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隨政辦發〔2024〕7號

市人民政府辦公室

關于分解落實省政府工作報告的通知

各縣、市、區人民政府，隨州高新區管理委員會，市政府各部門:

為深入貫徹《省人民政府辦公廳關于分解落實省政府工作報告的通知》(鄂政辦發〔2024〕5號)精神，全面落實省政府工作報告確定的目標任務，扎實推進各項重大決策部署在我市落實落細，積極融入湖北建設全國構建新發展格局先行區，切實推動城鄉融合發展示范區建設取得新的更大成效，經市人民政府同意，現將有關事項通知如下。

一、提高政治站位，錨定任務目標，持續強化擔當作為的高度自覺

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是隨州打造城鄉融合發展示范區的攻堅之年。各地各部門必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，錨定既定目標，持續攻堅發力，以各項工作的實際成效，奮力推進中國式現代化隨州實踐走深走實。

二、強化組織領導，細化責任分工，不斷凝聚協同推進的強大合力

各地各部門要堅持一把手負總責，親自上陣抓部署、抓調度、抓落實，進一步建立健全工作推進機制。要對照責任分工(含十大民生項目責任分工)，迅速制定責任分解方案和具體落實舉措，逐條逐項明確時間表、路線圖、責任人，嚴格實行項目化、清單化、閉環化管理。各牽頭單位要發揮牽頭抓總作用，增強大局意識，做好統籌協調。各責任單位要主動認領任務，全力支持配合，凝心聚力共同抓好工作推進。

三、突出“干”字為要，狠抓貫徹落實，積極營造快干實干的濃厚氛圍

各地各部門要牢固樹立狠抓落實的鮮明導向，保持“拼搶實”的精神狀態和工作作風，堅定信心、保持定力，知重而擔、知責而行，堅決當好執行者、行動派、實干家，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，切實把思路變出路、愿景變實景，推動省政府工作報告確定的各項目標任務圓滿完成，確保如期兌現向人民群眾作出的莊嚴承諾。

2024年3月1日

省政府工作報告重點工作任務責任分工

一、經濟社會發展的主要預期目標

1.地區生產總值增長6%。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市政府各部門)

2.城鎮新增就業70萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市就業工作領導小組成員單位)

3.居民消費價格漲幅3%左右。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市政府市場價格調控部門聯席會議成員單位)

4.居民收入增長和經濟增長同步。(牽頭單位:市發改委、市人社局、市財政局、市農業農村局、市稅務局)

5.糧食產量500億斤以上。(牽頭單位:市農業農村局、市發改委)

6.單位GDP能耗降低2.5%左右。(牽頭單位:市發改委)

二、聚焦塑造發展新動能新優勢，切實做強科技創新硬核支撐

(一)更大力度聚合創新資源。

7.以建設武漢具有全國影響力的科技創新中心為牽引，做強高能級科創平臺，爭創東湖綜合性國家科學中心，支持漢江國家實驗室高質量運行，推動10個湖北實驗室多出成果、創建國家實驗室，加快8個國家重大科技基礎設施、163個國家級創新平臺建設發展，打造集聚人才、集聚產業、集聚資本、集聚技術的創新高地。探索建立國際科技創新合作平臺、離岸創新中心。(牽頭單位:市科技局、市發改委;責任單位:市教育局、市經信局、市財政局、市衛健委、市政府國資委，各縣市區政府及管委會)

8.辦好東湖論壇、中非創新合作大會，積極融入全國全球創新網絡，讓更多創新要素與湖北發展嫁接共贏。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市教育局、市經信局、市商務局，市委外辦、市科協)

(二)更大力度增強創新動能。

9.堅持以市場需求和產業應用為導向，深入實施基礎研究特區計劃、“尖刀”技術攻關工程。(牽頭單位:市科技局、市經信局;責任單位:市發改委、市教育局、市財政局)

10.著力構建數字經濟、人工智能、綠色發展等優勢領域“核心技術池”，集中力量突破高端AI芯片、智能數控機床、高端醫療裝備等“卡脖子”技術。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發改委、市教育局、市經信局、市財政局、市衛健委、市政務服務和大數據管理局，市大數據中心)

11.前瞻謀劃生物合成、空天技術等千億級規模的科創“核爆點”，構筑創新賽道的“卡位”優勢。(牽頭單位:市科技局、市經信局;責任單位:市發改委、市教育局、市財政局、市人社局、市衛健委、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

12.完善政產學研金服用協同機制，建好用好科技創新供應鏈平臺，以需定研、以研促產，推動科技成果更多更快地走向生產線、轉化為生產力，技術合同成交額達到5500億元以上。(牽頭單位:市科技局、市發改委;責任單位:市教育局、市經信局、市財政局、市政府國資委、市市場監管局、市地方金融工作局，隨州金融監管分局)

(三)更大力度優化創新生態。

13.堅持教育、科技、人才一體融合發展，系統推進職務科技成果賦權、靈活引才育才用才聚才等體制機制改革。(牽頭單位:市科技局、市教育局;責任單位:市委人才工作領導小組成員單位)

14.加強科創學院、卓越工程師學院建設，深入實施“楚天英才”“博士后倍增”等人才高地計劃，積極推動高校、科研機構、企業聯合共建產業鏈人才鏈創新鏈。(牽頭單位:市教育局、市科技局，市委組織部，隨州職院;責任單位:市發改委、市經信局、市人社局、市政府國資委)

15.完善多元化科創投入機制，用好政府主導的4000億元投資基金群，推行科創眾包、揭榜掛帥等新模式，引進培育更多風投基金、耐心資本，投早、投小、投未來，全社會研發投入增長14%以上。(牽頭單位:市科技局、市財政局;責任單位:市發改委、市教育局、市經信局、市政府國資委、市地方金融工作局，隨州金融監管分局)

16.強化企業創新主體地位，鼓勵科技領軍企業牽頭組建創新聯合體、新型研發機構，高新技術企業新增5000家以上，科技型中小企業達到4.5萬家以上，讓科技創新的滿天繁星匯成高質量發展的璀璨星河。(牽頭單位:市科技局;責任單位:市發改委、市經信局、市政府國資委、市市場監管局)

三、聚焦培育壯大新質生產力，加快推進新型工業化

(四)加快傳統產業轉型升級。

17.深入實施新型工業化大推進戰略，統籌推動傳統產業、新興產業、未來產業“三線并進”，做大做強“51020”現代產業集群，規上工業增加值增長7%以上。(牽頭單位:市經信局、市發改委;責任單位:市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市衛健委、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

18.深入實施技改煥新行動，鼓勵企業產品換代、生產換線、設備換芯。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市財政局、市政府國資委)

19.加快東風商用車D600、寶武高端硅鋼、荊門石化油轉特等重大牽引性項目建設。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市政府國資委)

20.打好汽車、鋼鐵、化工產業轉型三大戰役，推動傳統行業高端化、智能化、綠色化升級，技改投資增長10%以上，以科技創新助力傳統產業脫胎換骨、綻放新神采。(牽頭單位:市經信局、市科技局;責任單位:市發改委、市教育局、市財政局、市人社局、市生態環境局、市商務局、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

(五)加快新興產業發展壯大。

21.實施戰略性新興產業倍增計劃，推動光電子信息、高端裝備制造等5大優勢產業突破性發展。(牽頭單位:市發改委、市經信局;責任單位:市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市生態環境局、市商務局、市衛健委、市政府國資委、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

22.支持算力與大數據、量子科技等新興特色產業發展。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局，市大數據中心;責任單位:市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市地方金融工作局、市稅務局)

23.“光芯屏端網”、汽車制造與服務、大健康三大產業達到萬億級規模。(牽頭單位:市經信局、市發改委、市衛健委;責任單位:市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

24.搶抓國產替代、“國貨國用”等機遇，加快集成電路、商業航天、工業軟件等領域全鏈條突圍。(牽頭單位:市發改委、市經信局;責任單位:市教育局、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

25.扎實推進武漢奕斯偉半導體、荊州先導科技、孝感楚能新能源等重大項目建設。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市科技局、市經信局)

26.推動更多新興產業串珠成鏈、聚勢成群，高技術制造業增加值增長10%以上。(牽頭單位:市發改委、市科技局、市經信局)

27.深入推進先進制造業和現代服務業融合發展，制定支持研發設計、金融物流、人力資本等現代服務業高質量發展行動計劃，促進制造業向服務化轉型、服務業向制造端拓展，規上服務業企業達到1萬家以上。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市商務局;責任單位:市服務業工作領導小組成員單位)

(六)加快未來產業前瞻布局。

28.推進未來產業發展行動計劃，實施6G創新工程、人形機器人突破工程，加快生命科學、AI大模型、前沿材料、未來能源等領域產業布局，建設一批概念驗證中心、中小試基地、眾創空間，推動形成“新技術突破—新場景應用—新物種涌現—新賽道爆發”的正反饋循環。(牽頭單位:市經信局、市發改委、市科技局;責任單位:市教育局、市財政局、市人社局、市市場監管局、市地方金融工作局、市稅務局)

(七)加快數字經濟創新提質。

29.實施“數化湖北”行動，推進算力存力運力倍增，加快“5G+工業互聯網”規模化應用，拓展應用場景100個以上，建設細分行業“產業大腦”，培育數字經濟標桿園區10個以上，新建無人工廠、數字孿生工廠等200家以上，數字經濟增加值增長15%以上。(牽頭單位:市經信局、市政務服務和大數據管理局;責任單位:市城市數字公共基礎設施建設工作專班成員單位)

四、聚焦持續擴大有效需求，推動形成消費和投資相互促進的良性循環

(八)著力擴大有效益的投資。

30.開展重大項目攻堅突破年活動，強力推進“十百千萬”工程，加快建設三峽水運新通道、集度汽車等10個五百億級項目、100個百億級項目、1000個十億級項目、10000個億元級項目，全年實施億元以上項目1.52萬個，投資增長8%以上。著眼構建現代化產業體系，加快襄陽中化學新能源產業園、荊門億緯超級工廠等7200個重大產業項目建設，年度投資8000億元以上。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市交通運輸局、市水利和湖泊局;責任單位:市推進重大項目建設擴大有效投資工作領導小組成員單位，各縣市區政府及管委會)

31.著眼打造新時代“九州通衢”，加快呼南高鐵宜昌至常德段、京港澳高速湖北段改擴建等1100個重大交通物流項目建設，年度投資3000億元以上。(牽頭單位:市發改委、市交通運輸局;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局，各縣市區政府及管委會)

32.著眼筑牢新經濟發展底座，加快千兆光網、物聯網、充換電設施等970個新基建項目建設，年度投資2000億元以上。(牽頭單位:市發改委、市經信局;責任單位:市新型基礎設施建設工作聯席會議成員單位)

33.著眼強基礎補短板，加快推進城市建設、水利設施、能源管網等領域重大項目建設，年度投資1.3萬億元以上。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市住建局、市水利和湖泊局、市城管執法委)

34.搶抓國家優化重大生產力布局機遇，爭取國家在湖北布局集成電路、汽車核心零部件、工業母機等戰略性產業基地，糧食、煤炭、原油等戰略性物資儲備基地，國家算力樞紐節點、荊漢運河等戰略性基礎設施，努力在新一輪區域發展中搶占先機。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市水利和湖泊局;責任單位:市科技局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局)

(九)著力激發有潛能的消費。

35.推動消費從疫后恢復轉向持續擴大，實施消費保穩提質工程，持續開展“惠購湖北”、大學生消費季等系列促消費活動，穩定和擴大傳統消費。(牽頭單位:市商務局、市發改委;責任單位:市財政局)

36.實施消費潛能挖掘工程，有效提振住房、新能源汽車、電子產品等大宗消費。(牽頭單位:市商務局、市經信局、市住建局;責任單位:市財政局、市地方金融工作局，人行隨州市分行、隨州金融監管分局)

37.發掘鄉村消費、銀發經濟等增長點。(牽頭單位:市發改委、市農業農村局;責任單位:市民政局、市商務局、市供銷社)

38.實施消費供給優化工程，著力打造一批精品景區、精美旅游線路、精致旅游城市。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市住建局、市交通運輸局、市城管執法委)

39.大力促進數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，積極發展首店首發經濟、時尚休閑消費等新業態新模式，精心推出更多爆款品牌。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發改委、市文旅局、市衛健委、市政務服務和大數據管理局)

40.實施消費環境提升工程，支持武漢打造國際消費中心城市，支持襄陽、宜昌等地打造區域消費中心城市，加快商業“圈街樓店網”系統改造提升，培育一批特色商業街、網紅消費地標，開展放心消費示范創建，社會消費品零售總額增長9%以上。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市住建局、市文旅局、市市場監管局、市城管執法委)

(十)著力促進投資和消費有效協同。

41.找準投資和消費同向發力的結合點，著眼解決青年人、老年人、老舊小區和危舊房居民等群體住房需求，加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”，積極探索房地產發展新模式。(牽頭單位:市住建局、市發改委;責任單位:市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市國動辦、市地方金融工作局，人行隨州市分行、隨州金融監管分局)

42.圍繞城市地下管網建設、高質量教育供給、農民工市民化、優質醫療服務供給、養老服務五大領域，謀劃實施一批示范性帶動性強的重大項目，以增進民生幸福為導向構建供給新體系、打開發展新空間。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市農業農村局、市衛健委)

五、聚焦激發發展動力活力，不斷深化高水平改革開放

(十一)持續打造一流營商環境。

43.以控制成本為核心、以“高效辦成一件事”為抓手優化營商環境，深入實施市場化改革示范、法治化建設升級等五大行動。(牽頭單位:市發改委、市政務服務和大數據管理局;責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位)

44.推進“雙千”企業振興工程，完善政企常態對接溝通、惠企政策直達快享等機制。(牽頭單位:市發改委、市經信局，市工商聯;責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位)

45.為企業降低成本1000億元以上。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市財政局、市稅務局;責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位)

46.新增“四上”企業1萬家以上。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市住建局、市商務局)

47.新增上市公司20家以上。(牽頭單位:市地方金融工作局)

48.實施促進民營經濟發展壯大十大行動，出臺破除制約民營經濟發展障礙的“十不準”，落實政府和社會資本合作PPP新機制，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面精準施策，激活民營經濟“一池春水”。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市財政局;責任單位:市促進民營經濟發展工作領導小組成員單位)

(十二)持續推進重點領域改革。

49.深化財政體制改革，全面推行投資項目績效綜合評價，不斷提高資金、資產、資源效益。(牽頭單位:市發改委、市財政局)

50.深化國資國企改革，實施省屬國企高質量發展十大行動，增強核心功能、提升核心競爭力。(牽頭單位:市政府國資委;責任單位:市國有企業改革領導小組成員單位)

51.深化要素市場化配置改革，加快數據要素市場發展，推行工業用地“先租后讓”“標準地+”等模式，健全煤電容量電價、工商業分時電價機制。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市政務服務和大數據管理局，市大數據中心，隨州供電公司)

52.深化金融供給側結構性改革，更好服務實體經濟，全年新增貸款8000億元以上。(牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:人行隨州市分行、隨州金融監管分局)

(十三)持續擴大高水平對外開放。

53.深度融入共建“一帶一路”，系統提升開放樞紐功能，推動天河機場、花湖機場客貨運“雙樞紐”聯動發展，依托花湖機場謀劃打造國際自由貿易航空港、貨郵吞吐量達到120萬噸，依托黃金水道加快建設長江中游航運中心，爭創中歐班列中部集結中心，以大通道大樞紐促進大開放。(牽頭單位:市發改委、市商務局;責任單位:市推進“一帶一路”建設工作領導小組成員單位，隨州海關)

54.協同推進外貿外資增量提質，開展新一輪“千企百展出海拓市場”行動，建好用好境外經貿產業園、國際貿易數字化平臺，擴大新能源汽車、光電子信息等優勢產品出口，大力發展海外倉、跨境電商等外貿新業態，進出口增長8%以上。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市發改委、市經信局，市委外辦，隨州海關)

55.用心打造“優選湖北”品牌，著力推進產業鏈招商、國際化招商，高水平辦好世界500強對話湖北、中法城市可持續發展論壇、華創會等重大活動，引進外資企業500家以上。(牽頭單位:市商務局、市招商局;責任單位:市發改委、市經信局、市市場監管局，市委統戰部、市委外辦、市工商聯)

56.加快構建現代供應鏈體系，推動7大省級供應鏈平臺高效運行，促進上下游、產供銷、內外貿全面暢通。(牽頭單位:市發改委、市經信局;責任單位:市現代物流發展領導小組成員單位)

六、聚焦強化區域協同融通，促進城市和產業集中高質量發展

(十四)全面提升三大都市圈發展能級。

57.堅持規劃引領，促進都市圈基礎設施互聯互通、產業發展集群集聚、生態環境共保共治、公共服務共建共享、體制機制改革創新。加快建設武漢新城、襄陽東津中央商務區、宜荊荊世界級磷化工產業集群等10大標志性工程，打造武鄂黃黃快速通道、宜昌融入西部陸海新通道、鄂州花湖機場多式聯運體系等10大功能性工程，增強都市圈核心競爭力和輻射帶動力。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市融合推進“襄十隨神”城市群一體化建設工作領導小組成員單位，各縣市區政府及管委會)

(十五)全面提升城市和產業發展集中度。

58.堅持人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約，支持各市州在中心城區重點打造3—5個特色優勢主導產業，支持襄陽小河臨港經濟區、孝感首衡城、隨州國家應急產業示范基地等20個特色產業集聚區加快發展，做強109家國家級省級高新區、開發區，深化枝江、京山、利川等10個城市和產業集中高質量發展試點建設，統籌推進“人、產、城”融合發展。(牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區政府及管委會)

59.深入實施城市更新行動、城市生命線工程，加快城市數字公共基礎設施布局，著力建設宜居韌性智慧城市。(牽頭單位:市住建局、市城管執法委;責任單位:市經信局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市政務服務和大數據管理局，市大數據中心)

(十六)全面提升縣域發展競爭力。

60.縱深推進強縣工程，加快千億縣擴容、百強縣進位，重點支持40個縣域特色產業集群建設，推動縣域經濟突破性發展。(牽頭單位:市發改委、市農業農村局;責任單位:市縣域經濟“爭百強”打造經濟高質量發展龍頭工作領導小組成員單位)

61.加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮化和以縣域為單元的城鄉統籌發展，聚焦“衣食住行、生老病死、安居樂業”12個字，著力強化縣城就業、教育、養老、醫療、住房等公共服務供給，提高城市功能品質和綜合承載能力。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市政府各部門)

(十七)全面提升區域合作水平。

62.支持革命老區、民族地區加快發展，做好援藏援疆工作。(牽頭單位:市發改委、市民宗委、市農業農村局)

63.加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等地區發展協作，深化鄂港交流，加強湘鄂贛三省合作，促進長江中游城市群聯動發展。(牽頭單位:市發改委，市委外辦;責任單位:市融合推進“襄十隨神”城市群一體化建設工作領導小組成員單位)

七、聚焦推進鄉村全面振興，加快農業農村現代化

(十八)強化糧食和重要農產品穩產保供。

64.守牢耕地保護紅線和糧食安全防線，新建高標準農田150萬畝以上，實施新一輪糧食產能提升行動，支持公安、沙洋等縣市創建國家超級產糧大縣，增強生豬、油料、淡水產品等基礎生產能力，讓荊楚糧倉更加盈實、魚米之鄉更加豐饒。(牽頭單位:市發改委、市農業農村局、市自然資源和規劃局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

(十九)強化農業產業化發展和品牌化培育。

65.堅持農業農村優先發展，學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，促進農業更高效、農村更美麗、農民更富裕。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

66.樹立大農業觀、大食物觀，堅持糧經飼統籌、種養加一體、一二三產融合，著力把農業建成現代化大產業。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

67.大力推進十大重點農業產業鏈延鏈補鏈強鏈，加快7個國家級優勢特色農業產業集群建設，新增省級以上農業產業化龍頭企業50家，農產品加工業產值增長10%以上。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

68.走好品牌強農之路，做優做強潛江龍蝦、黃岡蘄艾、隨州香菇、楚天好茶等區域公用品牌，用好中國糧食交易大會、湖北優質農產品展銷中心等平臺，持續擦亮“荊楚優品”金字招牌。(牽頭單位:市農業農村局、市發改委、市商務局、市市場監管局;責任單位:市科技局、市經信局、市公安局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市文旅局、市政府國資委、市地方金融工作局、市稅務局、省藥監局隨州分局，隨州日報社、隨州廣播電視臺，隨縣人民政府)

(二十)強化農業科技和農村改革雙輪驅動。

69.深入推進農業科技服務“五五工程”。(牽頭單位:市農業農村局)

70.深化農村土地制度改革，開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，盤活利用“三地一房”。(牽頭單位:市農業農村局、市自然資源和規劃局)

71.推進供銷社綜合改革。(牽頭單位:市供銷社)

72.發展新型農村集體經濟，培育更多新型農業經營主體、農業產業化聯合體，完善聯農帶農機制，持續促進農業增效、農民增收。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

(二十一)強化鄉村建設和鄉村治理協同推進。

73.鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧的底線。(牽頭單位:市農業農村局、市鄉村振興局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

74.持續整治提升農村人居環境，加快農村公路、飲水、供電等基礎設施提檔升級，深化拓展寄遞物流、冷鏈物流體系，實現5G網絡行政村全覆蓋。(牽頭單位:市農業農村局、市經信局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市發改委;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位，隨州供電公司、市郵政管理局、市郵政公司、隨州鐵塔公司)

75.扎實推進鄉村善治，涵養文明鄉風，打造宜居宜業的和美家園，繪就鄉村振興的錦繡畫卷。(牽頭單位:市農業農村局、市鄉村振興局;責任單位:市委農村工作領導小組成員單位)

八、聚焦全面綠色低碳轉型，走好生態優先綠色發展之路

(二十二)切實推動綠色產業發展。

76.堅決扛牢共抓長江大保護責任，協同推進降碳減污擴綠增長，加快建設人與自然和諧共生的美麗湖北。(牽頭單位:市發改委、市生態環境局;責任單位:市推進長江經濟帶發展領導小組成員單位)

77.緊扣綠色制造方向，加快鋼鐵、石化、建材等9個重點行業節能降碳改造，實施節能環保產業高質量發展五大行動。(牽頭單位:市經信局、市生態環境局;責任單位:市發改委、市住建局)

78.圍繞綠色建材、風電裝備、綠色智能船舶等優勢領域，重點培育6家省級產業園區。(牽頭單位:市發改委、市經信局;責任單位:市住建局，隨州供電公司)

79.打造城市礦產、秸稈利用、廢舊電池回收利用等10條循環經濟產業鏈，推動產業生態化、生態產業化協同發展。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市經信局、市住建局、市生態環境局、市農業農村局、市城管執法委)

(二十三)切實推進全面綠色轉型。

80.著眼優化產業、能源、交通運輸、用地四大結構，加快構建清潔能源、低碳交通、綠色城鄉等10大體系。(牽頭單位:市發改委、市經信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市交通運輸局、市城管執法委)

81.扎實推進華中氫能產業基地、大幕山抽水蓄能電站、棗陽風電產業園、漢川電廠四期等76個重點能源項目。(牽頭單位:市發改委;責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利和湖泊局，隨州供電公司)

82.實施低碳城市、“氣化長江”等重點工程。(牽頭單位:市住建局;責任單位:市生態環境局、市交通運輸局、市發改委、市自然資源和規劃局)

83.依托“中碳登”系統打造具有全球影響力的碳市場，完善綠色金融、生態補償、生態價值實現等機制，促進生產生活方式綠色化低碳化。(牽頭單位:市發改委、市生態環境局;責任單位:市財政局、市自然資源和規劃局、市地方金融工作局，隨州金融監管分局)

(二十四)切實筑牢生態安全屏障。

84.深入實施長江高水平保護提質增效十大行動。(牽頭單位:市發改委、市生態環境局;責任單位:市推進長江經濟帶發展領導小組成員單位)

85.持續抓好長江“十年禁漁”。(牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市重點水域禁捕工作領導小組成員單位)

86.扎實推進小流域綜合治理。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市生態環境保護委員會成員單位，各縣市區政府及管委會)

87.扎實推進沿江化工企業關改搬轉。(牽頭單位:市經信局;責任單位:市生態環境局)

88.扎實推進廢棄礦山生態修復。(牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市生態環境局)

九、聚焦保障改善民生，推動發展成果更好惠及人民群眾

(二十五)促進高質量充分就業。

89.落實就業優先戰略，深入實施“才聚荊楚”工程、“百縣進百校”行動，做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作，新增高校畢業生就業創業40萬人以上。(牽頭單位:市人社局、市教育局、市農業農村局、市退役軍人事務局;責任單位:市就業工作領導小組成員單位)

90.加強勞動者技能培訓。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市教育局、市農業農村局，市總工會)

91.促進多渠道靈活就業，強化困難群體就業幫扶。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市教育局、市民政局、市農業農村局，市殘聯)

92.深化根治欠薪專項行動，努力為辛勤付出的勞動者穩崗位、增收入、保權益。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位)

(二十六)加強社會保障服務。

93.積極應對人口老齡化，強化“一老一小”服務保障，織密社區養老服務網絡，優化生育政策，完善普惠托育服務體系，著力構建老年友好型和生育友好型社會。(牽頭單位:市民政局、市教育局、市衛健委;責任單位:市發改委、市財政局、市醫保局)

94.新增養老床位1萬張、嬰幼兒托位4.5萬個。(牽頭單位:市民政局、市衛健委)

95.完成家庭適老化改造2.5萬戶以上。(牽頭單位:市民政局)

96.落實企業職工養老保險全國統籌。(牽頭單位:市人社局)

97.加強農村留守兒童、留守婦女、留守老人和城鄉低保戶、特困人員、殘疾人等群體關心幫扶，兜住兜牢民生底線。(牽頭單位:市民政局、市教育局、市農業農村局，團市委、市婦聯、市殘聯)

(二十七)辦好人民滿意教育。

98.推進義務教育優質均衡發展，加強農村薄弱學校改造提升，深化“雙減”工作，以數字化賦能教聯體擴面提質。加強普通高中建設，支持每個縣辦好一所優質高中。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市委教育工作領導小組成員單位)

99.推進高校雙一流建設和職業院校提質行動，鼓勵高校發揮所長辦好新文科、新工科、新農科、新醫科，探索組建現代產業學院、未來技術學院，促進100個產教聯合體加快發展，著力構建支撐高質量發展的高等教育新格局。(牽頭單位:市教育局，隨州職院;責任單位:市委教育工作領導小組成員單位)

(二十八)守護群眾生命健康。

100.加快建設國家區域醫療中心、重大傳染病防治基地、醫療健康大數據中心，積極爭創國家醫學中心。(牽頭單位:市衛健委;責任單位:市發改委)

101.促進醫保、醫療、醫藥協同發展，加快推動基本醫保省級統籌，支持建設100個國家級省級臨床重點專科，大力推進國家中醫藥傳承創新發展示范試點建設。(牽頭單位:市衛健委、市醫保局、省藥監局隨州分局)

102.優化醫療資源均衡布局，持續抓好公共衛生補短板工程，加快縣域三級醫院建設，開展數智化病理服務體系建設試點，推動緊密型醫共體、遠程診療服務縣域全覆蓋。(牽頭單位:市衛健委;責任單位:市發改委、市醫保局)

103.深化重大疾病防治“323”攻堅行動。(牽頭單位:市衛健委;責任單位:市教育局)

104.落實國家學生飲用奶計劃。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市財政局、市農業農村局、市市場監管局)

105.抓好全民健康教育和健康促進工作，不斷提升全民健康水平。(牽頭單位:市衛健委;責任單位:市教育局、市文旅局)

(二十九)豐富群眾文體生活。

106.推進文藝精品創優。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市文旅局，隨州廣播電視臺)

107.推進文化場館升級。(牽頭單位:市文旅局)

108.辦好長江文化藝術節、湖北藝術節、全國第七屆大學生藝術展演活動。(牽頭單位:市委宣傳部，市教育局、市文旅局，隨州職院;責任單位:隨州廣播電視臺)

109.加快長江博物館、石家河國家考古遺址公園等重點項目建設，加強非物質文化遺產保護傳承。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市發改委、市教育局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市城管執法委、市市場監管局，市委宣傳部、市委外辦、隨州日報社、隨州廣播電視臺)

110.完善全媒體傳播體系，持續提升文化服務水平。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市文旅局，隨州日報社、隨州廣播電視臺)

111.開展公共文化新空間建設行動、全民健身雙創工程，優化15分鐘文化體育圈，更好滿足群眾多層次需求。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市發改委、市教育局、市財政局、市住建局、市城管執法委)

十、聚焦建設高水平“平安湖北”，著力統籌發展和安全

(三十)防范化解重大風險。

112.堅持防爆雷、減存量、控增量，綜合施策、精準拆彈，積極防范化解地方債務、房地產、金融等領域風險，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。(牽頭單位:市財政局、市住建局、市地方金融工作局;責任單位:市發改委、市政府國資委，人行隨州市分行、隨州金融監管分局)

113.加強煤電油氣保供，開展新一輪找礦突破行動，提高能源資源保障水平。(牽頭單位:市發改委、市自然資源和規劃局;責任單位:市住建局、市商務局，隨州供電公司)

(三十一)守牢安全生產防線。

114.實施安全生產治本攻堅三年行動，強化消防、危化、燃氣、交通、礦山、食品藥品等重點領域監管，堅決遏制重特大事故發生。強化洪澇干旱、森林火災、地質災害、地震等防范應對和氣象服務，推進國家華中區域應急救援中心、應急物資供應鏈與集配中心建設，加快應急宣傳廣播體系建設，健全預警“叫應”、轉移避險等機制，提高防災減災救災和應急處置能力。(牽頭單位:市應急管理局;責任單位:市安全生產委員會成員單位、市減災委員會成員單位)

(三十二)加強和創新社會治理。

115.堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，暢通信訪渠道，加強矛盾糾紛排查化解。(牽頭單位:市委政法委、市信訪局，市司法局)

116.推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展，嚴厲打擊電信網絡詐騙，打好新時代禁毒人民戰爭。(牽頭單位:市委政法委，市經信局、市公安局)

117.支持國防和軍隊現代化建設，做好國防教育、國防動員、雙擁共建、退役軍人服務保障工作，扎實推進軍民融合深度發展。(牽頭單位:隨州軍分區，市教育局、市經信局、市退役軍人事務局、市國動辦)

118.做好第五次經濟普查。(牽頭單位:市統計局)

119.加強民族宗教、外事僑務、港澳臺、檔案保密、參事文史等工作。(牽頭單位:市政府辦公室，市民宗委，市委統戰部、市委外辦、市委機要保密局、市檔案館)

120.支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、紅十字會更好發揮作用。(牽頭單位:市政府各部門)

121.深化美好環境與幸福生活共同締造，健全完善縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的社會治理體系。(牽頭單位:市發改委、市民政局、市財政局、市住建局、市政務服務和大數據管理局，市委政法委、市委編辦、市總工會、團市委、市婦聯)

十一、全面加強政府自身建設

(三十三)鑄牢忠誠之魂，堅定做到旗幟鮮明講政治。

122.始終把講政治擺在第一位，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，凡事善于從政治上考量、始終堅持在大局下行動，對黨中央決策部署心領神會，一絲不茍推動習近平總書記關于湖北工作的重要要求落實落地，以實際行動、實干成效詮釋絕對忠誠。(牽頭單位:市政府各部門;責任單位:各縣市區政府及管委會)

(三十四)恪盡為民之責，堅定做到全心全意惠民生。

123.樹牢造福人民的政績觀，堅持民有所盼、政有所為，切實把解民憂、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，把保障改善民生與擴內需、穩增長、促發展更好結合起來，理順理清千頭萬緒的事、辦好辦實千家萬戶的事、抓緊抓細千行百業的事，讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民。堅定走好新時代群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，虛心向群眾請教，把一切能夠調動的積極因素調動起來，團結凝聚群眾辦成事、辦大事，共同創造美好生活。(牽頭單位:市政府各部門;責任單位:各縣市區政府及管委會)

(三十五)夯實法治之基，堅定做到尊法崇法促善治。

124.深入貫徹習近平法治思想，堅持法無授權不可為、法定職責必須為，全面深化法治政府建設，將法治思維、法治要求貫穿政府工作始終。依法接受人大及其常委會法律監督和工作監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，強化審計監督、統計監督，始終堅持在陽光下行使權力，善于通過監督不斷改進工作。高質量辦好人大代表建議和政協提案，全力支持人大代表、政協委員履職履責。扎實推進“八五”普法，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、成為共識。(牽頭單位:市政府各部門;責任單位:各縣市區政府及管委會)

(三十六)砥礪奮進之志，堅定做到真抓實干建新功。

125.強化狠抓落實的工作導向，爭當行動派、實干家，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，確保最終效果符合黨中央意圖、順應人民期待。弘揚“四下基層”傳統，大興調查研究之風，察實情、謀實招、求實效，使出臺的政策措施更加符合省情實際、更好適應高質量發展需要。堅持學習提能、實踐強能，增強專業素養、錘煉過硬本領，善于用系統觀念、改革思維、市場辦法破解難題、促進發展。保持“拼搶實”的狀態和作風，從頭抓緊、干在實處，努力把思路變出路、把愿景變實景，持續奏響快干實干最強音。(牽頭單位:市政府各部門;責任單位:各縣市區政府及管委會)

(三十七)堅守為政之要，堅定做到清正廉潔葆本色。

126.始終保持“自我革命永遠在路上”的警醒，嚴格履行管黨治黨政治責任，一以貫之、全面從嚴推進政府系統黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，靶向施治為基層松綁減負，集中精力謀發展、辦實事。堅決落實“習慣過緊日子”的要求，把財政資金更多用在為民生增福祉、為發展增后勁上。縱深推進反腐敗斗爭，堅決鏟除腐敗土壤，加強新時代廉潔文化建設，營造山清水秀、正氣充盈的良好政治生態。(牽頭單位:市政府各部門;責任單位:各縣市區政府及管委會)

省2024年十大民生項目責任清單

一、著力實現幼有善育。免費開展新生兒疾病篩查，將產前檢查費用納入基本醫保普通門診統籌保障范圍。在縣(市)全面落實生育二孩、三孩的家庭購房補助政策。新增3歲以下嬰幼兒托位4.5萬個。新增公辦幼兒園學位1.5萬個。(牽頭單位:市教育局、市住建局、市衛健委、市醫保局;責任單位:各縣市區政府及管委會)

二、服務青年樂業樂享。擴大青年發展型城市(縣域)試點，做好青年友好城市空間范例打造、創業就業綜合服務體系建設等10項工作。建設“青年之家旗艦店”100個、“青年夜校”基地100個。籌集青年驛站5000個床位，為畢業5年內的大學生來鄂求職創業提供7天免費居住。提升改造城市街角、閑置空地和步行街，打造“打卡”地標100個，支持各地舉辦動漫嘉年華、藝術節等活動100場以上，發布精品旅游線路30條以上。新增100家公共體育場館免費或低收費向公眾開放。夏季周五、周六武漢地鐵重點線路的重點區段運營時間延長至23:30—24:00。(牽頭單位:市住建局、市商務局、市文旅局、市城管執法委，團市委;責任單位:各縣市區政府及管委會)

三、加快推進老有頤養。支持街道利用現有社區服務空間建設適老化改造樣板間，完成特殊困難老年人家庭適老化改造2.5萬戶以上。建成鄉村健身廣場200個，建設基層骨干老年學校100個。新建社區養老服務綜合體100個，提升改造農村互助照料中心200個。推動老年助餐服務提質擴面，力爭市、縣兩級中心城區覆蓋率達到50%。圍繞農民工、個體從業者和靈活就業人員等重點群體，開展參保精準擴面專項行動，新增城鎮職工基本養老保險參保18萬人。(牽頭單位:市民政局、市住建局、市人社局、市文旅局，市委老干部局;責任單位:各縣市區政府及管委會)

四、推動教育擴優提質。加強優質教育資源供給，建設省級示范性教聯體100個左右，武漢市、宜昌市義務教育教聯體覆蓋率超90%，襄陽市、孝感市等地覆蓋率超80%。新改建中小學校舍100萬平方米。加大城鄉教師交流輪崗力度，促進優質師資均衡配置。實施校內教育減負增效行動。依托各類青少年活動空間，開辦假日托管班5000個，服務青少年不少于15萬人次。(牽頭單位:市教育局，團市委;責任單位:各縣市區政府及管委會)

五、不斷降低就醫成本。加快建設省級統籌遠程診療服務平臺，建成50家數智化病理科，推進全省醫療機構檢驗檢查結果互認。免費篩查高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢病和心腦血管疾病患者2000萬人次，免費篩查適齡婦女“兩癌”330萬人次;為14歲女生提供免費自愿接種2劑次2價HPV疫苗，加強4價、9價HPV疫苗供應保障、便捷接種。新增10家縣級三級醫院，“口子縣”三級醫院覆蓋率達到80%以上。(牽頭單位:市衛健委，市總工會、市婦聯;責任單位:各縣市區政府及管委會)

六、穩步推進安居宜居。改造老舊小區4000個、城中村3.1萬戶以上;推動老舊小區既有住宅加裝電梯“愿裝盡裝”，完成加裝電梯2000臺以上;地級以上城市完整社區覆蓋率達到15%以上。更好滿足新市民住房需求，新增保障性住房7萬套(間)，武漢市籌集建設保障性租賃住房5萬套(間)。新建全民健身設施補短板工程項目200個以上，新建嵌入式城市口袋公園220個，推動100個文化廣場提檔升級。新建農村5G基站7000個，實現全省5G網絡村村通。開展物業服務提質行動，組織物業服務企業收集、推動解決住戶反映突出問題，對物業管理投訴較多的小區開展專項治理。(牽頭單位:市經信局、市住建局、市文旅局、市城管執法委;責任單位:各縣市區政府及管委會)

七、切實推進就業創業。幫助大學生提升就業技能，組織高校在校大學生開展高質量見習實踐10萬人次以上;新增高校畢業生就業創業40萬人以上。加強勞動者終身職業技能培訓，完成補貼性技能培訓40萬人次。實現就業困難人員就業10萬人以上。實施高素質農民、鄉村產業振興帶頭人、村“兩委”班子成員培訓項目，年培訓高素質農民2萬人、“頭雁”人才800人，新增返鄉創業5萬人以上。(牽頭單位:市教育局、市人社局、市農業農村局，市委組織部、團市委;責任單位:各縣市區政府及管委會)

八、加快優化出行條件。開展“照亮回家路”專項行動，解決城鄉“有路無燈、有燈不亮”問題，新增(或維修更換)城鎮路燈2萬個，新增農村照明路燈1萬個。加強城市擁堵點段綜合治理，深化城市道路交叉口精細治理項目100處以上。新改建農村公路1萬公里。新增城市公共停車泊位8.5萬個，其中武漢市新增4萬個，襄陽、宜昌新增5000個以上。新建改造充電樁10萬個，其中在高速公路新增充電位300個以上，推進鎮村充電樁建設。聚焦服務和支撐農業供應鏈建設，提檔升級農村寄遞物流村級服務網點1萬個，優化農村商貿流通體系。(牽頭單位:市發改委、市公安局、市住建局、市交通運輸局、市農業農村局、市城管執法委，市郵政管理局、隨州供電公司;責任單位:各縣市區政府及管委會)

九、持續推進紓困解難。支持低收入群體增收，推動最低工資標準由現行四檔調整為三檔，最低工資標準平均上調15%左右。社會工作服務站實現鄉鎮(街道)全覆蓋。對符合低保條件困難家庭做到應保盡保，城鄉低保平均標準增速不低于當地居民上年度人均消費支出增速。加大困難殘疾人關愛幫扶，為7萬名持證殘疾人提供基本型輔助器具適配服務，為6000戶困難殘疾人家庭實施無障礙改造。優化工商業分時電價，健全煤電容量電價機制，降低工商業用戶用電成本50億元，切實為企業紓困減負。(牽頭單位:市發改委、市民政局、市人社局，市殘聯，隨州供電公司;責任單位:各縣市區政府及管委會)

十、大力消除安全隱患。更換改造存在安全隱患的井蓋5萬個，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。采取“雙隨機、一公開”方式對全省4000家加油站開展油品質量監督抽查，依法開展計量稽查暗訪，實現計量強制檢定全覆蓋，切實維護消費安全。深入推進APP侵害用戶權益專項整治工作，保護個人信息安全。提升電信網絡詐騙案件偵查打擊效能，封堵涉詐IP處置率達到100%。(牽頭單位:市經信局、市公安局、市住建局、市市場監管局，市委網信辦;責任單位:各縣市區政府及管委會)