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各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門：

　　《隨州市2019年項目落地工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

　　???????????????????????????????????????????????????????????????2019年3月4日

隨州市2019年項目落地工作實施方案

　　2019年是新中國成立70周年，是落實習近平總書記視察湖北重要講話精神、推動經濟社會高質量發展的關鍵之年，更是拼搏趕超、建設品質隨州大有可為之年。根據《省人民政府辦公廳關于高質量推動2019—2020年重大項目謀劃建設工作的通知》（鄂政辦電〔2019〕8號）精神，為做好招商引資、項目建設和要素保障等相關工作，確保2019年實現11%的投資增長目標任務，特制定本方案。

　　一、強化“三庫”管理

　　“三庫”（儲備庫、建設庫、達效庫）管理是全市項目謀劃、項目推進、項目建設情況最集中、最直觀的綜合反映，各地各部門要切實做好相關工作。

　　（一）編制目標計劃。市發改委要會同市招商局編制招商引資項目落地計劃、重大項目儲備和轉化計劃。市縣兩級項目儲備庫的規模要達到2018年完成投資的2.5倍以上，其中5000萬元以上項目投資規模占75%以上。儲備庫的項目年度累計轉化率達到30%以上，建設庫的項目年度累計轉竣工轉化率達到30%以上。

　　（二）動態更新“三庫”。市發改委要會同市招商局及時將招商引資項目和策劃項目入庫建檔，按區域、按行業、按投資額分類進行儲備，每月更新，動態管理。

　　二、實行掛圖作戰

　　（一）編制五張進度情況表。根據全市招商引資、項目建設計劃目標，編制市領導包保項目進度情況表、全市招商引資項目落地計劃表、策劃項目進度情況表、5000萬元以上新開工項目進度表、5000萬元以上續建項目進度表等5張表，各縣市區對照編制目標計劃。

　　（二）實行工作進展節點管控。各地各部門要認真對照5張表，明確每個項目的開工時間節點、竣工時間節點和前期工作關鍵時間節點，項目的各個節點要落實到責任單位和責任人，嚴格對照節點管控時序掛圖作戰。

　　三、定期集中開工

　　（一）定時集中開工。全市每月組織集中開工一次。從2019年2月開始，每月下旬為集中開工時間。

　　（二）開工方案報備。各地政府（管委會）每月20日前要將下月開工項目報市發改委匯總，由市發改委確定全市每月集中開工活動主會場和活動主題，報請市政府批準實施。

　　（三）開工項目通報。每月上旬，市政府督查室對上月項目集中開工情況進行通報。

　　四、建立調度機制

　　（一）旬通報。每旬向市政府報告各地各部門招商引資項目及重點項目開工情況、已開工項目建設進度情況、策劃項目前期工作進展情況等，通報各地各部門相關工作督辦落實情況。

　　（二）月調度。每月組織召開全市項目建設調度會，統籌調度項目進度，協調解決重大問題。

　　（三）季觀摩。每季度的下月中旬，組織開展一次招商引資項目及重點項目拉練觀摩活動，邀請市人大、政協領導參加，季度排名靠前的縣市區政府（管委會）交流經驗，排名靠后的縣市區政府（管委會）作表態發言，提出整改措施。

　　五、強化服務督辦

　　對5張表中的項目開辟“快車道”，提供要素保障，加快項目落地、項目建設和建成投產。

　　（一）開辟綠色通道。隨州高新區、各縣市區開發區全面啟動“先建后驗”工作；市、縣級有關部門按照職責分工負責組織區域性統一評價、多規合一和多評合一工作；發改、自然資源和規劃、住建、生態環境等部門按照“現在辦、立即辦、馬上辦”的工作要求，靠前服務、提前介入、容缺預審。

　　（二）強化要素保障。各地各部門要按照“保重點、保落地、保開工、保投產”的工作要求，提前編制并及時向相應主管部門上報項目要素需求計劃表，堅持一事一議、急事先辦、特事特辦，確保土地指標、環境容量以及水電氣、資金、人力、技術等要素優先保障。

　　六、落實工作責任

　　成立市招商引資項目落地和重點項目建設推進工作領導小組，由常務副市長任組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長及市政府督查室、市發改委、市教育局、市科技局、市經信局、市公安局、市人社局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市國資委、市統計局、市民防辦、市招商局、市城管執法委、市地方金融工作局、人行隨州中支行、市城投公司、市建投公司和各縣市區政府（管委會）分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，從相關單位抽調業務骨干2—3人，集中在市發改委辦公，承擔領導小組的日常工作。

各地各相關部門要嚴格對照“五張表”的內容逐項落實，健全跟蹤督查公示機制，強化考評問責，確保按期高質量完成全市重大項目落地任務。