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隨州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章?總則

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）和《省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2018〕78號(hào)）精神，明確我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件及辦學(xué)要求，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，由屬地縣級(jí)教育部門許可，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（或者事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)、民政部門）登記，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的法人或者自然人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向中小學(xué)生舉辦的不具備頒發(fā)學(xué)歷文憑資格、實(shí)施與文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)等教育教學(xué)活動(dòng)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第三條開(kāi)展3周歲以下嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等非線下方式提供培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，實(shí)施藝術(shù)、體育等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向成人開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，不適用本標(biāo)準(zhǔn)。

第四條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，發(fā)展素質(zhì)教育，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育的公益屬性，以服務(wù)學(xué)生為目的。

第二章?設(shè)立

第五條設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）有符合相關(guān)要求的舉辦者；

（二）有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有完善的內(nèi)部管理制度；

（四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）、財(cái)會(huì)及主要管理人員；

（五）有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍；

（六）有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相匹配的辦學(xué)資金、辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備；

（七）有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計(jì)劃及教材；

（八）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者，應(yīng)當(dāng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的法人或者自然人。舉辦者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益屬性，并具備相應(yīng)條件。

（一）法人

1. 具有中華人民共和國(guó)法人資格；

2. 信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，無(wú)不良記錄；

3. 法定代表人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（二）自然人

1. 具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居；

2. 信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

（三）聯(lián)合辦學(xué)者

1. 兩個(gè)以上國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的法人或者自然人聯(lián)合舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各自權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。

2. 聯(lián)合辦學(xué)者出資計(jì)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本或者開(kāi)辦資金的，應(yīng)當(dāng)明確各自計(jì)入注冊(cè)資本或者開(kāi)辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例。

第七條中小學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在職國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和在職教師不得舉辦或者參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第八條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，同時(shí)使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語(yǔ)義一致。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得有損于國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚，不得冠以“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)際”“世界”“全球”“湖北省”“全省”等字樣。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱的行政區(qū)劃、行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)辦學(xué)所在地、類別等相符合，名稱中的組織形式應(yīng)當(dāng)明確易懂。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，名稱應(yīng)當(dāng)符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等規(guī)定。非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般表述為：XX培訓(xùn)（課外培訓(xùn)、課外教育、輔導(dǎo)等）學(xué)?；蛘咧行?。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，名稱應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《工商總局 教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2017〕156號(hào)）等規(guī)定。營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般表述為：XX培訓(xùn)（課外培訓(xùn)、課外教育、輔導(dǎo)等）學(xué)校（或者中心）有限公司或者股份有限公司，且不得使用簡(jiǎn)稱。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著簡(jiǎn)潔、直觀、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則，根據(jù)學(xué)生所處年級(jí)和參訓(xùn)學(xué)科，命名學(xué)科類培訓(xùn)班名稱。

第九條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定章程，舉辦者根據(jù)章程規(guī)定的權(quán)限和程序，參與辦學(xué)和管理活動(dòng)。章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、住所；

（二）辦學(xué)宗旨、類型；

（三）辦學(xué)業(yè)務(wù)范圍；

（四）資產(chǎn)來(lái)源及管理使用原則；

（五）組織管理制度；

（六）決策機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成及議事規(guī)則；

（七）法定代表人產(chǎn)生及罷免程序；

（八）機(jī)構(gòu)終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（九）章程修改程序；

（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三章?組織機(jī)構(gòu)

第十條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開(kāi)展，確保正確的辦學(xué)方向。

第十一條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，設(shè)立董事會(huì)、理事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)，并設(shè)立監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）。決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）、黨組織負(fù)責(zé)人和教職工代表等組成（5人以上單數(shù)）。決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十二條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，建立以校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）為主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。

第十三條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章要求，制定并完善以下各項(xiàng)規(guī)章制度:

1．教學(xué)管理制度;

2．安全管理制度;

3．員工管理制度;

4．學(xué)生管理制度;

5．檔案管理制度;

6．設(shè)施設(shè)備管理制度;

7．教師培訓(xùn)及考核制度；

8．課程備案和公示制度；

9．資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理制度;

10．收費(fèi)和退費(fèi)管理制度。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并接受有關(guān)部門監(jiān)督，公示內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和舉報(bào)電話。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜按照雙方合同約定以及相關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）除了熟悉相關(guān)法律法規(guī)及教育教學(xué)規(guī)律外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居；

（二）具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，無(wú)犯罪記錄，信用狀況良好，身體健康；

（三）具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，具有3年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn)和良好業(yè)績(jī)。

第十五條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有教師資格，具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷。

第十六條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配備具有從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)和出納不得兼任。

第十七條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配齊安全管理人員，履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全防范措施。

第十八條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開(kāi)設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)、幼兒園在職教師任教和從事管理工作。

第十九條所聘從事培訓(xùn)工作的人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，具有良好的思想品德、專業(yè)素養(yǎng)和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。

第二十條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所聘任從事語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理等與升學(xué)或者考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)的授課教師，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格。

第二十一條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或者勞務(wù)協(xié)議。聘任外籍教師須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入批復(fù)和資格認(rèn)定證件。

第四章?資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理

第二十二條舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行相應(yīng)的出資義務(wù)，且開(kāi)辦或者注冊(cè)資金不得少于10萬(wàn)元人民幣。其中，非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)非營(yíng)利性法人的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，及時(shí)足額繳存開(kāi)辦資金；營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)營(yíng)利性法人的法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，在出資者承諾的期限內(nèi)足額繳納注冊(cè)資金。涉及聯(lián)合辦學(xué)的，舉辦者之間對(duì)辦學(xué)投入承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十三條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦或者注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)存入本機(jī)構(gòu)的開(kāi)戶銀行，并提供開(kāi)戶銀行出具的資信證明報(bào)審批機(jī)關(guān)。設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用賬戶，建立賬戶最低余額制度，其賬戶余額不少于開(kāi)辦或者注冊(cè)資金的50%。

第二十四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)所。培訓(xùn)場(chǎng)地面積應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)，場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專用，有多間用房的應(yīng)當(dāng)集中連續(xù)。開(kāi)展中小學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)的，校舍建筑面積不低于300平方米，開(kāi)展“一對(duì)一”中小學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)的，校舍建筑面積不低于150平方米。同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。具有良好的光照和通風(fēng)條件。

第二十五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有符合安全條件的固定場(chǎng)所。不得使用居民住宅、地下室、架空層、簡(jiǎn)易住房、無(wú)產(chǎn)權(quán)證房屋等作為辦學(xué)場(chǎng)地。設(shè)置在高層建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯。

第二十六條舉辦者以自有場(chǎng)所舉辦的，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明材料；租用場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人或者由產(chǎn)權(quán)人授權(quán)人簽訂具有法律效力的《租賃合同（協(xié)議）》，租賃期一般不少于3年。

第二十七條辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的消防安全要求，并接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。其中，建筑面積在300平方米以上的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安消防機(jī)構(gòu)的消防備案或者許可。

第二十八條設(shè)立食堂、小賣部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域和每個(gè)普通教室安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控視頻至少保存30天以上。配備必備的安防器械（防刺背心、警棍、隔離鋼叉、頭盔等）。

第三十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)為參訓(xùn)對(duì)象購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

第五章?培訓(xùn)內(nèi)容

第三十一條開(kāi)展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)班培訓(xùn)前15日將培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等向所在地縣級(jí)教育部門備案并向社會(huì)公布。

第三十二條培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次應(yīng)當(dāng)與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過(guò)所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。培訓(xùn)時(shí)間不得和中小學(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得留作業(yè)、不得借培訓(xùn)向?qū)W生推銷資料和相關(guān)用品。

第三十三條不得組織舉辦或者與學(xué)校和其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦以中小學(xué)生為參賽對(duì)象的，與學(xué)科相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)或者考試、測(cè)試活動(dòng)及進(jìn)行排名。不得將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)相掛鉤。

第三十四條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)計(jì)劃相匹配的教材，所有教材均需報(bào)審批部門備案，且舉辦者需對(duì)所使用教材的合法性、合規(guī)性以及自愿接受主管部門檢查等作出書面承諾。涉及引進(jìn)教材的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定，不得違反憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信。

第六章?附則

第三十五條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本市區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者培訓(xùn)點(diǎn)，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。超過(guò)審批機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)向所在地審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦學(xué)許可。

第三十六條本標(biāo)準(zhǔn)由隨州市教育局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起試行，有效期五年。