隨政辦發〔2024〕2號
市人民政府辦公室關于
分解落實《政府工作報告》的通知
各縣、市、區人民政府,隨州高新區管理委員會,市政府各部門:
經市人民政府同意,現將《政府工作報告》確定的工作任務進行責任分解,請各地各部門認真抓好貫徹落實。
一、突出政治引領,統一思想抓落實。今年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是隨州打造城鄉融合發展示范區的攻堅之年。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹中央、省決策部署和市委工作要求,把落實《政府工作報告》作為重要政治任務,謀劃在前、行動在先,堅定信心、勇毅前行,全力以赴完成全年目標任務,以優異成績奮力推進中國式現代化隨州實踐取得更大突破。
二、強化組織領導,明確責任抓落實。各地各部門要高度重視《政府工作報告》確定的各項工作任務,建立健全主要領導親自抓、分管領導直接抓的責任機制,采取清單化、項目化、節點化、閉環化方式,制定科學合理的落實計劃,切實做到工作目標明確、具體措施明確、責任領導明確、實施機構明確、任務分工明確、完成時限明確,扎實構建一級抓一級、層層抓落實的責任體系,確保每項工作任務有序推進、更見成效。
三、凝聚工作合力,協調聯動抓落實。各牽頭部門要切實履行好牽頭抓總、組織協調、統籌推進、督促檢查的主體責任,逐條逐項制定具體實施方案(表樣附后),提早研究謀劃、盡早安排部署、及早啟動實施。各責任單位要主動作為、密切配合、接受調度、各負其責,提供充足的業務保障和要素支撐,凝聚合力共同抓好貫徹落實。實施方案表經牽頭單位主要負責人簽字并報市政府分管副秘書長審核把關后,于2024年2月20日前報市政府督查室。
四、強化跟蹤督辦,務求實效抓落實。要及時開展跟蹤調度,協調解決突出問題,組織抓好督促檢查,確保各項目標任務順利推進、圓滿完成。市政府督查室要將《政府工作報告》貫徹落實情況納入年度督查檢查考核計劃,堅持目標導向、問題導向和效果導向,嚴格清單管理、實行閉環推進,定期開展落實情況專項督查。對分工不明確、責任不清晰、措施不到位、成效不明顯的,適時組織進行重點督查;對工作推諉扯皮、進度長期滯后、未完成目標任務的,將嚴肅予以追責問責。
《政府工作報告》市政府主要領導領銜督辦的民生實事牽頭單位于每月15日前,將工作落實情況報經單位主要負責人審簽后,分別報送市政府督查室和市政府辦公室對口業務科室;《政府工作報告》重點工作牽頭單位分別于4月15日、6月15日、10月15日、12月15日前,將落實情況報經單位主要負責人審簽后,分別報送市政府督查室和市政府辦公室對口業務科室;各責任單位相關落實情況,要按照上述時間節點要求,提前5天報牽頭單位匯總。
聯系電話:3596635,傳真:3596058,電子郵箱:szszfdcs@126.com。
附件:《政府工作報告》重點工作和市政府主要領導領銜督辦的民生實事實施方案表
2024年1月23日
《政府工作報告》重點工作責任分解
一、經濟社會發展主要預期目標
1.地區生產總值增長6.5%。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
2.規上工業增加值增長7.5%。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
3.固定資產投資增長8.5%。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
4.社會消費品零售總額增長9%。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
5.地方一般公共預算收入增長8%。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
6.居民收入與經濟增長同步。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市人社局、市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
7.糧食產量保持在29億斤以上。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
8.生態環保完成省定目標。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
9.節能減排完成省定目標。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
二、堅持鏈群協同、固本興新,加快推進新型工業化步伐
大力實施重點產業轉型升級行動。
10.高質量推進專汽之都建設,力爭全產業鏈產值增長6%以上。緊盯新能化、智能化、網聯化方向,以上裝升級提升價值鏈,加快五大類重點車型更新換代,推動專汽企業向整體解決方案供應商轉型;加快國家專汽質檢中心建設,提升檢驗檢測能力。以底盤換電集聚產業鏈,深度參與共建國家燃料電池汽車示范應用城市群,加快程力電動底盤及整車生產、新楚風省級氫能產業示范園項目建設,帶動行業整合和全產業鏈優化升級,力爭新能源車滲透率達到7%。以智慧賦能突破創新鏈,推動企業數據上云,推廣智能駕駛技術運用,打造車路協同的專汽智慧應用場景。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:市專用汽車產業發展工作領導小組成員單位。)
11.積極推動冶金建材產業綠色低碳改造,支持華鑫冶金加快技改擴能、打造省級環保型綠色鋼鐵基地,推動以新煌集團為龍頭的循環經濟產業園建設提速,支持大洋塑膠擴大特種管道市場占有率。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市住建局,隨縣、廣水市人民政府。)
12.突破性發展新材料產業,支持利康、雙星等企業研發醫用新材料,支持金龍新材料深耕軟體材料領域,推動犇星負極材料、斯諾動力電池、昱通高端銅箔等項目建成投產,加快形成鋰電池關鍵組件鏈式布局。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委,各縣市區政府及管委會。)
13.發展壯大高端裝備產業,支持齊星、雙劍風機、天一智能、瑯菱智能等“領頭羊”搶抓機遇,提升數控機床、風機裝備、智能制造、國防科工領域研發生產能力,全力打造華中智能裝備生產基地。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
14.大力發展大數據和電子信息產業,支持泰晶、允升等科技型企業加快產品研發及產業化,助推大數據產業園滿園,布局激光、光學電子等產業新賽道。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市經信局、市政務服務和大數據管理局;責任單位:市科技局、市大數據中心,各縣市區政府及管委會。)
大力實施供應鏈高質量建設行動。
15.啟動湖北交投隨州智慧供應鏈產業園建設,打造專汽配件、鋼鐵、鋁材等大宗原材料加工配送中心。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:隨州高新區管委會;責任單位:市經信局、市交通運輸局,曾都區人民政府。)
16.推動國際汽配城擴容提質,吸引零部件企業設立生產基地或集采倉庫,力爭零部件本地配套率達到40%,著力降低采購成本。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局,曾都區人民政府;責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局、市商務局、市市場監管局。)
17.積極發展公鐵聯運,用好鐵路貨場資源,推進大宗貨物運輸“公轉鐵”,進一步降低物流成本。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市發改委、市交通運輸局;責任單位:市農業農村局、市商務局、隨州海關,各縣市區政府及管委會。)
18.織密城鄉冷鏈物流網,加快隨縣香菇智慧交易城、中農儲廣水國際農貿城、隨州綜合物流倉儲中心建設,新建和改擴建一批區域性冷鏈共享倉庫,確保年儲存能力達到55萬噸。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:市交通運輸局、市農業農村局、市商務局,各縣市區政府及管委會。)
19.豐富供應鏈金融產品供給,支持金控集團、香菇集團等發揮國有資本撬動作用,設立產業投資基金,吸引各方資本組建和壯大融資租賃公司,創新推出汽車底盤租賃、廠房租賃、倉單質押等金融服務。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:市國資委、市金控集團、中國人民銀行隨州市分行、國家金融監管總局隨州監管分局、在隨各家商業銀行等金融機構,各縣市區政府及管委會。)
大力實施龍頭企業培優扶強行動。
20.鼓勵龍頭企業當好鏈主,因地制宜延鏈補鏈強鏈,引領推動高端化升級、數智化賦能、綠色化轉型。支持重點企業穩進提質,力爭新增2家國家級、15家省級專精特新企業,培育5家省級制造業單項冠軍。開展數字產線、數字車間、數字工廠示范應用,力爭新增國家級智能制造試點示范企業2家以上,省級“兩化融合”示范企業3家以上、5G全連接工廠1家以上。促進優勢企業蓄勢崛起,新增規上工業企業50家以上。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:市發改委、市科技局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局,各縣市區政府及管委會。)
21.加快推進犇星新材料、金龍新材料、現代農業、三峰透平等企業上市步伐,力爭毅興智能順利上市。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:市金控集團、中國人民銀行隨州市分行、國家金融監管總局隨州監管分局、在隨各家商業銀行等金融機構,各縣市區政府及管委會。)
三、堅持擴大內需、挖潛增效,鞏固拓展高質量發展良好態勢
著力激發有潛能的消費。
22.加大消費端政策支持和精準投放力度,舉辦促消費活動100場以上,積極促進新能源汽車、電子產品、智能家居等大宗消費,有效提振批零住餐等大眾消費,加快發展養老育幼、康養家政、文體休閑等服務消費,更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局;責任單位:市教育局、市經信局、市民政局、市住建局、市文化和旅游局、市衛健委,各縣市區政府及管委會。)
23.拓展消費新場景,提升解放路、文峰里、草甸子、萬達、吾悅等商圈能級,打造3個夜間經濟示范街區。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市發改委、市商務局;責任單位:曾都區人民政府、隨州高新區管委會。)
24.新建、改擴建一批縣城商業綜合體和鄉鎮商貿中心、集貿市場,提高居民消費便利度。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
25.持續營造放心舒心消費環境,創建4家省級、10家市級放心消費示范單位。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市市場監管局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
26.優化農村寄遞物流體系,推廣“快遞+電商+特色農業”模式,暢通工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道。(責任領導:徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市郵政管理局;責任單位:市經信局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市供銷社,各縣市區政府及管委會。)
著力擴大有效益的投資。
27.開展抓項目促投資專項行動,全面推進投資項目績效綜合評價。做實隨信高鐵、隨州電廠二期、荊門至隨州高速、福銀高速隨州段改擴建等重大項目前期工作,謀劃可實施項目總投資1800億元以上。完善項目推進機制,加強開工率、納統率、竣工率和用電量、用水量精準調度,加快推進三峰透平綠色通用產業園、華美恒業產業新城等545個重點實施項目,確保完成投資500億元以上。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:市推進重大項目建設擴大有效投資工作領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
28.優化招商體制機制,創新方式、嚴格考核,緊盯主導產業“補鏈條、聚集群、強配套”,抓實專業化招商、駐點招商、委托招商、以商招商,確保全年簽約億元以上正式合同項目160個以上、合同金額800億元以上、開工注冊轉化率65%以上。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市招商局;責任單位:市招商引資工作領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
29.搶抓建設用地審批權下放機遇,強化用地及用工、用能等要素保障。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:市人社局、市住建局、隨州供電公司,各縣市區政府及管委會。)
30.落實政府和社會資本合作PPP新機制,支持民間資本參與重大項目建設。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:市財政局,各縣市區政府及管委會。)
著力打造有品質的文旅勝地。
31.彰顯文化隨州魅力,持續擦亮炎帝神農、曾侯乙編鐘兩張世界級文化名片,加快推進炎帝故里文化旅游區5A級景區創建,積極推動曾隨文化遺址申報世界文化遺產,建設擂鼓墩國家考古遺址公園,升級編鐘樂舞,創新市博物館陳列展示。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市委宣傳部、炎帝故里景區管委會、市國投集團,隨縣、曾都區人民政府。)
32.推進“農文體旅康養”深度融合,精心打造城市休閑及大洪山、銀杏谷、月光海、桐柏山五大休閑度假區,承辦全國休閑度假大會,叫響“休閑度假到隨州”品牌。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市民政局、市農業農村局、市衛健委,各縣市區政府及管委會。)
33.凸顯“動感隨州”元素,開發山水陸空戶外運動線路,舉辦全省戶外運動大會暨環大洪山公路自行車賽、編鐘馬拉松賽、徐家河鐵人三項賽。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:各縣市區政府。)
34.實施旅游品質提升攻堅行動,規劃建設休閑度假片區大環線路網,完善旅游公共服務體系。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市交通運輸局,各縣市區政府及管委會。)
35.完成銀杏谷景區提檔升級、九口堰新四軍第五師紀念地建設。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:曾都區人民政府;責任單位:市文化和旅游局。)
36.推進徐家河環庫公路續建工程。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:廣水市人民政府;責任單位:市交通運輸局。)
37.加大文旅宣傳、營銷、推廣力度,持續提升知名度。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市委宣傳部,各縣市區政府及管委會。)
四、堅持產城融合、有機更新,精心塑造花園城市初步形態
持續優化功能布局。
38.完善城南新區城市功能,積極推進隨州博覽中心、科創中心等項目建設。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市國投集團;責任單位:市發改委、市科技局,曾都區人民政府。)
39.加快花溪片區擴容提質,高品質打造明珠新城,有效承接老城區人口及功能。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:曾都區人民政府;責任單位:市住建局。)
40.完成《歷史文化名城保護規劃》修編,保護修繕古跡遺址、歷史建筑。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市經信局、市民政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市文化和旅游局,各縣市區政府及管委會。)
41.實現草甸子街歷史文化街區開街。(責任領導:羅棟梁;牽頭單位:市住建局;責任單位:市國投集團,曾都區人民政府。)
42.加快老火車站等片區改造升級,推動老城煥新顏。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局、市國投集團,曾都區人民政府。)
43.提高產城融合水平,推動隨州高新區、曾都經濟開發區、隨縣經濟開發區協同發展、提質升級,加快向綜合型城市功能片區轉型。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:市經信局,隨縣、曾都區人民政府,隨州高新區管委會。)
持續提升承載能力。
44.深入實施花園城市建設三年行動,今年投入82億元、實施項目96個。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市經信局、市自然資源和規劃局、市城管執法委,各縣市區政府及管委會。)
45.加快高鐵110千伏輸變電工程等能源基礎設施建設。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:隨州供電公司,各縣市區政府及管委會。)
46.改造主城區供排水燃氣管網120公里。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局、市國投集團;責任單位:曾都區人民政府、隨州高新區管委會。)
47.持續治理城市內澇,加快建設海綿城市。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
48.啟動擂鼓墩大道、交通大道示范路建設。(責任領導:吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市住建局、市城管執法委、市國投集團;責任單位:隨縣、曾都區人民政府,隨州高新區管委會。)
49.完成白云湖水環境提升二期工程,新建城市綠道12公里,實現微更新、綠更新。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市城管執法委;責任單位:曾都區人民政府、隨州高新區管委會。)
50.啟動“暢通隨州”建設,持續做好加密、提質、互通三篇文章。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
51.推動隨州南站綜合客運樞紐投入運營。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市國投集團;責任單位:市交通運輸局。)
52.建成隨縣安居綜合客運站。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:隨縣人民政府;責任單位:市交通運輸局。)
53.建成廣水市北門綜合客運站。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:廣水市人民政府;責任單位:市交通運輸局。)
54.加快推進隨信高速、G316平林至淅河段改擴建、北外環等項目,開工建設襄信高速隨州段,進一步暢通內部微循環和進出大通道。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發改委,各縣市區政府及管委會。)
持續加強運營管理。
55.加快建立城市公共產品投資、運營、管理體制機制。(責任領導:吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市住建局、市國投集團,各縣市區政府及管委會。)
56.推進信息技術與城市治理深度融合,建好用好城市數字公共基礎設施平臺,打造智慧城市。(責任領導:吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市政務服務和大數據管理局;責任單位:市發改委、市科技局、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市衛健委、市市場監管局、市城管執法委、市大數據中心、市國投集團,各縣市區政府及管委會。)
57.加強花園街道、社區、庭院和美麗街區創建,塑造更多“方寸之美”。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市住建局,各縣市區政府及管委會。)
58.深入實施《文明行為促進條例》,持續提升市民素質,彰顯“禮樂隨州”信義由禮的文明特質。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市委文明辦;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
59.健全環境衛生、市容市貌、交通秩序長效管護機制。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市公安局、市城管執法委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
60.創成國家衛生城市,取得全國文明城市提名資格。(責任領導:羅棟梁、羅蘭;牽頭單位:市委文明辦、市創城辦;責任單位:市政府各部門,曾都區人民政府、隨州高新區管委會。)
61.常態化開展存量建設用地消化處置,力爭批而未供土地消化率超過30%,閑置土地處置率超過40%。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
62.開展僵尸企業清理和低效工業用地企業整治提升行動,強化畝均投資強度、畝均稅收等指標的剛性約束,健全節約集約用地的政策措施和激勵機制,切實提升城市和產業發展集中度。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市發改委、市自然資源和規劃局;責任單位:市閑置資產處置盤活工作領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
持續推進完整社區建設。
63.統籌抓好基礎設施更新、老舊小區改造,提升住宅小區物業管理水平,加快建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區,確保覆蓋率達到20%以上。鼓勵社區建設新能源汽車、電動自行車集中停放和充電場所。(責任領導:吳丕華、徐鋒;牽頭單位:市民政局、市住建局;責任單位:市發改委、隨州供電公司,各縣市區政府及管委會。)
64.高效利用城市角落和社區空間,見縫插綠建設口袋公園、社區公園10處。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市城管執法委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
65.推進社區適老化、適兒化改造和家庭養老床位建設。(責任領導:吳丕華、徐鋒;牽頭單位:市民政局、市住建局;責任單位:市婦聯、市衛健委、市教育局,各縣市區政府及管委會。)
66.既有住宅增設電梯100部。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市自然資源和規劃局、市應急管理局、市市場監管局、市城管執法委,各縣市區政府及管委會。)
67.興辦一批幸福食堂和老年助餐點,力爭城市社區老年助餐服務覆蓋率達到60%。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市民政局;責任單位:市商務局、市市場監管局,各縣市區政府及管委會。)
68.加快建設熊家、白桃、花溪、寨塆4個美好生活中心,打造城市一刻鐘便民生活圈。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市國投集團,曾都區人民政府、隨州高新區管委會。)
五、堅持強縣興鎮、強村富民,加速向現代化農業強市邁進
聚力做強縣域鎮域經濟。
69.發揮省級承接產業轉移示范區優勢,提升產業園區集聚力,支持每個縣市區發展1—3個主導產業、培育省級重點成長型產業集群。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市經信局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
70.依托特色小鎮、鄉鎮工業園,發展一批工業強鎮、農業強鎮、旅游名鎮、商貿重鎮,打造更多鎮域小老虎。(責任領導:吳丕華、黃繼軍、徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市發改委、市經信局、市農業農村局、市商務局、市文化和旅游局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
71.支持隨縣爭創中部百強縣、爭當全省強縣工程示范。(責任領導:吳丕華、徐鋒;牽頭單位:隨縣人民政府;責任單位:市發改委、市農業農村局。)
72.支持廣水市當好城市和產業雙集中試點示范,加快沖刺全國百強縣。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:廣水市人民政府;責任單位:市發改委、市經信局。)
73.支持曾都區全面對標百強,力爭在發展質效上走在全省前列。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:曾都區人民政府;責任單位:市發改委、市經信局。)
74.加快以縣城為重要載體的就地城鎮化,持續提升城鎮化水平。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市進一步推進就地城鎮化提升居民生活品質工作領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
聚力發展現代化大農業。
75.落實糧食安全和耕地保護責任,堅持穩面積、增單產兩手發力,保護耕地數量、質量、生態,新建和改造提升高標準農田16.5萬畝,糧食播種面積穩定在314萬畝。(責任領導:吳丕華、黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
76.抓好重要農產品穩產保供,確保生豬出欄210萬頭、家禽出籠7500萬只、水果產量19萬噸、蔬菜產量160萬噸。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
77.圍繞食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大特色產業鏈,推進農產品加工業鏈式升級行動,力爭產值增長6%以上。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
78.持續推動“兩香一油”擴面提質增效,力爭香稻種植面積突破90萬畝、香菇種植規模擴大到3.6億袋、油茶種植面積達到60萬畝以上,辦好全國油茶產業發展現場會。(責任領導:黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市自然資源和規劃局、市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
79.加快中糧家佳康生豬產業鏈、正大食品產業園等項目建設。謀劃爭取國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮項目,打造標準化、規模化、智能化生產基地,開展“從農田到餐桌”全程可追溯體系建設試點。提升“龍頭企業+生產基地”運行質效,力爭新增省級龍頭企業5家以上。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市發改委、市經信局、市商務局,各縣市區政府及管委會。)
聚力提升聯農帶農水平。
80.培育新型農業經營主體300家以上,強化主體聯農、服務帶農,與農民建立穩定的利益聯結機制,把小農生產引入現代農業發展軌道。實施農民增收促進行動,推動鄉村合作公司穩健發展,完善“訂單收購+托管”“龍頭企業+合作社+農戶”等收益保障機制,讓農民更多分享產業增值收益。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市供銷社,各縣市區政府及管委會。)
81.推進科技興農,加快發展農業社會化服務。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市科技局、市供銷社,各縣市區政府及管委會。)
82.縣級及以上科技特派員達到240名以上。(責任領導:羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責任單位:市農業農村局,各縣市區政府及管委會。)
83.加強防止返貧監測,提高產業和就業幫扶實效,確保持續增收、穩定致富。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市鄉村振興局;責任單位:市經信局、市人社局、市農業農村局,各縣市區政府及管委會。)
聚力加快和美鄉村建設。
84.學習運用“千萬工程”經驗,推動縣城基礎設施向鄉村延伸、公共服務向鄉村覆蓋。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市鄉村振興局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
85.推進實用性村莊規劃編制,新建美麗鄉村示范村整治村192個。(責任領導:黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市自然資源和規劃局、市鄉村振興局;責任單位:市財政局,各縣市區政府及管委會。)
86.深入實施農村人居環境整治提升行動,因地制宜改造農村廁所4000戶,確保農村生活污水治理率達到40%,衛生廁所普及率達到95%。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局、市鄉村振興局;責任單位:市生態環境局、市住建局、市水利和湖泊局、市城管執法委,各縣市區政府及管委會。)
87.實施農村電網鞏固提升工程,推進城鄉電力服務均等化。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:隨州供電公司;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
88.改擴建農村公路200公里,支持隨縣創建全省“四好農村路”示范縣。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
89.推進婚俗和殯葬改革,培育文明鄉風。〔責任領導:徐鋒;牽頭單位:市委宣傳部(市委文明辦)、市民政局;責任單位:市殯葬改革領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。〕
六、堅持改革創新、擴大開放,激發現代化建設的動力活力
推動更深層次改革。
90.推深做實示范區建設10項重大改革項目。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
91.持續推進隨州高新區體制改革,舉全市之力支持高新區沖刺國家高新區百強。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:隨州高新區管委會;責任單位:市政府各部門。)
92.清理盤活國有資金、資產、資源。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市財政局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
93.不斷深化財政、市場監管、公共資源交易等領域改革。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市財政局、市市場監管局、市政務服務和大數據管理局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
94.深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市衛健委、市醫保局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
95.縱深推進鄉鎮供水體制改革,推動鄉鎮水廠回歸公益屬性,全面提升供水質量。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市水利和湖泊局;責任單位:市國投集團,各縣市區政府及管委會。)
96.組織開展好第二輪土地承包到期后再延長三十年國家級試點和“小田并大田”省級改革試點。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委農辦、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局,各縣市區政府及管委會。)
97.用好縣級農村產權流轉交易中心,構建縣鎮村一體化交易體系,推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市市場監管局,各縣市區政府及管委會。)
98.探索推進農用地、宅基地、農村集體建設用地和閑置農房改革,持續增加農民財產性收入。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局,各縣市區政府及管委會。)
實行更高水平開放。
99.深化開放隨州建設,積極融入武漢、襄陽兩大都市圈,深度參與“襄十隨神”城市群一體化,持續深化跨區域協作。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
100.辦好甲辰年尋根節、香菇產業博覽會等重大節會,助推對外交流合作邁上新臺階。(責任領導:徐鋒、羅蘭;牽頭單位:甲辰年尋根節籌委會辦公室、香菇產業博覽會籌委會辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
101.用好廣交會、進博會、服貿會等重大展會平臺,支持企業開展海關AEO認證、國際產品認證、海外商標注冊、境外專利申請,持續推動通關便利化。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:隨州海關;責任單位:市經信局、市商務局、市市場監管局,各縣市區政府及管委會。)
102.鞏固拓展專汽對接會成果,支持企業建設霍爾果斯口岸隨州專汽展銷中心。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局;責任單位:市經信局、隨州海關,各縣市區政府及管委會。)
103.積極參加“千企百展出海拓市場”行動,扎實開展“抓服務、抓規范、提品質”專項行動,加快培育外貿新動能,力爭外貿出口增長10%。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局;責任單位:市經信局、市農業農村局、隨州海關,各縣市區政府及管委會。)
匯聚更多創新資源。
104.統籌推進教育、科技、人才工作,充分發揮基礎性戰略性支撐作用。(責任領導:徐鋒、羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市教育局、市科技局、市人社局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
105.加快機電工程學校新校區建設。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市教育局;責任單位:市自然資源和規劃局、市住建局、市國投集團,曾都區人民政府。)
106.支持隨州職業技術學院師資隊伍和軟硬件設施建設,基本達到本科大學設置標準和辦學條件。(責任領導:吳丕華、羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:隨州職院;責任單位:市本科院校籌建工作指揮部成員單位。)
107.健全城鄉人才引育留用機制,完善“公聘民用”、柔性引才等政策體系,積極培育重點產業高技能人才、招引急需緊缺高層次人才。〔責任領導:吳丕華、徐鋒、羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市委組織部(市委人才辦)、市科技局(市市校合作辦)、市人社局;責任單位:各縣市區政府及管委會。〕
108.大力創建國家級省級眾創空間、新型研發機構、中試基地、鄉村振興科技創新示范基地,用好專汽、香菇、應急等產業研究院和各類產學研平臺,開展共性技術攻關,以科技創新推動產業創新,發展新質生產力。〔責任領導:羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局(市市校合作辦);責任單位:市教育局、市經信局、市農業農村局,各縣市區政府及管委會。〕
109.設立離岸科創中心,推動研發在武漢、生產在隨州。(責任領導:羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
110.深入實施高新技術企業培育三年行動,力爭新增高新技術企業50家、科技型中小企業入庫440家。(責任領導:羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責任單位:市經信局、市農業農村局、市市場監管局,各縣市區政府及管委會。)
111.優化創新生態,強化企業創新主體地位,促進科技、產業、金融良性循環,力爭全社會研發經費投入增長7%、轉化應用科技成果30項以上、技術合同成交額達到60億元。(責任領導:羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責任單位:市經信局、市農業農村局、市市場監管局、市地方金融工作局,各縣市區政府及管委會。)
打造更優營商環境。
112.對標全省第一方陣,圍繞以控制成本為核心優化營商環境,做好先行區創建試點和典型經驗復制推廣。〔責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委(市營商環境辦);責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。〕
113.以法治化營商環境護航民營經濟,建立健全清理拖欠民企賬款長效機制,更好保護各類經營主體合法權益,全面構建親清政商關系。(責任領導:黃繼軍、柴普軍;牽頭單位:市經信局、市司法局;責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
114.推進“互聯網+監管”,進一次門、查多件事,讓企業心無旁騖抓發展。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市市場監管局、市政務服務和大數據管理局;責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
115.持續提升“網上中介超市”服務質效,降低中介成本10%以上。推行市場準營承諾即入制,健全政企“直通車+面對面”服務機制,精準對接市場主體需求,深化“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動,更大力度助企紓困。〔責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委(市營商環境辦);責任單位:市優化營商環境領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。〕
116.全力推動個轉企、小進規、規轉股、股上市,力爭市場主體總量、新登記企業戶數均增長10%以上。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市市場監管局;責任單位:市扶持個體工商戶發展聯席會議成員單位,各縣市區政府及管委會。)
117.新增“四上”企業150家以上。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市經信局、市發改委、市住建局、市商務局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
118.加強知識產權保護,支持引導市場主體提高供給質量、培育“湖北精品”等優質品牌,深化質量強市建設。〔責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市市場監管局(市質強辦);責任單位:市質量強市工作委員會成員單位,各縣市區政府及管委會。〕
119.強化金融支持舉措,提升民企貸款占比;鼓勵金融機構拓展普惠金融業務,推動小微企業信貸服務增量擴面,新增貸款140億元以上。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市地方金融工作局;責任單位:市金控集團、中國人民銀行隨州市分行、國家金融監管總局隨州監管分局、在隨各家商業銀行等金融機構,各縣市區政府及管委會。)
120.用好智慧破產協同平臺,縮短案件辦理時長、提高破產重整實效。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市企業破產處置協調工作機制辦公室;責任單位:市企業破產處置協調工作機制成員單位,各縣市區政府及管委會。)
121.抓好第五次全國經濟普查工作,摸清全市經濟“家底”。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市統計局;責任單位:市五經普領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
七、堅持生態優先、綠色發展,續寫踐行“兩山”理念美麗篇章
深入實施流域綜合治理。
122.加強生態環境分區管控,細化落實流域治理單元及負面清單,守牢水安全、水環境安全、糧食和能源資源安全、生態安全底線。(責任領導:吳丕華、黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
123.縱深推進河湖長制,加快河湖健康評價和幸福河湖建設,持續做好重點水域非法矮圍整治工作。有序開展隨中、隨南、隨東三大灌區等重大項目前期工作,加快推進府澴河流域綜合治理、花溪河水生態綜合整治。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市水利和湖泊局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
124.督導各縣市區“一河一策”推進小流域綜合治理,實現生態美、產業強、百姓富。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
深入推進污染防治攻堅。
125.強化內源污染管控,有效應對外源輸入,扎實做好第二輪省生態環保督察反饋問題整改,推動生態環境質量持續改善。加快建設“天空地一體化”監測網絡,推動顆粒物和臭氧協同減排,實現優良天數、PM2.5“一升一降”。一體推進水資源、水環境、水生態“三水共治”,實施集中式飲用水水源地保護專項行動,以封江口水庫、先覺廟水庫和徐家河水庫等湖庫為重點,構建環庫生態圈及生態緩沖帶,控制面源污染,保持國控省控斷面水質穩定達標,守護群眾飲水安全。持續開展土壤污染防控和治理,確保受污染耕地安全利用。深化礦山生態修復工作,加強非煤礦山環境監測、安全管理和污染物排放控制。持續整治餐飲油煙、噪聲污染等群眾身邊環境問題。(責任領導:黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市生態環境局、市自然資源和規劃局、市水利和湖泊局;責任單位:市環委會成員單位,各縣市區政府及管委會。)
深入開展生態文明示范創建。
126.緊盯“雙碳”目標,持續推進生產生活方式綠色低碳轉型。推廣裝配式建筑,倡導綠色出行,加快推進農村充電基礎設施建設,支持新能源汽車下鄉進村。加快萬店、吳山綠色循環經濟產業園建設,有序推進綠色礦山建設,提檔升級吳山、萬和石材工業園。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市生態環境局;責任單位:市經信局,各縣市區政府及管委會。)
127.加快推進隨縣百萬千瓦多能互補基地二期及花山、徐家塆抽水蓄能等能源項目,推動隨州電廠電、熱、氣、冷、副產品綜合利用。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市發改委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
128.推廣綠色種養循環新模式,降低農藥化肥使用量,畜禽糞污資源化綜合利用率保持在79%以上。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
129.綠化荒山5000畝。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
130.爭取成功創建省級生態文明建設示范市。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市生態環境局;責任單位:市環委會成員單位,各縣市區政府及管委會。)
八、堅持四下基層、共同締造,加快推進市域社會治理現代化
全力夯實社會治理基層基礎。
131.推動政府服務、資源、平臺下沉,筑牢城鄉社區基本單元。搭建逢四會、家常點、場院會等家門口協商議事平臺,老百姓的事由老百姓商量著辦。積極踐行和發展全過程人民民主,扎實開展“一線協商·共同締造”行動,推進“一約四會”規范運行,調動各方參與基層治理的積極性創造性。打造全科社區工作者隊伍。依托市縣兩級孵化基地,培育扶持公益性、服務性、互助性社區社會組織,成立15家社區社會組織聯合會,積極開展社會組織公益創投活動。(責任領導:吳丕華、徐鋒;牽頭單位:市委組織部、市民政局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
全力防范化解重點領域風險。
132.樹牢大安全大應急思維,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。強化道路運輸、礦山、危化、燃氣、建筑施工、特種設備、消防等重點領域監管,持續開展安全隱患專項排查整治,堅決遏制重特大事故發生。堅持應急指揮一體化、演練實戰化、救援隊伍專業化,健全監測預警、定期會商、叫應回告機制,完善市縣應急物資儲備體系,新建應急避險場所50處,提高防災減災救災和突發事件處置保障能力。(責任領導:吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市應急管理局;責任單位:市安委會成員單位,各縣市區政府及管委會。)
133.常態化開展食品抽檢快檢,推廣“鄂食安”“你點鄂檢”智慧應用,扎實推進食品藥品安全鞏固提升行動,保障群眾飲食用藥安全。(責任領導:黃繼軍、羅蘭;牽頭單位:市市場監管局、省藥監局隨州分局;責任單位:市食品藥品安全委員會成員單位,各縣市區政府及管委會。)
134.積極化解地方政府債務,全力做好金融、房地產等存量風險化解和增量風險防控工作,防范風險向其他領域傳導。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市財政局、市住建局、市地方金融工作局;責任單位:市直各債務單位,各縣市區政府及管委會。)
全力維護社會大局平安穩定。
135.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入踐行“浦江經驗”,完善矛盾糾紛多元化解工作體系,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,深化“治理重復信訪、化解信訪積案”專項行動,推動信訪問題源頭治理、及時解決。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市信訪局;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
136.縱深推進平安隨州建設,推廣應用政法業務協同辦案平臺,實施“慧眼看家”工程,推動“市縣主戰、派出所主防”警務機制改革,提升基層技防、智防能力。鞏固掃黑除惡成果,開展清剿毒品攻堅行動,嚴打嚴防電信詐騙,依法嚴懲各類違法犯罪,確保發案更少、秩序更好、群眾安全感滿意度更高。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市公安局;責任單位:市委政法委,各縣市區政府及管委會。)
九、堅持民有所盼、政有所為,讓老百姓過上更好的日子
用心用情促進群眾就業增收。
137.深入實施就業優先戰略,確保就業形勢總體穩定。建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯動機制,開展免費技能培訓1萬人次以上。統籌抓好重點群體就業工作,實現就業困難人員就業4000人以上。用好“隨時就業”平臺、零工驛站、農村勞動力轉移就業服務中心,打造“大數據+鐵腳板”就業服務模式,提高公共就業服務均衡可及水平,實現城鎮新增就業1.6萬人。依托香菇種植工、不銹鋼制品商、曾都焊匠等特色勞務品牌,發展勞務經濟帶動群眾增收。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市人社局;責任單位:市殘聯、市教育局、市農業農村局、市退役軍人事務局、市鄉村振興局,各縣市區政府及管委會。)
用心用情織牢扎密社會保障網。
138.深入實施全民參保計劃,確保基本養老、醫保參保率均穩定在95%以上。(責任領導:徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市人社局、市醫保局;責任單位:市稅務局,各縣市區政府及管委會。)
139.提高群眾醫保待遇和重特大疾病保障水平。實現“襄十隨神”城市群醫保通辦。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市醫保局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
140.加強農村留守人員、低保戶、特困人員、殘疾人等群體幫扶。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市民政局;責任單位:市殘聯,各縣市區政府及管委會。)
141.新建和改擴建一批公辦托育機構,利用幼兒園拓展托育服務,新增嬰幼兒托位1200個,推動普惠托育服務覆蓋50%以上的鎮街。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市衛健委;責任單位:市教育局,各縣市區政府及管委會。)
142.提檔升級農村老年人互助照料中心7個,確保日間照料中心覆蓋全部社區、60%以上的村。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市民政局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
143.推進醫養融合,發展銀發經濟,每個縣市區至少創建1家醫養康養基地。(責任領導:徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市民政局、市衛健委;責任單位:市發改委,各縣市區政府及管委會。)
144.做好退役軍人服務保障工作,深化“雙擁”模范城創建。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市退役軍人事務局;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
145.提升公租房管理水平,完善租補并舉保障方式,讓住房困難群眾住有所居、居有所安。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市國投集團,各縣市區政府及管委會。)
用心用情優化公共服務供給。
146.深入實施新時代基礎教育擴優提質行動,把全市70%以上的義務教育學校納入教聯體建設。資助家庭經濟困難學生6萬人次。啟動隨州一中改擴建、隨州二中遷建,建成隨縣實驗小學。適應新型城鎮化發展和學齡人口變化趨勢,調整優化中小學幼兒園布局。持續深化健康隨州建設,鞏固提升國家“學生飲用奶計劃”覆蓋率,扎實開展兒童青少年體育健康促進行動,推進心理健康試驗區建設,新增中小學心理健康輔導室32個。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市教育局;責任單位:市婦聯、市發改委、市財政局、市自然資源和規劃局、市文化和旅游局、市衛健委、市市場監管局、市國投集團,各縣市區政府及管委會。)
147.確保市中醫醫院新院投用、市婦幼保健院托育綜合服務中心順利建成。推動醫療數字一體化平臺市縣鎮村四級聯通,加強基層醫療機構服務能力和人才隊伍建設,提高基層中醫藥服務的公平性、可及性、便利性,建設緊密型醫共體,優化分級診療體系,讓群眾就近就便看病就醫。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市衛健委;責任單位:市國投集團,各縣市區政府及管委會。)
148.實施120急救服務能力提升工程,在公共場所投放一批自動體外除顫儀,培訓紅十字救護員4000人以上。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市紅十字會、市衛健委;責任單位:各縣市區政府及管委會。)
149.完成濱湖體育公園改造,推動城市公共活動中心全面開放。(責任領導:吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市城管執法委、市國投集團;責任單位:市檔案館、市科協、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市文化和旅游局、市消防救援支隊。)
150.舉辦隨州市第三屆運動會。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局,曾都區人民政府;責任單位:市政府各部門。)
151.推進精品劇目進隨州、文化惠民下基層,開展文藝演出和群眾性體育賽事100場次以上,豐富市民精神文化生活。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責任單位:市委宣傳部,各縣市區政府及管委會。)
十、全面加強政府自身建設
突出政治建設,打造忠誠政府。
152.旗幟鮮明講政治,切實把政治建設擺在首位,把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。鞏固拓展主題教育成果,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深化對新時代做好經濟工作的規律性認識。聚焦經濟建設中心任務和高質量發展首要任務,不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實,以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
嚴格依法行政,打造法治政府。
153.深入踐行習近平法治思想,堅決維護憲法和法律權威,推動政府工作更好在法治軌道運行。嚴格規范行政決策程序,積極推進重點領域立法,促進政府治理規范化、程序化、法治化。依法接受人大監督,自覺接受政協民主監督,支持監察監督、司法監督,加強審計監督、統計監督、群眾監督、輿論監督。嚴格規范公正文明執法,強化行政執法監督機制和能力建設,讓行政執法既有力度又有溫度。〔責任領導:吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市政府辦公室、市司法局(市委依法治市辦);責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。〕
銳意開拓進取,打造創新政府。
154.強化創新意識,敢于沖破思想觀念障礙、擺脫傳統路徑依賴,推進政府治理方式和機制創新。提升眼界和格局,對標全國全省重大戰略和區域發展布局,研究吃透用好政策,善于捕捉信息、發現機遇,找準契合點與發力點,真正做有創造力的執行者。加強政府干部實踐鍛煉和專業訓練,不斷提升推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,善于用創新的思維解難題、市場的辦法激活力、技術的力量提效能,積極開創工作新局面、打開發展新空間。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
恪守為政之本,打造廉潔政府。
155.嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,始終以嚴的標準、嚴的措施抓好政府系統黨風廉政建設。培育為政清廉、秉公用權的文化土壤,持續糾治形式主義、官僚主義和不擔當不作為問題,鞏固違規吃喝問題專項整治成果,營造風清氣正、正氣充盈的政治生態。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
156.落實政府習慣過緊日子要求,強化預算管理,規范政府投資項目實施,把有限財力更高效地用到推動高質量發展、增進民生福祉上來。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市財政局;責任單位:市直各預算單位,各縣市區政府及管委會。)
積極主動作為,打造服務型政府。
157.樹牢造福人民的政績觀,始終將人民放在心中最高位置,不斷把人民群眾對美好生活的向往變成現實。完善一體聯動、高效運行的市縣鎮村四級政務服務體系,持續推進政務服務標準化、規范化、便利化。深化下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,以心貼心的態度了解群眾所思所盼,以實打實的措施解決群眾所急所難,永葆人民政府全心全意為人民服務的良好形象。(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
《政府工作報告》市政府主要領導領銜督辦的
民生實事責任分解
一、打通裕民大道(責任領導:吳丕華;牽頭單位:曾都區人民政府;責任單位:市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市文化和旅游局)、漢東東路延伸段(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市國投集團;責任單位:曾都區人民政府)、文化二路(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市國投集團,曾都區人民政府)、中環路編鐘大道至涢水大道段(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局、市國投集團;責任單位:曾都區人民政府)、熊家村路文帝大道至文海路段(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局、市國投集團;責任單位:曾都區人民政府)等5條城市斷頭路。
二、加快推進“全市一個停車場”建設,全面整合停車資源、規范停車秩序。(責任領導:柴普軍;牽頭單位:市城管執法委;責任單位:市政府各部門,各縣市區政府及管委會。)
三、完成隨城山森林公園一期工程。(責任領導:吳丕華、柴普軍;牽頭單位:曾都區人民政府;責任單位:市城管執法委、市國投集團。)
四、改造老舊小區112個(責任領導:吳丕華;牽頭單位:市住建局;責任單位:市經信局,廣水市、曾都區人民政府,隨州高新區管委會),啟動主城區集中供暖工程(責任領導:吳丕華;牽頭單位:隨州高新區管委會;責任單位:市住建局,曾都區人民政府)。
五、完善多層次可持續養老服務體系,新建養老綜合體3個,完成居家適老化改造1000戶。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市民政局;責任單位:市推進養老事業和養老產業高質量發展領導小組成員單位,各縣市區政府及管委會。)
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