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各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

《隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年3月2日

隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，加快形成與“漢襄肱骨、神韻隨州”融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展格局，搶抓新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)工業(yè)智能化、服務(wù)高端化、市域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特制定隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）。

一、建設(shè)思路

以大數(shù)據(jù)資源共享開放與數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng)，以培育發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主攻方向，提升應(yīng)用能力創(chuàng)新，充分聚合產(chǎn)業(yè)、政策、資金、創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范園區(qū)。提升政府治理能力的同時(shí)，促進(jìn)隨州智能制造特色增長(zhǎng)極的形成，帶動(dòng)隨州智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)與智慧旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市的優(yōu)化升級(jí)，立足隨州、輻射全省，打造鄂西北數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚高地。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，搶抓國(guó)家大數(shù)據(jù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌，實(shí)施大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)據(jù)資源開放共享工程，堅(jiān)持基礎(chǔ)構(gòu)建、要素集聚、創(chuàng)新突破的發(fā)展路徑，大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字政府、智能制造、益民服務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范園區(qū)。

（二）基本原則

1．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)要站位全市，加強(qiáng)整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，總體構(gòu)建基礎(chǔ)平臺(tái)和支撐環(huán)境，在大數(shù)據(jù)支撐、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、保障等方面，有重點(diǎn)、分步驟實(shí)施，既要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要速見成效。

2．政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一核心內(nèi)容，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，率先完成政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享開放和應(yīng)用示范。明確市場(chǎng)主體地位，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成政府與企業(yè)共同推動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的格局。

3．特色發(fā)展，注重效益。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園積極融入“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，為建設(shè)全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的專汽之都、具有影響力的現(xiàn)代農(nóng)港、具有吸引力的謁祖圣地服務(wù)，奮力打造全省特色增長(zhǎng)極，帶動(dòng)隨州智慧農(nóng)業(yè)與智慧旅游業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)隨州特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

4．園區(qū)聚焦、項(xiàng)目支撐。圍繞隨州市特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目建設(shè)為牽引，依托“神農(nóng)云平臺(tái)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”“放管服”服務(wù)、“智慧醫(yī)療健康”平臺(tái)、智慧公安，加快市智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧城管、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)、智慧電子商務(wù)等大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用項(xiàng)目落地。

5．創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在各領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，科學(xué)謀劃并深度融合創(chuàng)新，提升政府管理和社會(huì)治理能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

6．安全規(guī)范，保障有力。強(qiáng)化信息安全責(zé)任意識(shí)，建立和完善相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，做到大數(shù)據(jù)從采集到應(yīng)用的全流程、全領(lǐng)域安全可控、可追溯，確保國(guó)家利益、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私信息安全。

（三）規(guī)劃目標(biāo)

第一階段（2021—2022年）：培養(yǎng)成長(zhǎng)期。主要是引入龍頭企業(yè)與科研院所，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。完善園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，制定政策機(jī)制，構(gòu)建寬松發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)推動(dòng)一批有代表性的大數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機(jī)構(gòu)入園，初步形成一定規(guī)模的數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。到2022年，園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施配套全面到位，實(shí)現(xiàn)光纖到戶和5G全覆蓋，以大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用、軟件信息技術(shù)服務(wù)外包、電子信息產(chǎn)品制造為重點(diǎn)的大數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)初具規(guī)模，培育核心企業(yè)10家以上、相關(guān)應(yīng)用和服務(wù)企業(yè)20家以上。

第二階段（2023—2025年）：提升成型期。整合數(shù)據(jù)資源，引資引智，形成以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色。進(jìn)一步整合多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，研究和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用、范圍和權(quán)限等，為信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)，引領(lǐng)社會(huì)化信息服務(wù)模式的全面提升，成為鄂西北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色示范區(qū)。到2025年，園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，有效提升全市各行業(yè)的大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用能力、政府科學(xué)決策能力和社會(huì)精準(zhǔn)治理能力，大數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效等方面的推動(dòng)作用發(fā)揮明顯，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，培育核心龍頭企業(yè)20家、相關(guān)應(yīng)用和服務(wù)企業(yè)40家，形成年產(chǎn)值5億元以上的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)

智慧隨州“神農(nóng)云”平臺(tái)設(shè)計(jì)之初即是“1＋N”（1個(gè)神農(nóng)云平臺(tái)＋N個(gè)行業(yè)應(yīng)用子云平臺(tái)）的功能和方案，根據(jù)智慧應(yīng)用的不同需求，可分別搭載工業(yè)云、農(nóng)業(yè)云、交通云、醫(yī)療云、教育云、應(yīng)急云、旅游云、社區(qū)云、消防云、公安云等“多朵云”，支撐不同政府部門及行業(yè)智慧應(yīng)用。

1．以神農(nóng)云平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)信息資源和服務(wù)資源集中管理，實(shí)現(xiàn)信息交換與共享，數(shù)據(jù)資源積累、共享與利用，為隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造積極條件。

2．建設(shè)服務(wù)業(yè)民生、產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域的神農(nóng)云平臺(tái)的子云平臺(tái)，建立市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，集聚全市政務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和共享使用。

3．建立行業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，引導(dǎo)和支持各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)和服務(wù)企業(yè)等組織建立大數(shù)據(jù)資源開發(fā)聯(lián)盟，并依托聯(lián)盟開展行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資源的梳理和共享使用。

（二）推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用

1．加快神農(nóng)云平臺(tái)及“放管服”應(yīng)用，建成電子證照庫(kù)，實(shí)現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)，建成統(tǒng)一的公共服務(wù)和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，讓市民和企業(yè)隨時(shí)隨地通過(guò)門戶網(wǎng)站、電話、移動(dòng)終端APP等多種渠道獲取政務(wù)服務(wù)。

2．以國(guó)家智慧城市創(chuàng)建工作為引領(lǐng)，圍繞“夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、整合信息資源、構(gòu)建應(yīng)用體系、培育智慧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的建設(shè)目標(biāo)，加快實(shí)施“1＋N”智慧應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)選取政務(wù)、交通、旅游、醫(yī)療、應(yīng)急、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等具有開拓潛力的領(lǐng)域，建設(shè)具有交互共享、一體化服務(wù)模式的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的匯總、整理和分析，為政府科學(xué)決策、社會(huì)精準(zhǔn)治理、企業(yè)生產(chǎn)管理、個(gè)人日常生活等提供高質(zhì)量便捷服務(wù)。

（三）建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心

建設(shè)隨州智慧城市大數(shù)據(jù)中心（三線機(jī)房IDC中心），以開放共享原則允許不同運(yùn)營(yíng)商的傳輸線路接入，以市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，發(fā)展云計(jì)算服務(wù)。通過(guò)服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，逐步形成“基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一保障、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整體布局、云計(jì)算大數(shù)據(jù)支撐、跨部門應(yīng)用大體系部署”的發(fā)展格局，為智慧城市建設(shè)提供統(tǒng)一的機(jī)房，統(tǒng)一的專用網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一的存儲(chǔ)、災(zāi)備、安全保障設(shè)備，及統(tǒng)一的運(yùn)行維護(hù)安全保障服務(wù)。同時(shí)，以神農(nóng)云平臺(tái)為基礎(chǔ)整合已建政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源和業(yè)務(wù)信息資源的集約化采集，加快數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集，把分散在政府各個(gè)職能部門的信息化項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過(guò)神農(nóng)云平臺(tái)集中到大數(shù)據(jù)中心。

（四）建設(shè)智慧城市運(yùn)營(yíng)與指揮中心

建設(shè)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，通過(guò)資源整合，將城市的人、事、物、空間等信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將全市各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及行政服務(wù)部門部署在不同設(shè)備、不同系統(tǒng)采集到的城市基礎(chǔ)信息，融合成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖，實(shí)現(xiàn)終端感知和各系統(tǒng)的互聯(lián)互通，統(tǒng)一監(jiān)控城市的環(huán)境、交通、治安、公共服務(wù)、輿情等城市運(yùn)行體征狀態(tài)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行智能分析和仿真預(yù)測(cè)，把城市管理模式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)事件轉(zhuǎn)變成有預(yù)見性地主動(dòng)、提前規(guī)避問(wèn)題，為城市管理者提供決策支持，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一的快速應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同指揮調(diào)度，大幅提升城市管理服務(wù)和公共安全水平。

（五）建設(shè)鄂西北（隨州）大數(shù)據(jù)交易中心

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)鄂西北（隨州）大數(shù)據(jù)交易中心，建立數(shù)據(jù)資源開放共享和交換監(jiān)管制度，完善數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易規(guī)則和機(jī)制化運(yùn)營(yíng)流程，試點(diǎn)公共數(shù)據(jù)開放利用和政企數(shù)據(jù)互通共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游間充分流通和深度融合。打破數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流通，探索在數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面的地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，將隨州建設(shè)成為孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶上的“鄂西北大數(shù)據(jù)交易中心”。

三、實(shí)施路徑

（一）科學(xué)規(guī)劃，把準(zhǔn)功能定位

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)為A、B兩個(gè)區(qū)域，分期建設(shè)、各有側(cè)重，建成后配套呼應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)。

1．產(chǎn)業(yè)園A區(qū)：定位為大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用與大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以產(chǎn)業(yè)園A區(qū)開發(fā)為先導(dǎo)核心，同步開發(fā)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化中心、大數(shù)據(jù)培訓(xùn)中心、投融資中心、就業(yè)中心等。

（1）推動(dòng)隨州市大數(shù)據(jù)中心、隨州移動(dòng)、隨州聯(lián)通、隨州電信、隨州廣電、隨州鐵塔公司等單位在園區(qū)設(shè)立辦公網(wǎng)點(diǎn)，就近服務(wù)，形成“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)。

（2）推動(dòng)隨州武漢理工大學(xué)工業(yè)研究院、湖北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)研究院、湖北電商學(xué)院入駐。

（3）推動(dòng)為上述部門及單位提供技術(shù)支撐、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)咨詢的本地及外地企業(yè)等一批有代表性的大數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)機(jī)構(gòu)入園，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

（4）推動(dòng)“神農(nóng)云”平臺(tái)及搭建的不同政府部門及行業(yè)智慧應(yīng)用平臺(tái)遷入園區(qū)。推動(dòng)信息資源和服務(wù)資源集中管理，數(shù)據(jù)資源積累、共享與利用，建立健全各類別、各行業(yè)數(shù)據(jù)資源體系，引導(dǎo)市各數(shù)據(jù)資源平臺(tái)后臺(tái)及運(yùn)營(yíng)中心落戶園區(qū)。

（5）建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化中心、投融資中心，將A區(qū)部分辦公空間改造為眾創(chuàng)空間與開放式咖啡廳，可引進(jìn)外部專業(yè)團(tuán)隊(duì)具體運(yùn)營(yíng)。同時(shí)借鑒北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街運(yùn)作模式，吸引一批天使投資人、投資機(jī)構(gòu)、公私募基金在園區(qū)設(shè)立辦事處，盡快推動(dòng)成立“隨州市創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)”在此掛牌，為隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生、草根創(chuàng)業(yè)和科技型小微企業(yè)提供咨詢、融資、人脈、圈子。

（6）建設(shè)大數(shù)據(jù)培訓(xùn)中心，引入大數(shù)據(jù)教育培訓(xùn)、教學(xué)產(chǎn)品研發(fā)與服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)聚焦數(shù)據(jù)科學(xué)、大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術(shù)，為園區(qū)機(jī)構(gòu)及企業(yè)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用及管理人才。

（7）開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大數(shù)據(jù)發(fā)展成果展示、創(chuàng)業(yè)心得交流等活動(dòng)，為大數(shù)據(jù)企業(yè)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人提供交流、對(duì)接和輔導(dǎo)平臺(tái)。

2．產(chǎn)業(yè)園B區(qū)：定位為智能制造園區(qū)，進(jìn)一步做強(qiáng)專用車特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，兼?zhèn)渲腔勐糜闻c智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）加快建設(shè)隨州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)“萬(wàn)企上云”。隨州市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以服務(wù)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為目標(biāo)，通過(guò)智能制造傳感采集的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化制造云、工業(yè)制造大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、應(yīng)用接入標(biāo)準(zhǔn)與智能制造發(fā)展指數(shù)體系、運(yùn)維與安全管理系統(tǒng)等建設(shè)，圍繞隨州市及湖北省智能制造重點(diǎn)領(lǐng)域，擬覆蓋接入1200家以上上云企業(yè)。

（2）建設(shè)隨州市智能制造產(chǎn)業(yè)基地。在B區(qū)劃出樓層，重點(diǎn)引入智能制造產(chǎn)品與智能服務(wù)、智能裝備、智能產(chǎn)線、智能車間及智能工廠、智能研發(fā)、智能管理、智能物流與供應(yīng)鏈等方面的創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，為隨州專用車制造提供解決方案、技術(shù)支撐、產(chǎn)線改造技術(shù)咨詢等專業(yè)服務(wù)，與產(chǎn)業(yè)園A區(qū)的大數(shù)據(jù)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)和技術(shù)互補(bǔ)效應(yīng)，著力打造隨州市最大的數(shù)字制造園區(qū)。

（3）構(gòu)建面向?qū)Ｓ密嚨闹悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過(guò)企業(yè)服務(wù)、數(shù)據(jù)采集、建模統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)成本分析、資源環(huán)境消耗等指數(shù)體系設(shè)計(jì)等，全面監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保和智能制造發(fā)展情況及其趨勢(shì)，定期發(fā)布結(jié)構(gòu)改革與智能制造發(fā)展指數(shù)，推動(dòng)隨州市在工業(yè)領(lǐng)域的合理建設(shè)、統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)管理等，構(gòu)筑開放聚合的智能制造信息化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

（4）發(fā)展建設(shè)隨州特色的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快建設(shè)隨州特色的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向品質(zhì)消費(fèi)、大健康和精細(xì)加工等領(lǐng)域發(fā)力，按照“1＋3＋N”產(chǎn)業(yè)布局，加快壯大“智慧香菇”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)畜禽、優(yōu)質(zhì)稻、茶果菜三個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，助力打造洪山雞、吉陽(yáng)大蒜、泡泡青、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)桃、小龍蝦等“N”個(gè)地方品牌。

（5）發(fā)展建設(shè)隨州智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快建設(shè)隨州市智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以“全域旅游、全業(yè)旅游”為統(tǒng)領(lǐng)，以隨縣和長(zhǎng)崗鎮(zhèn)創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”為突破口，著力構(gòu)建以炎帝故里、大洪山、洛陽(yáng)千年銀杏谷、西游記公園等核心景區(qū)為龍頭、以A級(jí)景區(qū)為骨干、以鄉(xiāng)村旅游為依托的全域旅游大格局。

（二）搭建平臺(tái)，完善基礎(chǔ)設(shè)施

1．完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、電力管網(wǎng)建設(shè)等，加快實(shí)施園區(qū)綜合信息設(shè)施管網(wǎng)和大容量光纖骨干網(wǎng)建設(shè)，綜合采用光纖到戶、WiFi和5G技術(shù)，提升多業(yè)務(wù)承載能力，消除網(wǎng)間通信瓶頸，實(shí)現(xiàn)寬帶全覆蓋。

2．推動(dòng)樓宇數(shù)字化和智能化建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一的樓宇管理和服務(wù)平臺(tái)，提供融合手機(jī)、固話、電腦的綜合通信環(huán)境，基于云計(jì)算模式的信息技術(shù)軟硬件應(yīng)用環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提供融合門禁、考勤、停車、樓內(nèi)及周邊消費(fèi)的樓宇一卡通服務(wù)，具有專業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)、車庫(kù)管理系統(tǒng)、辦公環(huán)境智能控制系統(tǒng)、會(huì)議室集中管理系統(tǒng)等完善的配套系統(tǒng)。

（三）整合資源，推動(dòng)聚集發(fā)展

1．發(fā)展云計(jì)算服務(wù)，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)云服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)及中小企業(yè)和個(gè)人提供方便、快捷、低成本的計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源和開發(fā)環(huán)境。

2．引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供人才中介、軟件開發(fā)、市場(chǎng)推廣、信息咨詢、風(fēng)投擔(dān)保等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3．建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化建設(shè)。完善大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化體系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與公共服務(wù)；設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供融資服務(wù)。

4．支持和引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程（技術(shù)）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施大數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)預(yù)處理技術(shù)、新型數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)、信息安全技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品突破，為園區(qū)提供科技支撐。

（四）服務(wù)實(shí)體，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)

1．鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)開展市場(chǎng)分析、產(chǎn)品調(diào)研、用戶分析等應(yīng)用領(lǐng)域大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品服務(wù)，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，孵化培育一批與龍頭骨干企業(yè)相配套，具有高成長(zhǎng)性、強(qiáng)創(chuàng)新活力的中小微型大數(shù)據(jù)企業(yè)，加強(qiáng)扶持力度，促使其盡快做大做強(qiáng)。

2．培育大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，加速培育和引進(jìn)龍頭骨干，引進(jìn)和扶持一批大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、挖掘、整合、深加工和應(yīng)用推廣的大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，以世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)、軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)為招商重點(diǎn)，形成大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目、主體項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目、上游項(xiàng)目帶配套項(xiàng)目的良好發(fā)展格局。

（五）擴(kuò)大招商，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園招商引資手冊(cè)，加快招商引資，支持大型通用海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析發(fā)掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等軟件產(chǎn)品和海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件產(chǎn)品發(fā)展；發(fā)展智能可穿戴、車載電子、移動(dòng)APP應(yīng)用等大數(shù)據(jù)終端產(chǎn)業(yè)；對(duì)已有意向在隨落地企業(yè)與單位加快對(duì)接引進(jìn)；同時(shí)繼續(xù)加大招商引資力度，圍繞“大數(shù)據(jù)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等著力點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新一代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，制訂落實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)支持政策、措施，統(tǒng)籌解決園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。

（二）完善政策措施。在隨州市招商引資政策等政策措施的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)據(jù)開放共享、云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、專業(yè)人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，先行先試，研究出臺(tái)一系列有針對(duì)性鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。制訂出臺(tái)《關(guān)于加快市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》《市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展若干政策》，根據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要，在人才引進(jìn)、企業(yè)孵化、合作交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融、生活配套等方面出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，同時(shí)出臺(tái)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的具體政策措施，進(jìn)一步健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理、人才激勵(lì)、企業(yè)孵化和合作交流等運(yùn)行機(jī)制，形成完善的大數(shù)據(jù)政策體系。

（三）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制。探索運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，采用“政府支持引導(dǎo)，平臺(tái)公司控股，社會(huì)資本方參與，聯(lián)合共建，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的新模式。各級(jí)政府為園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供政策支持；市大數(shù)據(jù)中心協(xié)調(diào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)布局、云計(jì)算大數(shù)據(jù)支撐、跨部門應(yīng)用部署與安全保障；隨州高新區(qū)成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)管理中心與專業(yè)的大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展公司，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)、大數(shù)據(jù)資源的收集、共享、利用、交易等。

（四）加大資金投入。多方合力，量力而行，籌集產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。一是整合財(cái)政資金。市區(qū)兩級(jí)根據(jù)上一年信息化建設(shè)的總體支出為基礎(chǔ)，按適當(dāng)比例增長(zhǎng)，做好年度預(yù)算，作為年度信息化建設(shè)資金的基本底盤。各部門原則上不再劃撥信息化建設(shè)資金。二是向上申報(bào)資金。積極申報(bào)實(shí)施PPP、國(guó)債、專項(xiàng)建設(shè)基金等項(xiàng)目，積極開展銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)搭建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)。三是平臺(tái)公司融資。四是吸引社會(huì)資本參與。吸引天使投資人、投資機(jī)構(gòu)、公私募基金參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化與科技成果轉(zhuǎn)化，積極參與園區(qū)企業(yè)的投融資并購(gòu)。五是以市場(chǎng)換投資。出臺(tái)政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)管理辦法，加大政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)采購(gòu)力度，以市場(chǎng)及采購(gòu)換投資，優(yōu)先采購(gòu)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)提供的信息化、大數(shù)據(jù)解決方案和服務(wù)，并給予一定的補(bǔ)貼和支持。

（五）保障信息安全。在市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部署下，探索制訂敏感數(shù)據(jù)管理、電子認(rèn)證、個(gè)人隱私等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)安全保障制度建設(shè)，確保社會(huì)安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息不受侵犯。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的新特征、新技術(shù)、新方法、新模式等的識(shí)別與防護(hù)，堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)和信息安全違法犯罪行為。

（六）營(yíng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)，梳理支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類優(yōu)惠政策，以多種宣傳形式對(duì)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等開展解讀咨詢。加大對(duì)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)、領(lǐng)軍人才、成果示范的宣傳力度，鼓勵(lì)參與應(yīng)用推廣，形成全市支持、參與大數(shù)據(jù)發(fā)展的濃厚氛圍。