未密閉，3個收集池內(nèi)存放有未處理的屠宰廢水（3192立方米），臨時存放豬舍內(nèi)存放有待宰牲豬63頭，現(xiàn)場檢查時存在明顯異味。

（二）關(guān)于信訪人反映的“雨天將污水直排到附近的安居河，影響沿岸居民用水”問題。

該問題不屬實。經(jīng)查：

該屠宰場距離府澴河直線距離約200米，府澴河河堤高于屠宰場及其污水收集池。

2024年5月31日對該屠宰場周圍沿線進行排查，未發(fā)現(xiàn)有屠宰廢水外排的現(xiàn)象及痕跡，藕堰和漁業(yè)養(yǎng)殖的水有沒有進入府澴河影響下游居民用水。經(jīng)走訪周邊住戶了解，未發(fā)現(xiàn)該屠宰場在雨天將污水排入府澴河河道的情況。

2024年5月31日，隨縣環(huán)境保護監(jiān)測站對該屠宰場污水處理站出水水質(zhì)、臨近該屠宰場的府澴河河道水質(zhì)及河道下游水質(zhì)進行采樣檢測，據(jù)檢測報告（隨縣環(huán)測（WT）字2024第032號）顯示，隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部污水處理站出水水質(zhì)達到《肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB13457-92），隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部旁府澴河河道及河道下游水體水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

經(jīng)查詢湖北省生態(tài)環(huán)境廳隨州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心2024年1-4月份府澴河下游隨縣安居鎮(zhèn)肖家店國考斷面水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類。

（三）關(guān)于信訪人反映的“一般在凌晨兩點開始屠宰作業(yè)，屠宰生豬產(chǎn)生噪音污染”問題。

該問題屬實。經(jīng)查：

隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部屠宰牲豬時段為凌晨2點至凌晨4:30分，采用傳統(tǒng)放血的方式進行屠宰，在屠宰牲豬過程中待宰牲豬會產(chǎn)生噪聲。

2024年6月1日凌晨1點-3點，隨縣環(huán)境保護監(jiān)測站對該屠宰場屠宰過程中廠界外6個點位進行噪聲采樣，據(jù)檢測報告（隨縣環(huán)測（WT）字2024第033號）顯示，該6個點位中5個噪聲值超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》Ⅲ類。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實

1. 督促隨縣安居食品經(jīng)營部落實主體責任，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，做好日常衛(wèi)生清運工作。對收集池進行加蓋密閉，加大對屠宰車間、收集池的清理和噴灑除臭劑的頻次，減少異味的產(chǎn)生。2.督促隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部將傳統(tǒng)放血的屠宰方式，更換為電麻方式進行屠宰，壓縮屠宰加工時間，有效減少屠宰過程中噪音對周邊環(huán)境的影響。

1.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局督促隨縣安居食品經(jīng)營部落實主體責任，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，做好日常衛(wèi)生清運工作。對收集池進行加蓋密閉，加大對屠宰車間、收集池的清理和噴灑除臭劑的頻次，減少異味的產(chǎn)生。

2.隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責令隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部將傳統(tǒng)放血的屠宰方式，更換為電麻方式進行屠宰，壓縮屠宰加工時間。建立長效屠宰監(jiān)管機制，有效減少屠宰過程中噪音對周邊環(huán)境的影響。

3.隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局對其下達《責令改正違法行為決定書》（隨環(huán)（隨）責改〔2024〕34號），責令隨縣安居食品經(jīng)營部7日內(nèi)采取有效的措施，對屠宰牲豬產(chǎn)生的噪聲進行治理，減少屠宰牲豬造成噪聲擾民。同時，對隨縣安居鎮(zhèn)食品經(jīng)營部噪聲超標排放的行為進行立案查處。

階段性辦結(jié)

無

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D3HB202405290015

州市曾都區(qū)南郊辦事處南郊工業(yè)園正大養(yǎng)雞場，距離居民區(qū)不足一百米，異味擾民，該問題已持續(xù)數(shù)年。

隨州市

大氣

信訪人反映2個事項。（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市曾都區(qū)南郊辦事處南郊工業(yè)園正大養(yǎng)雞場，離居民區(qū)不足一百米，異味擾民”問題。

信訪人反映的問題屬實。

2024年5月31日，曾都區(qū)工作專班針對信訪人反映問題的湖北正大畜禽有限公司肉雞05A號場進行現(xiàn)場核查。該場處于消毒階段，雞舍處于空欄狀態(tài)，沒有養(yǎng)殖行為，現(xiàn)場未聞到異味。經(jīng)了解，該批次肉雞2024年4月15日進欄，5月26日養(yǎng)殖成熟全部出欄并清欄消毒完畢，處于待養(yǎng)殖狀態(tài)。

南郊正大養(yǎng)殖場建場時周圍100米內(nèi)并無居民區(qū)，隨著城區(qū)規(guī)劃范圍的調(diào)整和南郊街道的發(fā)展，如今該養(yǎng)殖場周邊逐步建起其他企業(yè)和居民區(qū)，最近的居民區(qū)不足100米。

（二）關(guān)于信訪人反映的“該問題已持續(xù)數(shù)年”問題

2021年，南郊工業(yè)園內(nèi)的柳城寓墅小區(qū)開始建成，距離南郊正大養(yǎng)殖場約500米左右，5棟306套住房大部分開始居住，養(yǎng)殖場異味問題投訴開始增多。

2023年在異味明顯時，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局聯(lián)合南郊街道辦事處，（肉雞進欄30天至出欄前）組織了2次突擊監(jiān)測：

2023年10月11日，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局委托隨州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，對該肉雞養(yǎng)殖場的無組織廢氣進行監(jiān)測，根據(jù)[隨環(huán)監(jiān)（JD）字第2023058號]《監(jiān)測報告》顯示，該雞場的無組織廢氣監(jiān)測濃度均符合國家標準限值。

2023年12月9日，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局再次委托第三方技術(shù)公司對該肉雞養(yǎng)殖場開展監(jiān)督性監(jiān)測，根據(jù)（SW[檢]字202312038號）《檢測報告》顯示，該肉雞養(yǎng)殖場的無組織廢氣監(jiān)測濃度均符合國家標準限值。

2024年5月31日，曾都區(qū)工作專班現(xiàn)場核查時了解到，該肉雞養(yǎng)殖場處于待養(yǎng)殖狀態(tài)，不具備檢測條件。

調(diào)閱相關(guān)資料顯示，該肉雞養(yǎng)殖場“異味擾民”問題確實持續(xù)數(shù)年，曾被2021年中央、2023年省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦要求整改。該肉雞養(yǎng)殖場雖加大環(huán)保投入，持續(xù)落實整改，且監(jiān)測數(shù)據(jù)達到國家排放標準，但由于養(yǎng)殖場與居民區(qū)較近，仍對周圍居民生活造成一定影響。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

屬實

1、改進生產(chǎn)工藝，降低異味產(chǎn)生。要求正大養(yǎng)雞場提高OPM除臭液噴淋頻率，及時清糞，做好環(huán)境保潔，積極采取技術(shù)措施消毒除臭。2、做好群眾解釋工作。曾都區(qū)計劃在該場區(qū)租賃合同到期后變更該區(qū)域的用途，督促養(yǎng)雞場搬遷，從根本上改善周邊住戶的居住環(huán)境。在租賃到期前南郊街道辦事處主動回應群眾訴求，進一步做好周邊群眾解釋工作，妥善化解廠鄰矛盾。

一是改進生產(chǎn)工藝，降低異味產(chǎn)生。曾都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促正大公司專門研制了OPM除臭液，采取霧化噴降、提高OPM除臭液噴淋頻率，降低臭氣產(chǎn)生濃度。同時，加強對正大養(yǎng)雞場廢棄物資源化利用的監(jiān)督指導，要求正大養(yǎng)雞場在清欄期間及時清糞，做好環(huán)境保潔，積極采取技術(shù)措施消毒除臭。

二是謀劃養(yǎng)殖場搬遷。該肉雞養(yǎng)殖場自2010年建成，隨著城市建設(shè)發(fā)展，該養(yǎng)殖場逐步演變?yōu)榻B(yǎng)區(qū)。南郊街道辦事處將在該場區(qū)租賃合同2029年9月到期后變更該區(qū)域的用途，督促該肉雞養(yǎng)殖場搬遷，從根本上改善周邊住戶的居住環(huán)境。

三是加強日常環(huán)境監(jiān)管。在該肉雞養(yǎng)殖場存續(xù)期間，市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局將加大日常檢查力度，確保污染防治設(shè)施正常運行，污染物達標排放。

四是做好周邊群眾解釋工作，妥善化解廠鄰矛盾。在租賃到期前，南郊街道辦事處主動回應群眾訴求，進一步做好周邊群眾解釋工作，妥善化解廠鄰矛盾。

階段性辦結(jié)

無