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2023年，隨州市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平法治思想，深入貫徹落實上級審計機關和市委市政府關于法治建設的各項決策部署，依法開展審計工作，全面提升審計項目質效，不斷深化法治政府建設，以高質量審計護航隨州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

一、積極推進法治政府建設

（一）加強黨對審計工作的領導

一是持續(xù)深入學習習近平法治思想和省市有關會議精神，將法治思想學習納入黨組理論學習中心組學習計劃。落實領導集體學法制度，局主要領導帶頭講法治專題黨課，同時借助支部主題黨日、專題講座、春季培訓、審計夜學等載體，加大對全體干部職工普法教育培訓。

二是印發(fā)《縣市區(qū)黨委審計委員會重大事項請示報告工作任務清單》，明確請示報告的事項、主體、內容、方式和時限等，把黨對審計工作的全面領導落到實處。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，2023年共向省委審計辦和市委審計委員會報送重大事項32篇次，被市委審計委員會領導批示15篇次，有效提升審計成果運用水平。

（二）認真履行法治建設第一責任人職責

局黨組書記、局長曾云峰同志認真履行法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。一是聽取法治建設重要工作匯報，研究確定了《2023年普法責任清單》《2023年普法工作要點》《湖北省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》和法律顧問續(xù)聘工作；通過局月例會制度，每月定期聽取法治工作匯報。二是多次前往縣市區(qū)審計局、隨州市內部審計試點示范單位和重點推進單位開展座談會，了解其內審工作開展情況及存在的困難，提供內審工作思路。三是結合審計工作實際，積極組織開展制度建設。先后制定了《隨州市內部審計業(yè)務操作規(guī)程(試行)》《隨州市政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》《隨州市審計人才庫管理辦法（試行）》，組織局法規(guī)審理科編纂了《審計業(yè)務匯編》。與隨州市檢察院聯(lián)合制定的《關于建立國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓公益訴訟協(xié)作機制的意見》，于2023年5月入選了湖北省檢察院發(fā)布的《湖北檢察公益訴訟白皮書（2017-2022）》10項好機制。

（三）依法全面履行審計監(jiān)督職能

一是強化監(jiān)督職能。立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，圍繞中心大局，全年組織開展審計項目53個，查出各類問題金額8.5億元，促進資金撥付到位1.93余億元，減付和追回項目工程款8297.7余萬元，上繳或收回財政資金4105余萬元，移送案件線索14件，為隨州高質量發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。做實做細審計整改“下半篇文章”，堅持“現(xiàn)場審計”和“整改落實”兩手抓，并聯(lián)合市人大、市紀委監(jiān)委等一線督辦。各被審計單位共采納審計建議348條，健全完善規(guī)章制度79項，整改各類違規(guī)違紀或管理不規(guī)范問題資金4.3億元，審計查出的問題整改落實率達90%以上。

二是著力提升審計質效。建立縣市區(qū)重點審計項目提級審理、交叉審理等常態(tài)化工作機制，組織開展全市審計質量督查和優(yōu)秀審計項目培育評比活動，提升全市審計項目整體質量。培育省級優(yōu)秀審計項目，2023年上報省審計廳的兩個審計項目分獲省一、二等獎，再創(chuàng)佳績。

三是深化“三審協(xié)同”。一方面內審工作成效初顯。組成專班對全市試點單位和重點推進單位開展內審實地調研，現(xiàn)場“對癥開方”；印發(fā)《隨州市內部審計業(yè)務業(yè)務操作規(guī)程（試行）》，協(xié)助21個市直部門和平臺公司建強內審體系，規(guī)范內部審計行為；組織近30名內審人員參加省內審協(xié)會內部審計質量提升培訓班，提升內審隊伍整體素質。通過持續(xù)指導監(jiān)督，市國投集團榮獲“全國內部審計先進集體”，與市煙草專賣局建立的協(xié)作機制獲得省煙草專賣局高度認可，并在全省煙草系統(tǒng)推廣學習。另一方面充分調動社會審計積極性。出臺《隨州市審計人才庫建設實施方案》，選聘61人進入審計人才庫，并召開全市審計人才庫成員第一次工作會議，有序推進全市審計人才庫建設，破解審計機關力量不足的矛盾，有效發(fā)揮社會審計作用。

（四）落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制

結合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等活動，開展普法宣傳；根據(jù)2023年市政府常務會議會前學法工作安排，對《審計法》新修訂內容進行深入解讀；落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，組織審計組將普法宣傳資料送至被審計單位，將普法宣傳工作貫徹到審計項目實施過程中；組織全局干部觀看2023年荊楚普法云課堂五期內容；在隨州審計門戶網(wǎng)開通“法規(guī)制度”窗口，為審計人員和社會公眾提供法律法規(guī)解讀等線上法治服務。

二、法治政府建設存在的不足

過去一年，我局雖然在法治工作上得了一定的成績，但仍存在部分不足，主要表現(xiàn)在：法治理論學習的廣度深度及系統(tǒng)性有待增強；對于惠民惠企的審計覆蓋面還需擴大；依法從審的規(guī)范性有待提高，行政執(zhí)法三項制度還需進一步嚴格落實；審計隊伍的法治素質與審計發(fā)展的要求還有差距；審計人員的風險防控意識及防范能力還需進一步加強等。

三、2024年工作思路

2024年，我局將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，立足經(jīng)濟監(jiān)督定位，聚焦主責主業(yè)，著力抓好審計工作“擴面、提質、增效”，更好發(fā)揮審計監(jiān)督和保障作用。

（一）聚焦主責主業(yè)。緊緊圍繞市委市政府中心工作和上級審計機關工作安排，科學謀劃2024年審計項目，聚焦城鄉(xiāng)融合示范區(qū)建設、民生基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護治理、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等領域，加大預算執(zhí)行審計、專項資金審計、重大投資項目等跟蹤審計力度，有效提高財政資金使用效率和效益，推動各項決策部署落地

（二）推進普法工作。進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，持續(xù)開展送法上門活動，將審計普法宣傳工作貫徹到審計項目實施過程中；利用好民法典宣傳月、憲法宣傳周等特殊時間節(jié)點，開展專題普法活動；充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等傳播渠道，多渠道、多形式開展審計法律法規(guī)宣傳，扎實做好普法工作。

（三）加強隊伍建設。完善干部教育培訓、考核評價機制，通過開展靈活多樣的教育培訓，加大復合型審計人才培養(yǎng)力度，推動全局審計人員成為各個領域的行家里手，打造本領高強的審計隊伍以適應審計全覆蓋工作需要。

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隨州市審計局

2024年3月8日