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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的決策部署，幫助納稅人渡過難關(guān)，加快地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)疫情期間房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。為便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)理解執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺(tái)背景 

為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情重要講話精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院緩解疫情影響的部署和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號(hào))、《湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施》（鄂政發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)若干政策措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的通知》（隨政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）要求，制定本公告。

二、制定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)),《湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施》（鄂政發(fā)〔2020〕6號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)若干政策措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的通知》（隨政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

對(duì)我市受新冠肺炎疫情影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，在房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免原有規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了享受條件。

（一）明確了減免對(duì)象及幅度。根據(jù)新冠肺炎疫情影響程度的不同，分類進(jìn)行減免優(yōu)惠。一是對(duì)全市范圍內(nèi)受疫情影響的納稅人，可申請(qǐng)減免2020年第一季度自用房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；二是對(duì)商貿(mào)流通在營(yíng)保供企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的納稅人，可申請(qǐng)減免2020年第一、二季度自用房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；三是對(duì)損失較大的困難行業(yè)納稅人，可申請(qǐng)減免2020年第一、二季度自用房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

（二）鼓勵(lì)出租方減免租金。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類單位和個(gè)人，在疫情期間為個(gè)體工商戶減免租金，根據(jù)減免租金的額度，可申請(qǐng)減免該租金對(duì)應(yīng)房產(chǎn)、土地應(yīng)繳納的2020年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。減免租金越多，減免的稅款越多。

（三）簡(jiǎn)化辦稅流程。為切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，納稅人對(duì)享受本公告第一、二、三、四條規(guī)定的困難減免，按照“即時(shí)受理，即時(shí)核準(zhǔn)，后續(xù)核查”的簡(jiǎn)易辦稅流程辦理。

四、《公告》的實(shí)施時(shí)間

受新冠肺炎疫情影響，全市大部分企業(yè)從1月底到3月中下旬基本上都處于停工停產(chǎn)或半停工停產(chǎn)狀態(tài)，屬不可抗力因素且無法預(yù)測(cè)，為保護(hù)納稅人合法權(quán)益，本公告在實(shí)施時(shí)間上進(jìn)行了追溯，自2020年1月1日起施行。《公告》發(fā)布前已繳納的應(yīng)予減征免征的稅款，納稅人可以按規(guī)定程序向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅或抵繳后期應(yīng)繳稅款。