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尊敬的胡珊委員:

您提出的《關(guān)于解決漢東路和文峰西街交匯路段交通擁堵的建議》的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:

首先，十分感謝您對(duì)全市公安交通管理工作的重視和關(guān)心!收到您的建議后，副市長、市公安局局長李海東高度重視，要求局黨委副書記、副局長史洪波，局黨委委員、副局長郭耀武及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。市公安局組織工作專班，認(rèn)真開展調(diào)研，并征求匯總市城管執(zhí)法委意見建議，共同研究制定工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)道路交通安全管理工作，切實(shí)提高人民群眾滿意度。

一、漢東路和文峰西街交匯路段交通現(xiàn)狀

漢東路和文峰西街位于老城區(qū)人口密集區(qū)域，臨近鹿鶴菜市場(chǎng)，兩條路交叉口無交通信號(hào)燈。高峰時(shí)段鹿鶴轉(zhuǎn)盤、保險(xiǎn)路口車流量較大，導(dǎo)致車輛排隊(duì)等候延伸至漢東路和文峰西街交叉路口。漢東路上車輛正常通行時(shí)，頻頻受到文峰西街左轉(zhuǎn)車輛及過街行人的干擾，導(dǎo)致通行效率較低，極易引發(fā)交通擁堵。

二、漢東路和文峰西街交匯路段擁堵原因分析

(一)直接原因。一是道路容量不足。漢東路為雙向四車道、文峰西街為雙向兩車道，受路面路寬限制，車輛通行緩慢。二是道路設(shè)施不好。該路段無交通信號(hào)燈、無隔離護(hù)欄及非機(jī)動(dòng)車專用車道，也沒有修建港灣式站臺(tái)，公交車、出租車等在站點(diǎn)上下客，占用道路，容易造成交通擁堵。三是道路管理不力。部分車輛與其他車輛、道路設(shè)施發(fā)生碰撞、擦刮等交通事故后，將車輛停在道路上等候處理，容易造成交通擁堵。

(二)間接原因。一是交通參與者不文明。部分群眾交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄，存在橫穿馬路、路邊擺攤設(shè)點(diǎn)、短時(shí)間停車上下人等情況，部分司機(jī)隨意掉頭、逆行、亂停亂放等，造成交通擁堵。二是交通路網(wǎng)不規(guī)范。鹿鶴轉(zhuǎn)盤及保險(xiǎn)路口由于車道較少，直行車輛排隊(duì)較長時(shí)，路兩側(cè)硬隔離影響右轉(zhuǎn)車輛通行，導(dǎo)致右轉(zhuǎn)車輛在直行車道排隊(duì)等候。三是各類經(jīng)營攤點(diǎn)違規(guī)擺放。部分商販攤點(diǎn)違規(guī)擺放，占用非機(jī)動(dòng)車道，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車借道機(jī)動(dòng)車道行駛，加劇了車輛緩慢行駛和交通擁堵。

三、工作開展情況

(一)優(yōu)化交通信號(hào)配時(shí)。根據(jù)城區(qū)各路口交通流量、流向情況，優(yōu)化鹿鶴轉(zhuǎn)盤、保險(xiǎn)路口的放行方式，并根據(jù)高峰、平峰、夜間流量變化采取多時(shí)段配時(shí)方案，有效減少綠燈空放浪費(fèi)，降低信號(hào)周期，減少間隔等候時(shí)間，提高轉(zhuǎn)換率，緩解漢東路路段交通擁堵。

(二)及時(shí)調(diào)整勤務(wù)模式。針對(duì)勤務(wù)安排不合理、高峰期城區(qū)道路交通擁堵、交通事故處置不及時(shí)、路面管理效能較低、群眾交通出行時(shí)間較長的問題，公安交管部門及時(shí)在鹿鶴轉(zhuǎn)盤、保險(xiǎn)路口設(shè)置了高峰期固定執(zhí)勤點(diǎn)位，加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮疏導(dǎo)，及時(shí)查糾交通違法行為，快速反應(yīng)處置道路交通事故，全面提升城區(qū)見警率和管事率，切實(shí)減少高峰期擁堵時(shí)長，縮短群眾交通出行時(shí)間

(三)開展交通秩序整治。嚴(yán)禁兩輪電動(dòng)車、三輪助力車在主路行駛，全部改為輔道行駛，提升主干道通行速度。集中力量清理整治影響道路交通和市民生活的馬路攤點(diǎn)，加強(qiáng)路口和背街小巷經(jīng)營秩序的管理，確保各類經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范擺放，線內(nèi)經(jīng)營，拆除各類違規(guī)設(shè)置的棚亭，暢通城市交通微循環(huán)。

(四)強(qiáng)化交通安全宣傳。通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，使用懸掛宣傳橫幅，發(fā)放資料、擺放展板、上安全課、播放警示教育片等措施，大力宣傳橫穿馬路、亂停亂放、隨意掉頭、占道行駛等現(xiàn)象帶來的危害，提高廣大群眾和駕駛?cè)说姆傻赖滤仞B(yǎng)，營造良好宣傳輿論氛圍，提高城市的文明程度。

四、下一步工作措施

(一)參與布局規(guī)劃，爭取源頭干預(yù)。信號(hào)燈的主要功能是分配道路通行權(quán)、規(guī)范道路通行秩序以及預(yù)防交通事故的發(fā)生，其設(shè)置涉及城市路口規(guī)劃以及道路通行量因素，是一個(gè)綜合性的工作，需考慮到路口的交通流量、道路寬度、行人需求以及與其他交通設(shè)施的協(xié)調(diào)等多個(gè)因素。公安交管部門在城市道路規(guī)劃建設(shè)完畢后，是作為末端管理者負(fù)責(zé)道路交通秩序的管理。近年來，市公安局交管部門一直持續(xù)爭取市委市政府的大力支持，爭取能在規(guī)劃源頭上解決城市病的病根，推動(dòng)城市交通從“末端管理”向“源頭干預(yù)”延伸;一直持續(xù)爭取能為城市總體規(guī)劃建設(shè)出一份力，通過主動(dòng)參與、積極介入城市規(guī)劃和交通規(guī)劃的制訂、修訂，科學(xué)確定城市定位、城市功能、城市空間、城市布局。

(二)完善交通設(shè)施，主動(dòng)干預(yù)引導(dǎo)。交通設(shè)施的完善是交通暢通的基礎(chǔ)，市公安局積極向市政府爭取資金投入，在此路段增設(shè)隔離護(hù)欄，在路口架設(shè)人行天橋，主動(dòng)干預(yù)避免行人橫穿馬路，引導(dǎo)行人走人行天橋，提高行人過馬路安全性和便利性，減少行人橫穿及左轉(zhuǎn)車輛對(duì)車流的影響，提高車輛通行效率，預(yù)防和減少交通事故。

(三)強(qiáng)化秩序管控，樹立文明意識(shí)。在日常工作中，通過加強(qiáng)巡邏管控及專項(xiàng)整治等方式重點(diǎn)關(guān)注隔離護(hù)欄周邊的交通秩序，對(duì)違法跨越護(hù)欄、損壞護(hù)欄的行為及時(shí)進(jìn)行制止和勸導(dǎo)，并通過媒體、社區(qū)宣傳等渠道，廣泛宣傳隔離護(hù)欄的作用，提醒行人不要隨意穿越護(hù)欄，走人行天橋過馬路，樹立交通文明意識(shí)。

最后，再次感謝您對(duì)公安交通管理工作的重視和關(guān)心，希望今后為公安交通管理工作提出更多、更好的意見，共同助力城市交通品質(zhì)提升。

隨州市公安局

2025年6月5日