根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布隨縣人民政府(以下簡稱縣政府)2018年政府信息公開工作年度報告。
????本報告由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息受理情況,政府信息公開相關收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在問題及改進措施等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限從2018年1月1日至2018年12月31日。電子版可在隨縣人民政府門戶網站(http://www.zgsuixian.gov.cn)下載。
????一、概述
????2018年,隨縣政府認真貫徹落實《條例》和國務院、湖北省政府確定的2018年政務公開工作重點,加大政府信息公開力度,深入推進重點領域信息公開,積極探索“互聯網+政務服務”渠道,積極回應社會關切,切實提高政府信息公開實效,充分發揮政府網站和新媒體作用,不斷豐富公開載體,有力推動了政府工作透明化進程。
????(一)加強組織領導。縣政府辦印發了全縣政務公開工作主要任務分解及社會公益事業建設、重大建設項目批準和實施、公共資源配置等重點領域政府信息公開的文件,明確政務公開工作的主要任務、牽頭單位、責任單位、公開時限、公開方式、監督渠道等。各鎮(場)人民政府、縣直有關單位落實分管領導審簽、專人負責的政府信息公開工作制度,政府信息公開的責任進一步夯實,政府信息公開的保障機制進一步完善。
????(二)提升公開質量。認真對照國務院辦公廳《政府網站發展指引》,對縣政府門戶網站進行升級完善,加強政府網站內容建設,完善信息資源、辦事服務等功能,推進縣政府網站平臺整合與集約化建設。修訂完善了政府信息公開指南和公開目錄,各類信息公開嚴格按照“一審二核三發布”的原則,規范信息采集、審核、發布、更新機制,確保發布信息的及時、準確、安全。建立了政府信息公開工作督促檢查機制,定期對各鎮(場)人民政府、縣直有關單位的信息公開工作進行檢查指導,確保政府信息公開工作落到實處。
????(三)突出重點領域。以“接地氣”為導向,聚焦群眾關注的熱點問題,繼續將行政權力運行、“雙隨機、一公開”監管、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、重大項目建設以及涉及企業、群眾切身利益的事項等作為重點,加大政務公開力度,提高政務公開透明度。
????二、圍繞重點領域加大主動公開力度
????(一)財政預決算信息公開。隨縣人民政府網站“財政資金”專欄已公開2018年縣級政府預算和部門預算、2017年縣級政府決算和部門決算。除涉密部門外,縣直部門均已公開2018年部門預算及2017年部門決算,實現縣級預算單位預決算公開全覆蓋。嚴格按照上級要求,進一步細化預算公開內容,建立健全預決算公開統計和督查工作機制,定期公開預算執行情況等相關信息,做到公開內容全面、真實、完整,形式規范。2018年全縣共發布財政預稅收信息210余條。
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????(二)重大建設項目批準和實施信息公開。為進一步推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開,及時轉發了《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》,充分發揮現有政務服務平臺作用,在湖北省政務服務網上大廳、湖北省投資項目在線審批監管平臺、湖北省公共資料交易電子服務系統、縣政府網站信息公開專欄等實現與其他政務信息資源跨地區、跨層級、跨部門、跨系統、跨業務相關公開信息歸集互聯和共享開放,推進重大建設項目批準和實施領域信息集中共享、統一開放。將公開的重大建設項目批準和實施領域政府信息納入政府網站“重點領域政府信息公開”專欄,及時對政務服務平臺上的有關信息進行鏈接展示。并積極利用政務新媒體(即政務微博微信、APP移動客戶端以及開設在其他第三方平臺上的新興政務媒體)、廣播、電視、報紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務窗口等場所,多渠道發布重大建設項目批準和實施領域各類信息,開展在線服務,提升用戶體驗,方便公眾查詢或獲取,回應社會關切。及時梳理公開目錄,明確公開標準和要求。2018年全縣共發布重大項目建設領域信息640余條。
????(三)公共資源配置領域政府信息公開。為推進我縣公共資源配置領域政府信息公開,轉發了《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》,各地各部門根據行業特點和工作職能,進一步明確本地區、本行業的公開范圍,細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等信息,制定公共資源配置領域政府信息公開清單,納入主動公開目錄清單,在隨縣政府門戶網站統一發布,并在公共資源交易統一平臺場所以及其他媒介上同步發布。2018年全縣共發布公共資源配置領域信息241條。
????(四)社會公益事業建設領域政府信息公開。轉發了《國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》, 及時梳理公開目錄,同步完善公開標準和要求。在縣政府網站開設了“環境保護”“食品藥品監督”“安全生產”“質量監督”“價格及收費標準”“科技、教育”“公安、司法”“城鄉建設”“政務服務”“文化、廣電”“醫療衛生”“扶貧救助”“社會保障”“經濟貿易、旅游”“交通運輸”“農業、林業、水利”16個社會公益事業建設領域欄目,進一步推進精準扶貧脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開。
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????三、主動公開政府信息情況
????(一)主動公開情況
????截至2018年底,全縣各級行政機關通過網站、報紙、微信、微博、宣傳欄等多種途徑主動公開政府信息9000條。
????政府網站公開信息4882條,其中:機構職能信息28條;概況類信息56條,政策法規類信息71條,人事類信息15條,政府會議信息15條,工作規劃計劃類信息8條,統計分析類信息23條,應急管理類信息19條,公共服務類信息529條,公共監管類信息58 條,公共資源配置類信息457 條,鎮場類信息423條,綜合政務類信息1661條,便民動態類信息1519 條。
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????其他方式公開方面:政務微博公開信息394條,政務微信公開信息1523條,通過報刊、廣播、電視等其他方式公開信息1696 條。
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????(二)回應社會熱點和關切,政策解讀情況
????2018年,全縣共回應公眾關注熱點、重大輿情96次,發布政策解讀稿件398篇,通過微博微信回應事件3次,其他方式回應事件數2493件。
????四、依申請公開政府信息受理情況
????全縣共受理政府信息公開申請21件,網絡申請20件、信函申請1件,答復辦結政府信息公開申請21件,告知通過電子郵件途徑辦理。
????五、政府信息公開相關收費及減免情況
????各地、各部門在履行政府信息公開工作職能過程中,均嚴格執行《條例》和省、市、縣相關規定,政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支,沒有向申請人收費。
????六、存在問題及改進措施
????2018年,隨縣政府信息公開工作雖取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現在:
????(一)基層政府信息公開工作基礎依然薄弱。基層單位工作人員流動性大,從事信息公開工作的人員少,部分基層單位辦公室人員兼職從事此項工作,政務公開工作銜接不到位,政務公開業務水平有待進一步提高;少數干部對政務信息公開的重要意義認識不足,工作主動性有待提高。
????(二)信息公開渠道有待拓寬。許多單位比較重視通過門戶網站公開政府信息,群眾通過其他途徑查閱的公開形式不夠豐富,政府信息公開的便民性需進一步提高。
????(三)信息公開制度有待完善。有的單位對什么時候公開、公開什么,不公開如何處理還缺少科學規范的制度支撐,內部制約和外部監督的制度還不夠健全。
????針對上述問題,我們采取了以下措施:一是加強業務培訓和督查考核。加強教育培訓,開展政府信息公開人員業務培訓和研討交流,提升人員能力水平和專業素養,特別是指導基層一線同志掌握新知識、運用新技術。同時,開展集中督查活動,提升全縣政務公開工作水平。規范考核問責,修訂考核辦法,加大政府信息公開欄目維護監督管理力度,強化督查督辦、限時整改、約談等工作機制,確保工作部署落實。二是延伸公開途徑。通過網絡、微信、微博等多種方式,努力探索“互聯網+政務公開”新模式,探索開展政府信息公開標準化體系建設,提高政府信息公開水平。三是加大公開力度。認真清理政府信息公開事項,查漏補缺,修訂信息公開指南和目錄,確保應公開的政務信息全部公開。同時嚴把質量關、保密審查關,依據有關法律、法規嚴格審核公開內容,真正體現公開、公平、公正。
隨縣人民政府辦公室
??2019年2月18日
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