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2023年以來，我委深入推進法治隨州建設、法治單位建設和法治社會建設，委主要領導堅決履行法治建設第一責任人職責，緊盯重點任務、重點工作，有力推動了我委法治建設工作取得新成效。

一、2023年法治建設工作總結

（一）深入學習習近平法治思想

我委堅持自學和集中學相結合，發放《習近平法治思想》書籍督促機關干部加強自學，并多次組織集中學習研討。委黨組理論學習中心組分別于2023年3月30日、4月25日、5月4日專題學習了《習近平法治思想》相關內容。

（二）法治建設總體推進情況

1、加強組織領導。認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。根據人員變化情況及時調整分管領導和補充法規科工作人員，嚴格落實一把手親自抓、分管領導具體抓、法規科牽頭抓、相關科室時時抓的分工負責制，為搞好法治工作提供強有力的保障。

2、堅持科學依法決策。一是嚴格落實《市發改委黨組會議議事規則》和《市發改委“三重一大”決策制度》，實行科學決策、民主決策、依法決策。委黨組作出的屬“三重一大”重要決策，在調查研究基礎上提出方案，充分聽取各方面意見，進行合法合規性審查，經過集體討論決定。二是建立健全公眾參與、專家論證和黨組決定相結合的決策機制。對關系國計民生的重要規劃、重大項目安排和價格制定，均事先開展廣泛的調研活動，并組織專家進行充分論證。近年來我委未出現違反決策程序情況和重大決策失誤的情況，未發生行政復議和行政應訴情況。三是發揮好法律顧問作用。法律顧問全年為我委涉及重大行政決策、合同審查和糾紛、出臺規范性文件等提供法律服務50余次，有效防范和化解了發改工作的法律風險，提高了我委行政行為的科學性。

3、狠抓法治教育培訓。委黨組理論學習中心組專題學習習近平法治思想及相關法律法規次數7次，既學習了學習了《中國共產黨紀律處分條例》《公職人員政務處分法》《公務員法》等黨內法規，也學習了《湖北省優化營商環境條例》《糧食流通管理條例》等10余部發改業務相關法律法規。另外，我委創新學法普法形式，開展了5期“發改業務大講堂”，各科室負責人在業務知識講堂中融入了相關法律法規知識，讓普法學法更加直觀易懂。通過機關干部大會和支部主題黨日活動，學習了《政府信息公開條例》《公務員法》等法律法規，并將加強紀律教育融入到法治機關建設中。組織全委機關干部參加網上學法用法競賽，充分提高干部職工法律法規意識和依法辦事能力。

4、大力開展法治宣傳。印發《2023年市發改委“誰執法誰普法”責任清單》。今年7月10日—16日，我委開展了節能宣傳周活動，以“節能降碳，你我同行”為主題，采取線上線下相結合的方式宣傳了《節約能源法》等相關內容。9月1日,我委通過開展座談會、懸掛宣傳標語、利用微信（QQ）平臺等形式宣傳《湖北省涉案財物價格認定條例》，向相關單位發放《條例》單行本50余本，并就一些疑難問題進行了交流探討。12月4日—8日，我委開展“憲法宣傳周”活動，12月4日我委在市人大廣場前開展了《湖北省優化營商環境條例》宣傳，12月5日在吾悅廣場門前開展了信用修復、價格管理、節約糧食等方面法律法規宣傳，對前來觀看的市民，我委工作人員向其進行了宣傳解讀。

5、規范行政執法行為。一是督促執法科室嚴格落實《市發改委行政執法公示暫行辦法》《市發改委行政執法全過程記錄暫行辦法》《市發改委重大行政執法決定法制審核暫行辦法》等行政執法“三項制度”。二是開展了規范涉企行政執法自查整治工作，經自查，我委未發現“市場主體準入中不作為、慢作為、亂作為”“對企業趨利性執法、選擇性執法”“多頭檢查、重復檢查、執法擾企”“違法制發涉企規范性文件”等四個方面執法突出問題。

6、加強規范性文件管理和公平競爭審查。我委2023年3月份代市政府辦擬定了《隨州市市本級政府投資項目代建制管理辦法》，嚴格落實了規范性文件合法性審查14項程序。認真組織落實公平競爭審查制度，印發了《市發改委關于完善妨礙統一市場和公平競爭內部審查機制的通知》，根據“誰制定、誰負責，誰起草、誰清理”的原則，2022年來審查存量文件47件，審查增量文件5份。

7、認真編制了發改系統政務服務事項目錄清單。按照省發改委要求，市發改委牽頭編制了全市發改系統政務服務事項。對照省發改委下發的發改部門20項事項清單，結合我市實際，市級認領16項，并編制子項50項，優化辦事指南，推進法治化優化營商環境。各縣市區發改局認領16項，隨州高新區經濟發展局認領5項。

8、加強相關法律法規解讀匯報力度。2023年3月17日，市發改委（市營商辦）相關負責同志在市政府常務會上解讀了新修訂的《湖北省優化營商環境條例》；2023年8月15日，委黨組書記、主任汪海濤同志在市政府常務會上解讀了《中華人民共和國反食品浪費法》，兩次專題匯報解讀增強了市政府領導及相關部門對相關法律法規內容的理解，為相關法律法規在我市的執行和落實奠定了良好的基礎。

二、2024年工作思路

（一）持續推動法制化營商環境建設。對標對表全國各地優化營商先進做法，參照省進一步深化成本控制塑造營商環境新優化行動方案，起草我市進一步深化控制成本優化營商環境“1+3+N”行動方案，為我市建設市場化、法治化、開放化營商環境理清思路。充分調動各地各單位改革創新積極性，推動各地各單位圍繞“小”切口全力做好改革創新工作，爭取一批營商環境改革先行區試點。

（二）持續推動社會信用體系建設。2023年5月1日，《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》正式施行，2024年我委將根據該管理辦法進一步規范信用信息修復工作，維護信用主體合法權益，進一步提升社會信用體系建設法治化、規范化水平。督導相關部門落實好《行政處罰決定書》和《行政處罰信用信息修復告知書》同步送達工作機制，引導和服務市場主體主動糾正違法失信行為。

（三）持續提升依法科學決策水平。繼續嚴格落實好《市發改委黨組會議議事規則》、《市發改委“三重一大”決策制度》和行政執法“三項制度”。健全重要規劃、重大項目安排和價格制定等公眾參與、專家論證和黨組決定相結合的決策機制。充分發揮法律顧問作用，避免出現違反決策程序情況和重大決策失誤的情況，確保不發生行政復議和行政應訴情況。

（四）持續抓好合法合規性文件審查。嚴格落實規范性文件合法性審查14項程序。認真組織落實公平競爭審查制度，按照《市發改委關于完善妨礙統一市場和公平競爭內部審查機制的通知》，認真開展涉市場主體文件評估審查工作。

（五）持續抓好法治學習宣傳培訓。繼續學習宣傳貫徹好習近平法治思想，自覺運用好習近平法治思想去想問題、開展工作。落實好誰執法、誰普法責任制，創新普法宣傳培訓模式，增強普法宣傳學習的互動性和趣味性，充分結合“4.15”全民國家安全教育日“節能宣傳周”“全國低碳日”“憲法宣傳周”等重要時間節點進行普法宣傳，提升人民群眾對與發展改革工作相關法律法規的知曉度和法治意識。