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　　2016年度，市公安局深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2016年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、省公安廳《關(guān)于印發(fā)201６年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《隨州市人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法（試行）》等文件精神和市委、市政府、省公安廳工作部署要求，緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力和服務(wù)人民群眾兩條主線，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作有序開展，積極拓展信息公開方式，切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)效，努力提升公安機(jī)關(guān)社會管理和公共服務(wù)的能力和水平。現(xiàn)將市公安局2016年度政府信息公開工作情況匯報(bào)如下:
　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府信息公開機(jī)制
　　2016年度，市公安局進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開相關(guān)配套制度和工作規(guī)范，推動市局政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市公安局對政府信息公開工作高度重視，副市長、公安局長湯文江，局黨委副書記、常務(wù)副局長蔡秀國，局黨委委員、指揮中心主任楊學(xué)忠先后召開了專題會議、辦公室主任（內(nèi)勤）工作會議 ，學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2016年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、省公安廳《關(guān)于印發(fā)201６年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、《隨州市人民政府門戶網(wǎng)站管理辦法（試行）》等文件精神，研究制定《隨州市公安局2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，調(diào)整隨州市公安局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由黨委副書記、副局長蔡秀國任組長，局黨委委員、紀(jì)委書記陶禮國，局黨委委員、副局長楊春玉，局黨委委員、指揮中心主任楊學(xué)忠任副組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局直各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位政務(wù)公開工作第一責(zé)任人，政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局辦公室，安排專門人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的日常工作，進(jìn)一步健全政府信息公開工作組織體系，完善主動公開政府信息的程序，將政府信息公開的要求固化為文件辦理過程的必要環(huán)節(jié)。
　　（二）制定工作規(guī)范。按照市委、市政府和省公安廳的要求，市公安局逐步建立健全政府信息主動公開工作機(jī)制，對公開主體、公開方式、公開程序、公開時限等作了明確規(guī)定。一是編寫信息公開指南。按照市政府和省公安廳要求，認(rèn)真對本部門制作或者獲取的政府信息進(jìn)行了梳理，按照“嚴(yán)格依法、全面準(zhǔn)確、及時便民”的原則，編制市公安局政府信息公開指南和目錄，及時通過網(wǎng)站向社會公開。二是規(guī)范依申請公開。以隨州市公安局辦公室名義制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)政府信息依申請公開工作的通知》，制訂了依申請公開政府信息工作規(guī)程，明確市公安局指揮中心作為市公安局政府信息公開工作的主管部門，明確受理申請、審查、征詢、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求，并按照要求針對申請、辦理和答復(fù)等工作環(huán)節(jié)分別制作了規(guī)范文書，確保答復(fù)合法有據(jù)、準(zhǔn)確及時。為應(yīng)對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，市公安局建立政府信息公開協(xié)調(diào)研商、審核把關(guān)、考核評議、責(zé)任追究等工作機(jī)制，確保依法依規(guī)、妥善處理并及時回復(fù)公民依法提出的政府信息公開申請，維護(hù)公民的合法權(quán)益。2016年度，市公安局未受理政府信息公開申請。
　　（三）完善網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)廣大人民群眾的需求和市政府、省公安廳的工作要求，市公安局對市公安局網(wǎng)站“平安隨州網(wǎng)”的“政府信息公開系統(tǒng)”欄目進(jìn)行了改版升級，配合做好“湖北網(wǎng)上公安局”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)咨詢、信息發(fā)布、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、警民互動功能；整合各類警務(wù)服務(wù)資源，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)臺設(shè)置，推出“警方動態(tài)”、“警情通報(bào)”、“警方提示”、“公告欄”等專題專欄，突出反映我市公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)群眾、治安防范等中心工作的重大舉措和成效。同時，狠抓市公安局政務(wù)網(wǎng)站的安全問題，協(xié)調(diào)各部門組織開展專項(xiàng)檢查，對存在安全隱患的政務(wù)網(wǎng)站及時整改，嚴(yán)把政務(wù)網(wǎng)站的安全關(guān)。
　　二、拓寬公開渠道，完善政府信息公開形式
　　市公安局拓寬政府信息公開渠道，所有業(yè)務(wù)辦理窗口的辦事流程和規(guī)范不僅上墻公開，還積極通過平安隨州網(wǎng)、公安微博、微信、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播、電視等多種渠道及時主動發(fā)布政府信息，豐富了與公眾生活聯(lián)系密切的重要信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動等功能，有效發(fā)揮了政府網(wǎng)站服務(wù)公眾的功能。
　　（一）完善公開渠道。一是進(jìn)一步完善窗口服務(wù)平臺。根據(jù)工作需要在相關(guān)業(yè)務(wù)部門對外辦證窗口、派出所辦事窗口等區(qū)域設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，提供辦事流程、資料查詢等服務(wù)，并通過上墻流程、欄板展示、民警現(xiàn)場答疑等各種方式公開信息。二是進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站核心平臺作用。結(jié)合政府信息公開工作要求和全省及全市公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作部署，市公安局進(jìn)一步加強(qiáng)平安隨州網(wǎng)的建設(shè)和管理，著重完善網(wǎng)站的政府信息公開、網(wǎng)上服務(wù)、警民互動三大功能，使平安隨州網(wǎng)成為市公安局政府信息公開的核心平臺。市公安局工作動態(tài)、規(guī)范性文件、便民利民措施、重大工作部署和警務(wù)信息等重要信息，基本做到了第一時間在網(wǎng)站公開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年度，市公安局平安隨州網(wǎng)站訪問量達(dá)到4.6萬次，市公安局通過各類網(wǎng)站發(fā)布各類業(yè)務(wù)工作信息1.6萬余條。三是進(jìn)一步拓展公安新媒體重要作用。市公安局將信息公開的渠道延伸至公安微博、微信等新媒體，有針對性地及時發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會關(guān)注，拓寬傳播受眾面和覆蓋面，使信息公開工作更加及時、更加有力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年度，市公安局共通過“平安隨州”新浪微博及“公安一家親”、“湖北隨州交警”、“平安隨州”、“隨州網(wǎng)警巡查執(zhí)法”微信等新媒體發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類信息8000余條。四是進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度。2016年度，市公安局共組織召開新聞發(fā)布會5場，及時發(fā)布丙申年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、發(fā)現(xiàn)公共安全隱患督促整改獎勵機(jī)制通報(bào)會、2017年春節(jié)疏堵保暢、非法集資、打擊電信詐騙等公安中心工作等方面的消息，及時回應(yīng)公眾關(guān)注，滿足群眾知情權(quán)。五是進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的傳播優(yōu)勢。市公安局積極利用報(bào)刊、廣播、電視等多種形式，及時公開隨州市公安局重要工作信息和取得的工作成效，發(fā)布警情信息和預(yù)防犯罪提示，開展法制宣傳教育，有效提高了公安工作透明度，較好地服務(wù)了社會公眾。2016年度，市公安局共發(fā)布稿件1.7萬余篇，在各新聞媒體刊發(fā)稿件約7900余篇（次），辦理媒體記者采訪申請100余批次。
　　（二）深化公開內(nèi)容。2016年度，市公安局通過上述渠道主動發(fā)布各類信息3.3萬條，全文電子化率達(dá)100%，包括影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的全市治安情況、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服務(wù)措施、財(cái)政預(yù)算、決算、審計(jì)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開以及政府采購等信息。2016年度，共接受公民、法人或其他組織對政府信息公開相關(guān)事項(xiàng)咨詢8500余人次，其中網(wǎng)站、網(wǎng)上公安局咨詢2500余人次，電話咨詢1800余人次，微博、微信咨詢約4200余人次。內(nèi)容主要集中在出入境管理、治安戶政管理、執(zhí)法監(jiān)督、刑事偵查、交通管理工作等方面。
　　三、嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范政務(wù)信息公開內(nèi)容
　　市公安局按照“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大對發(fā)布信息內(nèi)容的審核，嚴(yán)把公開內(nèi)容、項(xiàng)目、時效關(guān)，防止該公開的不公開、不該公開的亂公開等現(xiàn)象的發(fā)生。
　　（一）嚴(yán)格審核把關(guān)。市公安局嚴(yán)把信息安全、質(zhì)量關(guān)，對不能在網(wǎng)上公開的信息，一律不得公開，并制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，增強(qiáng)信息工作人員的責(zé)任心，杜絕失密泄密事件的發(fā)生。
　　（二）完善公開流程。建立完善信息公開審批制度，各單位擬公開的政府信息，需填寫《隨州市公安局政府信息公開審批表》，經(jīng)法律審核、保密審查、局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后，方予公布。
　　（三）規(guī)范公開內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）》及市政府信息公開工作有關(guān)要求，及時調(diào)整平安隨州網(wǎng)站政府信息公開欄目，將與人民群眾息息相關(guān)的戶籍、身份證、出入境、交通業(yè)務(wù)方面的法律、法規(guī)、規(guī)定、辦事流程、辦事須知等內(nèi)容，在 “戶政”、“出入境”、“交管”等業(yè)務(wù)版塊進(jìn)行了公開，確保公開信息的準(zhǔn)確、實(shí)時、透明，真正達(dá)到“為民、便民”的作用。
　　（四）明確公開時限。根據(jù)公開內(nèi)容的不同情況，明確公開時限，屬于主動公開范圍、需要社會公眾周知的政府信息，在信息產(chǎn)生后5個工作日內(nèi)申報(bào)，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。
　　（五）突出公開重點(diǎn)。積極拓寬公開領(lǐng)域，把人民群眾普遍關(guān)心，最需要了解的政府決策事項(xiàng)作為政務(wù)信息公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持方便群眾知情、辦事咨詢、便于監(jiān)督的原則，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，切實(shí)提高政務(wù)公開的社會效益，不斷推動公安機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作，提升公安機(jī)關(guān)公眾形象和社會凝聚力。
　　四、傾聽民意民情，增進(jìn)警民互動交流
　　（一）組織開門評警。在全市公安機(jī)關(guān)開展履職盡責(zé)“回頭看”、“向人民匯報(bào)”、“向人民群眾述責(zé)”、召開企業(yè)家座談會等活動，邀請來自社會各行各業(yè)的群眾代表、企業(yè)家走進(jìn)公安機(jī)關(guān)，通過參觀、聽取公安工作介紹等形式，零距離感受公安工作和警營氛圍，增進(jìn)人民群眾對公安隊(duì)伍的認(rèn)知和了解，同時聽取人民群眾的意見和建議，當(dāng)面回應(yīng)群眾期待。
　　（二）參加行風(fēng)熱線。根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一安排，局黨委副書記、常務(wù)副局長蔡秀國帶領(lǐng)政工、紀(jì)監(jiān)、法制、治安、交警、禁毒、消防等業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)人到市人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目做客，就全市公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)情況接受了電臺主持人訪談，并與廣大聽眾進(jìn)行現(xiàn)場交流，回答了聽眾咨詢和投訴。
　　（三）認(rèn)真回復(fù)留言。為確保優(yōu)質(zhì)高效地為網(wǎng)民解決困難、答疑解惑，市公安局進(jìn)一步規(guī)范平安隨州網(wǎng)和@平安隨州微博網(wǎng)民留言辦理程序，明確辦理工作要求，提高辦理質(zhì)量和水平，回應(yīng)網(wǎng)友訴求，一大批群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。
　　（四）主動接受監(jiān)督。市公安局對人大代表、政協(xié)委員的建議、提案和人民群眾的訴求，堅(jiān)持走訪、回訪制度，針對涉及公安機(jī)關(guān)的27件議提案，走訪回訪代表委員160余次。邀請代表委員、特邀監(jiān)督員和各界群眾評議警務(wù)公開工作，對評議中收集的意見和建議，及時責(zé)成有關(guān)部門研究、整改，并限期作出答復(fù)，確保了警務(wù)信息公開工作持續(xù)、健康發(fā)展。
　　2016年度，市公安局政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成效，但還存在著一些問題，一是由于公安工作特殊性，信息公開工作存在重保密、輕公開的思想；二是由于網(wǎng)站開通時間不長，工作人員還兼任其他辦公事務(wù)，不能時時進(jìn)行網(wǎng)上更新；三是網(wǎng)上辦事能力有待加強(qiáng)；四是網(wǎng)站設(shè)置不能適應(yīng)形勢需要。下一步，市公安局將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、加大力度，扎扎實(shí)實(shí)做好政府信息公開各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)政府信息公開工作上新臺階。一是進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)和教育培訓(xùn)。結(jié)合公安工作實(shí)際，制定完善市公安局政府信息公開工作總體規(guī)劃，抓好日常督促指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)局屬各單位做好政府信息公開工作的責(zé)任感，提高全局政府信息公開工作的整體水平。同時，通過加強(qiáng)培訓(xùn)等多種形式，切實(shí)增強(qiáng)各警種和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警對政府信息公開的重視程度。二是進(jìn)一步豐富政府信息公開形式。繼續(xù)通過新聞發(fā)布、網(wǎng)上公布等方式，及時向社會發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要警務(wù)信息、工作信息和警方提示。同時，充分借助公共媒體資源，加大法制宣傳和信息公開力度，提高為民服務(wù)的能力和水平。三是進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。“湖北網(wǎng)上公安局”已于2016年1月1日正式投入使用，我們將以此為平臺，進(jìn)一步加大政府網(wǎng)站建設(shè)力度，鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)上服務(wù)，繼續(xù)推出網(wǎng)上便民服務(wù)措施，進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平。四是進(jìn)一步提高網(wǎng)站使用效率。2017年，我們將對市公安局平安隨州網(wǎng)進(jìn)行改版，建立適合新形勢發(fā)展需求的網(wǎng)站，提高網(wǎng)站使用效率，進(jìn)一步滿足廣大群眾的需要。　　

隨州市公安局
　　2017年2月16日