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關(guān)于2018年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告

市發(fā)展改革委

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是我市創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市、打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的關(guān)鍵一年。2018年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；

——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%；

——服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%；

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%；

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%；

——地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；

——外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%；

——實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%；

——城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；

——全面完成主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量控制等省考核目標(biāo)。

按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市政府工作報(bào)告要求，2018年重點(diǎn)做好以下工作：

一、打造特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。舉全市之力發(fā)展專用汽車和農(nóng)產(chǎn)品加工千億元產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)專用汽車加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展汽車整車、客車和各類專用汽車生產(chǎn)，推動(dòng)汽車機(jī)械產(chǎn)業(yè)向智能化、輕量化、多元化、新能源等領(lǐng)域發(fā)展，建好國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（專用車）示范基地，力爭(zhēng)把隨州建成全國第一、亞洲領(lǐng)先、世界知名的專用汽車基地；深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足區(qū)域特色，依托資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞食用菌、畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、木本油料、茶葉、蔬菜六大特色產(chǎn)業(yè)，扶持建設(shè)一批規(guī)模較大、設(shè)施完善、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園（區(qū)），引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，做大食用菌產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)畜禽產(chǎn)業(yè)、壯大木本油料產(chǎn)業(yè)、做亮糧油產(chǎn)業(yè)、做響茶葉產(chǎn)業(yè)，建成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，打造具有國際影響力的食用菌產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)鄂北最大的特色農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心。加速推進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，以建設(shè)世界華人尋根謁祖圣地和全國知名的旅游目的地為目標(biāo)，積極培育生態(tài)游、文化游、尋根游、研學(xué)游、工業(yè)游、低空游等旅游新業(yè)態(tài)，打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）著力打造成長(zhǎng)性新興產(chǎn)業(yè)集群。充分依托我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合的思路，加快引導(dǎo)發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式），加快推進(jìn)新能源、新材料、電子信息、智能裝備制造、新能源汽車、生物技術(shù)、臨空產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。著力打造產(chǎn)業(yè)融合集群。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動(dòng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)結(jié)合、信息化和工業(yè)化深度融合，加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)行動(dòng)，創(chuàng)新現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，大力開發(fā)工業(yè)旅游，擴(kuò)大“中國專用汽車之都”“中國風(fēng)機(jī)名城”等金字招牌帶動(dòng)力，創(chuàng)建以新青啤、專汽博覽中心、裕國菇業(yè)產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn)的一批工業(yè)旅游景區(qū)；擴(kuò)大“中國香菇之鄉(xiāng)”“中國古銀杏之鄉(xiāng)”等精品名牌影響力，推進(jìn)創(chuàng)建一批“綠色幸福村”，建設(shè)一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、旅游名鎮(zhèn)名村和美麗鄉(xiāng)村。

二、擴(kuò)大有效投資，壯大發(fā)展底盤

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合，精準(zhǔn)對(duì)接中央和省政策，做到無中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)，為建設(shè)特色增長(zhǎng)極提供有力支撐。重點(diǎn)立足長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、鄉(xiāng)村振興“五大戰(zhàn)略”，在重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大社會(huì)事業(yè)、生態(tài)大保護(hù)、鄉(xiāng)村大振興等“五大領(lǐng)域”，圍繞工業(yè)投資及百企百億技改工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程、外貿(mào)出口升級(jí)工程、重大交通（市政）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、重大能源建設(shè)工程、鄉(xiāng)村振興工程、文化旅游產(chǎn)業(yè)工程、水環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工程、教育養(yǎng)老醫(yī)療民生保障工程等“十大工程”超前謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家和省投資計(jì)劃。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)增后勁。建立“抓住一季度、儲(chǔ)備二季度、謀劃三季度、盯著四季度”的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，以省級(jí)三類重大項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目為抓手，做深、做細(xì)、做透項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)盡早開工、早日見效。重點(diǎn)抓好武漢城市圈環(huán)線高速公路廣水段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、隨州水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)、棚戶區(qū)改造、城南高鐵小鎮(zhèn)、程力公司二期工程、東合公司新能源汽車、常森汽車零部件、湖北犇星新材料產(chǎn)業(yè)園、紅色江山公司陀螺儀等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。

（三）健全保障機(jī)制優(yōu)服務(wù)。繼續(xù)完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，落實(shí)好重大項(xiàng)目集中開工，月度巡檢、通報(bào)、交辦督辦，及季度拉練觀摩等機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目便利化，加大投資項(xiàng)目在線審批服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用力度，促進(jìn)投資項(xiàng)目服務(wù)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化，為項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗隨州

（一）以擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)提升城市發(fā)展品味。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓、北聯(lián)”的發(fā)展思路，加快拓展城市骨架，完善城市功能，提升城市發(fā)展空間。重點(diǎn)提升老城區(qū)的城市服務(wù)職能與人居環(huán)境品質(zhì)，加快建設(shè)以高鐵小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城南新區(qū)，打造文化產(chǎn)業(yè)中心、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、商貿(mào)物流集散中心、引領(lǐng)時(shí)尚的高端人才集聚社區(qū)和宜居宜游的生態(tài)醫(yī)養(yǎng)新區(qū)。

（二）以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面開展市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)工程，城市反哺農(nóng)村，帶動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮大洪山長(zhǎng)崗鎮(zhèn)國家“特色小鎮(zhèn)”引領(lǐng)作用，規(guī)劃建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)，打造一批宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)、宜游的新型城鎮(zhèn)；加快發(fā)展中心村、保護(hù)特色村、整治空心村，打造一批地域風(fēng)貌明顯、荊楚特色鮮明、亮點(diǎn)突出的美麗鄉(xiāng)村，重點(diǎn)實(shí)施隨南“百里畫廊”、廣水市北三鎮(zhèn)40里生態(tài)畫廊、曾都區(qū)何店鎮(zhèn)—洛陽鎮(zhèn)—府河生態(tài)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)景觀走廊、隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村示范片”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，抓好曾都區(qū)廁所革命省級(jí)試點(diǎn)工作，打造城鎮(zhèn)廁所公共資源開放模式、旅游景區(qū)景點(diǎn)星級(jí)廁所創(chuàng)建模式、交通沿線生態(tài)環(huán)保景觀打造模式、鄉(xiāng)村廁所清潔無害化處理模式。

（三）以生態(tài)宜居為目標(biāo)帶動(dòng)生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善。積極踐行綠色發(fā)展理念，深入貫徹《長(zhǎng)江大保護(hù)九大行動(dòng)方案》，抓好《隨州市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展行動(dòng)方案（2018—2020年）》實(shí)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境持續(xù)改善，建設(shè)城鄉(xiāng)一體生態(tài)城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“綠滿隨州”行動(dòng)，高質(zhì)量實(shí)施好新一輪退耕還林等國家、省林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。加強(qiáng)濕地保護(hù)力度，創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)濕地公園。全力做好節(jié)能降耗工作，嚴(yán)控能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排降碳目標(biāo)責(zé)任制，確保完成省政府下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)。

四、推進(jìn)深化改革，提高開放水平

（一）進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，在“去產(chǎn)能”方面持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固取締“地條鋼”產(chǎn)能成果，防止反彈；在“降成本”“補(bǔ)短板”專項(xiàng)上持續(xù)發(fā)力，不斷降低制度性交易、稅負(fù)、運(yùn)營(yíng)、社保、財(cái)務(wù)等企業(yè)成本，確保降成本政策惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）加大審批制度改革力度。推進(jìn)審批事項(xiàng)清單化、流程規(guī)范化、要素信息化，加快網(wǎng)上審批服務(wù)向基層延伸，力爭(zhēng)把審批服務(wù)工作打造成全省最快最好。鞏固擴(kuò)大“多證合一”商事制度改革成果，深化高新區(qū)“一個(gè)圖章管審批”，全面提高行政服務(wù)效率。

（三）加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)“上市一批、輔導(dǎo)一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的推進(jìn)機(jī)制，加大企業(yè)主板上市推進(jìn)工作力度，力爭(zhēng)有更多中小企業(yè)在“新三板”“四板”上市；支持重點(diǎn)領(lǐng)域投資項(xiàng)目通過債券市場(chǎng)籌措資金，全力做好高新投公司綠色債、曾都城投公司城投債、玉龍公司旅游專項(xiàng)債、裕國菇業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合債、隨縣城投公司城投債發(fā)行工作，力爭(zhēng)2018年債券融資再上新臺(tái)階。

（四）加快推進(jìn)PPP項(xiàng)目。創(chuàng)新PPP項(xiàng)目推進(jìn)管理，嚴(yán)格實(shí)行路線圖管控，明確時(shí)間和任務(wù)節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)各地各部門責(zé)任，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)11個(gè)PPP項(xiàng)目落地開工。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略為引領(lǐng)，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、重大生產(chǎn)力布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素自由流動(dòng)等方面加大規(guī)劃和引導(dǎo)力度，加快形成區(qū)域互動(dòng)協(xié)調(diào)、各地比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新格局。加快實(shí)施交通暢通工程，推進(jìn)大洪山風(fēng)景區(qū)資源整合，加快推進(jìn)廣水市與河南“金雞復(fù)鳴計(jì)劃”對(duì)接，聯(lián)手信陽、襄陽等城市加快推進(jìn)合肥至安康快速鐵路信陽至隨州段相關(guān)前期工作。

（六）做實(shí)招商引資“一號(hào)工程”。創(chuàng)新招商思路，圍繞文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及機(jī)器人和智能裝備、新能源、新材料等熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)性開展產(chǎn)業(yè)招引，同時(shí)對(duì)我市存量企業(yè)加快盤活，推動(dòng)本市優(yōu)質(zhì)企業(yè)與國企合作重組，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；創(chuàng)新招商模式，堅(jiān)持專班招商、大員招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保項(xiàng)目及時(shí)簽約、落地建設(shè)和見效；優(yōu)化招商環(huán)境，開展招商安商暖商行動(dòng)，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、孵化園、市外研發(fā)基地，以低成本的發(fā)展環(huán)境吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。

（七）提高出口質(zhì)量。支持企業(yè)搶抓國家“一帶一路”倡議機(jī)遇，加大出口主體培育和國際市場(chǎng)開拓力度，挖掘出口潛力，加快出口產(chǎn)品升級(jí)換代，不斷提高專用汽車、農(nóng)產(chǎn)品、電子信息等出口水平，建好省級(jí)食用菌、中藥材、生物醫(yī)藥和汽車及零部件出口基地。

五、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

（一）打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范政府舉債融資行為，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化存量債務(wù)，依法處置隱性債務(wù)，堅(jiān)決糾正違規(guī)違法、變相舉債等行為。加強(qiáng)對(duì)銀行不良資產(chǎn)及跨市場(chǎng)交叉風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。規(guī)范企業(yè)債務(wù)發(fā)行，嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債行為。加強(qiáng)社會(huì)治理，抓好森林防火、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

（二）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的要求，確保實(shí)現(xiàn)全市3.7萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧、24個(gè)貧困村脫貧出列。繼續(xù)完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作，積極整合各類資金支持搬遷戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保搬遷戶安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。大力發(fā)展光伏、構(gòu)樹、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)扶貧，支持符合條件的貧困戶和貧困村因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使貧困人口收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。深入推進(jìn)“一村一品”工程，培育貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)，完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升貧困村自我組織、自我監(jiān)督、自我管理和自我發(fā)展能力。落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，實(shí)施健康扶貧工程，探索資產(chǎn)收益扶貧模式，強(qiáng)化社會(huì)保障兜底扶貧。

（三）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，開展好“一河一策”治理，推進(jìn)隨州水生態(tài)綜合治理（一期）工程建設(shè)。全面治理農(nóng)業(yè)面源污染，加快縣級(jí)以上城區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，確保2018年底前全部建成投產(chǎn)；建立“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的生活垃圾統(tǒng)籌處置模式，解決農(nóng)村生活垃圾污染問題。全面治理大氣污染，深化以PM2.5為重點(diǎn)的顆粒物污染防治，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車，推進(jìn)農(nóng)村秸稈綜合利用，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量。全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，加快推進(jìn)全市“三區(qū)兩線”范圍內(nèi)11個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理；整頓規(guī)范石材行業(yè)開采加工秩序，嚴(yán)厲打擊無證采礦、亂采濫挖等違法行為。

六、加強(qiáng)民生保障，提升人民生活幸福感

（一）做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深入實(shí)施炎帝人才支持計(jì)劃，大力開展“我選湖北·聚才隨州”行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一園十基地”建設(shè)，統(tǒng)籌做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶就業(yè)、城鎮(zhèn)新增市民就業(yè)等重點(diǎn)工作，建好市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市，力爭(zhēng)2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3000人，扶持創(chuàng)業(yè)500人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2000人。

（二）健全多層次的社會(huì)保障體系。著力完善社會(huì)保障，加大擴(kuò)面征繳力度，深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加快推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策落實(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合“七統(tǒng)一”目標(biāo)，擴(kuò)大參保和支持范圍。積極推進(jìn)棚戶區(qū)和危舊房改造，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）提高公共服務(wù)共享水平。進(jìn)一步完善政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三館一站”免費(fèi)開放、農(nóng)體工程等文化惠民活動(dòng)，深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，新建100個(gè)鄉(xiāng)村、社區(qū)文化廣場(chǎng)，啟動(dòng)市圖書館和擂鼓墩遺址保護(hù)區(qū)建設(shè)。

附件：2017年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)完成情況及????????????????????2018年目標(biāo)