根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市相關(guān)政府信息公開的規(guī)定,編制《隨縣2015年度政府信息公開年度報(bào)告》。本報(bào)告全文由概述,政府信息公開工作推進(jìn)情況,主動公開工作基本情況,依申請公開情況, 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況,存在的問題和改進(jìn)措施七部分構(gòu)成。
本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時限為2015年1月1日至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“隨縣人民政府”門戶網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有疑問,請與隨縣電子政務(wù)信息辦公室聯(lián)系(地址:隨縣新縣城綜合辦公大樓626室,郵編:431500,電話:0722—3567626)。
一、 概述
2015年,我縣各地各部門緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》和《辦法》,層層分解落實(shí)2015年政府信息公開工作要點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,及時部署、扎實(shí)推動,健全制度、拓展形式,加強(qiáng)檢查、抓好監(jiān)督,平穩(wěn)、有序地推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。
二、政府信息公開工作推進(jìn)情況
為確保我縣政府信息公開工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),我縣嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求。一是完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄,確定了全縣政府信息公開具體內(nèi)容,主要包括:各鎮(zhèn)各部門依照全縣統(tǒng)一要求,按照“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)提高指南及目錄的實(shí)用性和可操作性。同時,對政府網(wǎng)站欄目進(jìn)行了調(diào)整,功能進(jìn)行了完善,對變更信息及時更新。二是將政府的重大決策、重要事項(xiàng)及時通過政府網(wǎng)站、政府公告、公開專欄等形式向社會進(jìn)行公開發(fā)布。三是要求全縣行政審批事項(xiàng)的公開和執(zhí)行情況向社會公布。四是將工程招投標(biāo)、目標(biāo)責(zé)任考核等情況在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開發(fā)布。五是將項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查、證照辦理的程序和需要的相關(guān)資料在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
三、主動公開工作基本情況
2015年,我縣政府門戶網(wǎng)站信息公開欄目共公開各類信息13000余條,其中政務(wù)信息500余條,視頻新聞1500條(期),圍繞縣委、縣政府中心工作在網(wǎng)站首頁醒目位置及時設(shè)置專題欄目5個,上傳專題信息300多條;公開政府文件85條,通知公告50條,重點(diǎn)領(lǐng)域(財(cái)政與編制)信息公開1萬余條,應(yīng)急信息30條;政務(wù)互動欄目網(wǎng)民來信400余條。對過時、失效的信息進(jìn)行了清理,對部分信息進(jìn)行了修改完善,共清理、完善、修改各類信息300余條。
截止今年12月全縣各地和政府部門網(wǎng)站全部關(guān)停前,我縣各鎮(zhèn)各部門政務(wù)網(wǎng)站共公開各類信息1.1萬余條,其中鎮(zhèn)級政務(wù)網(wǎng)站公開4000余條,縣委部門網(wǎng)站公開2000余條,政府部門網(wǎng)站公開5000余條。
四、依申請公開情況
我縣嚴(yán)格按照省、市信息公開指南要求,認(rèn)真制訂了《隨縣人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法(試行)》、《隨縣政府信息公開指南》、《隨縣政府信息公開考核辦法》、《隨縣政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度》、《隨縣依申請政府信息公開若干規(guī)定》、《隨縣政府信息公開保密審查暫行辦法》等一系列保障制度和文件。規(guī)定了依申請公開有關(guān)事項(xiàng),明確了政府部門和鎮(zhèn)申請受理機(jī)構(gòu)、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、郵箱地址及申請的受理方式、處理方法、依申請?zhí)峁┬畔⒌氖召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式及程序等,并在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站內(nèi)設(shè)立了依申請公開欄目,發(fā)布了依申請公開程序,使政府依申請信息公開更趨規(guī)范化和透明化。今年共收到1件政府信息公開申請,并及時給予了答復(fù)。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
1、行政審批事項(xiàng)信息公開
按照深化行政體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,我縣由縣行政服務(wù)中心及縣編辦牽頭正在對全縣30多個部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)行審核。對需公布的行政審批事項(xiàng),要求各部門優(yōu)化審批流程,簡化審批手續(xù),縮短審批時間,創(chuàng)新審批方式,提高審批效率,能網(wǎng)上辦理的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。
2、財(cái)政資金信息公開
為鞏固和深化政府預(yù)決算、部門預(yù)決算等信息公開工作。除涉密內(nèi)容外,政府預(yù)決算支出已全部細(xì)化公開。為加大政府采購信息公開力度,主動公開政府集中采購目錄、采購公告、采購動態(tài)、招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果,以及政策法規(guī)等,逐步將政府采購?fù)该骰?br />
3、公共資源配置信息公開
一是以國土資源局為牽頭單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好征地信息、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。內(nèi)容包括土地征收公告和出讓公告、土地征收補(bǔ)償安置方案、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓實(shí)施方案等。二是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開,重點(diǎn)公開了流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價格等信息。三是國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。認(rèn)真做好房屋征收公告,房屋征收補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果,以及房屋征收相關(guān)制度規(guī)定的公開,實(shí)行陽光征收。四是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開。以住建局(房產(chǎn)局)為牽頭單位,主動公開了保障性住房各項(xiàng)政策和建設(shè)項(xiàng)目信息,以及廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的配租配售信息。五是繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開,內(nèi)容包括項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等。
4、公共服務(wù)信息公開
一是以衛(wèi)計(jì)局為牽頭單位,認(rèn)真做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在明顯位置設(shè)置了專家信息欄,介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)概況、醫(yī)療服務(wù)信息、各科室骨干專家、擅長治療的病例,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院和出院辦理指南,檢查治療項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都在網(wǎng)上作了公開,讓老百姓明明白白看病,清清楚楚付費(fèi)。二是加大就業(yè)信息公開,主動公開了就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和實(shí)施方案,以及國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息。及時公開促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策,重點(diǎn)對各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍、補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、程序、管理和審批情況進(jìn)行有效公開,通過組織開展招聘活動,為就業(yè)再就業(yè)人員提供人力資源市場供求信息。三是社會保障信息公開。公開了各類社會救助標(biāo)準(zhǔn),包括城市低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助,公開了各類救助的申請辦理程序。
六、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況
我縣在政府信息公開方面始終認(rèn)真履行《中華人民共和國政府信息公開條例》和我國現(xiàn)行保密法的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照市政府信息公開指南,做到“公開為原則,不公開為例外”。并在政府門戶網(wǎng)站上公開了縣紀(jì)委監(jiān)察局的單位地址和電話,接受社會公眾監(jiān)督。本年度未發(fā)生針對本縣政府信息公開有關(guān)事務(wù)的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件,未收到各類針對本縣政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案件(包括信訪、舉控)。
七、存在的問題和改進(jìn)措施
回顧2015年縣政府信息公開工作,在市政府電子政務(wù)辦公室的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全縣各地各部門的通力配合下,取得了一定的成績,但也還存在一些不足。一是個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作認(rèn)識還不到位,還重視不夠,對政府信息公開工作不能及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問題,工作計(jì)劃性不夠;二是公開的方式和渠道還不多,縣政府網(wǎng)站平臺還有待進(jìn)一步完善;三是政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單的現(xiàn)象。2016年,我們將一如既往嚴(yán)格要求,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度,積極探索利用新技術(shù)、新方法、新途徑公開政府信息,通過各種宣傳渠道,推進(jìn)涉及群眾切身利益、老百姓關(guān)心的教育、醫(yī)療、供電、供水等信息公開,確保政府信息公開網(wǎng)站成為群眾與政府聯(lián)系溝通和互動的重要平臺和重要渠道。
隨縣人民政府辦公室
2015年12月31日
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