第一部分? 綜合問題
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)條件有哪些?
答 :具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制(軍隊(duì)單位除外)的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。分公司為非獨(dú)立企業(yè)法人,無需也不可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
2、哪里可以下載《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)等有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定?
答:以下兩種方式均可查詢到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件:
(一)可登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站查找:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站→建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→部門規(guī)章、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件。
(二)可登錄湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查找:湖北省住建廳首頁(yè)→“店小二”專線→建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)→點(diǎn)擊查看
3、各級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查的資質(zhì)類別和等級(jí)具體有哪些?
答:詳見下表:
序號(hào) | 資質(zhì)序列 | 資質(zhì)等級(jí)及審批部門 | |||
住建部審批 | 省廳審批 | 省級(jí)聯(lián)合審批部門 | |||
省廳審查 | 委托市州審查 | ||||
一、施工總承包資質(zhì) | |||||
1 | 建筑工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
2 | 公路工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
3 | 鐵路工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
4 | 港口與航道工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
5 | 水利水電工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | 二級(jí) | / | 水利廳 |
6 | 電力工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
7 | 礦山工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
8 | 冶金工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
9 | 石油化工工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
10 | 市政公用工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
11 | 通信工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | 二級(jí) | / | 通管局 |
12 | 機(jī)電工程施工總承包 | 特級(jí)、一級(jí) | / | 二級(jí) | |
二、專業(yè)承包資質(zhì) | |||||
13 | 地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
14 | 起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
15 | 預(yù)拌混凝土專業(yè)承包 | / | / | / | |
16 | 電子與智能化工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
17 | 消防設(shè)施工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
18 | 防水防腐保溫工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
19 | 橋梁工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | / | 二級(jí) | |
20 | 隧道工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | / | 二級(jí) | |
21 | 鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | / | 二級(jí) | |
22 | 模板腳手架專業(yè)承包 | / | / | / | |
23 | 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
24 | 建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
25 | 建筑幕墻工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
26 | 古建筑工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
27 | 城市道路照明工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
28 | 公路路面工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
29 | 公路路基工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
30 | 公路交通工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
31 | 鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包 | 一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
32 | 鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包 | 一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
33 | 鐵路電氣化工程專業(yè)承包 | 一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
34 | 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包 | 一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
35 | 民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包 | 一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
36 | 機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包 | 一級(jí)、二級(jí) | / | / | |
37 | 港口與海岸工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
38 | 航道工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
39 | 通航建筑物工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
40 | 港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 交通廳 |
41 | 水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 水利廳 |
42 | 水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 水利廳 |
43 | 河湖整治工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | 二級(jí) | / | 水利廳 |
44 | 輸變電工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | / | 二級(jí) | |
45 | 核工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | / | 二級(jí) | |
46 | 海洋石油工程專業(yè)承包 | 一級(jí) | / | 二級(jí) | |
47 | 環(huán)保工程專業(yè)承包 | / | 一級(jí) | 二級(jí) | |
48 | 特種工程專業(yè)承包 | / | / | 不分等級(jí) | |
模板腳手架、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì),及施工勞務(wù)備案,均為市州住建部門審批事項(xiàng)。 | |||||
4、企業(yè)通過什么系統(tǒng)提交資質(zhì)申請(qǐng),需要提供什么材料?
答:(一)由住建部核準(zhǔn)的資質(zhì),下載安裝建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件,依據(jù)系統(tǒng)提示掃描上傳并提交生成zbb格式數(shù)據(jù)包,經(jīng)省廳審批辦報(bào)送住建部,具體清單要求,詳見住建部行政審批專欄。
(二)由省廳核準(zhǔn)的資質(zhì),申請(qǐng)企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”檢索“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”,點(diǎn)擊“在線辦理”進(jìn)入“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)”,按照《實(shí)施意見》附件2:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》首次、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、重新核定等申請(qǐng)事項(xiàng)和要求,提交相應(yīng)材料(詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)”材料清單列表)。
全程網(wǎng)報(bào),無需線下提供紙質(zhì)材料,上報(bào)地選擇“工商注冊(cè)所在地市州”。省管企業(yè)(中央在鄂企業(yè)、省國(guó)資委直管企業(yè)及其控股子公司、在省工商注冊(cè)的企業(yè)),上報(bào)地選擇“湖北省”。
5、企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么?多長(zhǎng)時(shí)間可以知道審批結(jié)果?
答:住建部審批流程及審批時(shí)限,詳見住建部行政審批專欄。
省廳審批事項(xiàng):企業(yè)申報(bào)→受理申報(bào)材料→初審→公示→復(fù)審→公告→企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)下載電子證書。
公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的,企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見提交陳述材料,逾期未提出陳述材料的,視為企業(yè)對(duì)公示意見無疑異,且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再授受任何補(bǔ)充材料。
自2023年9月起,公示期為5個(gè)工作日。
法定時(shí)間為20個(gè)工作日。省廳承諾,自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日(不含專家評(píng)審及網(wǎng)上公示時(shí)間),企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中,涉及聯(lián)辦部門審查的事項(xiàng),需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后,企業(yè)方可獲知審批結(jié)果。
6、企業(yè)多次申請(qǐng)同一項(xiàng)資質(zhì),針對(duì)同一事項(xiàng)的資料,應(yīng)注意的事項(xiàng)?
答:對(duì)原審查不合格意見,需提供合理有效的佐證材料,未見有效證明材料直接修改原申報(bào)材料的不予認(rèn)可。
7、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的類別、等級(jí)、數(shù)量、年限有何要求?
答:企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包序列的各類別資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次或增項(xiàng)申請(qǐng),可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制,但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。
8、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎?
答:不可以。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào),不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源,如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績(jī)等。
9、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解?
答:“以上”、“不少于”、 “超過”是下限, “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如:標(biāo)準(zhǔn)中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元(含);標(biāo)準(zhǔn)中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護(hù)工程。”是指可承接開挖深度最大為12米(含)的基坑圍護(hù)工程。
10.企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國(guó)企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,如何申請(qǐng)重新核定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)?
答:(一)企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間,或各全資子公司間進(jìn)行重組分立,需申請(qǐng)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重新核定企業(yè)資質(zhì)。
對(duì)原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、代表工程業(yè)績(jī)等內(nèi)容。
對(duì)新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。
原企業(yè)的施工總承包資質(zhì)通過具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)直接申請(qǐng)取得的,還應(yīng)對(duì)原企業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)重新核定。
(二)建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生合并、國(guó)企改制(含事業(yè)單位改制)以及工商注冊(cè)地跨省變更的,應(yīng)當(dāng)按照擬承繼資質(zhì)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。
被吸收企業(yè)未辦理工商注銷登記的,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期未注銷或未提出換證申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書作廢。
企業(yè)申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)地跨省變更的,發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)將有關(guān)人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的,可按規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書;逾期人員未變更到位或未提出換證申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書作廢。
(三)企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國(guó)企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,申請(qǐng)重新核定資質(zhì)的,需提供以下材料:
序號(hào) | 申報(bào)材料 | 企業(yè)重組分立 | 企業(yè)合并 | 國(guó)有企業(yè)改制 | 企業(yè)跨省變更 |
1 | 《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》(原企業(yè)、新企業(yè)) | √ | √ | √ | √ |
2 | 能夠反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告(原企業(yè)、新企業(yè)) | √ | √ | √ | √ |
3 | 設(shè)備清單及發(fā)票(原企業(yè)、新企業(yè)) | √ | √? | ||
4 | 企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)清單及相應(yīng)材料(原企業(yè)) | √ | |||
5 | 含技術(shù)負(fù)責(zé)人等專業(yè)技術(shù)人員身份證、職稱證、學(xué)歷證、個(gè)人基本情況及業(yè)績(jī)表(原企業(yè)、新企業(yè)) | √ | √ | √ | √ |
6 | 注冊(cè)人員身份證信息 | √ | √ | √ | √ |
7 | 企業(yè)上級(jí)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批復(fù)文件 | √ | |||
8 | 改制、重組、分立等方案 | √ | √ | √ | |
9 | 企業(yè)股東大會(huì)(董事會(huì))的決議和職工代表大會(huì)的決議 | √ | √ | √ | √ |
10 | 原企業(yè)法律承續(xù)或分割情況的說明材料(含債權(quán)債務(wù)情況說明、無在建工程項(xiàng)目承諾等,需雙方企業(yè)簽署) | √ | √ | √ | |
11 | 原注冊(cè)地省級(jí)主管部門同意資質(zhì)轉(zhuǎn)出的公函 | √ |
(四)按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,重組涉及的原、新企業(yè)存在失信行為,不予辦理重組、合并、分立事項(xiàng)。(中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)) ?
11、具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請(qǐng)高等級(jí)的資質(zhì)嗎?
答:根據(jù)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))和《關(guān)于印發(fā)湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理實(shí)施辦法的通知》鄂建設(shè)規(guī)〔2021〕2號(hào),已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì),可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。
12、建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)是否取消了?三級(jí)資質(zhì)是否允許變更?
答:是的。根據(jù)國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2021〕30號(hào))規(guī)定,省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)文件(見《湖北省住建廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(鄂建辦〔2021〕11號(hào)),我省自2021年7月1日起停止受理三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),以及三級(jí)資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請(qǐng)。
13、現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)是否繼續(xù)有效?
答:三級(jí)資質(zhì)在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效。
14、哪些情況下,需考核安全生產(chǎn)許可證?
答: 除首次申請(qǐng)外,增項(xiàng)、升級(jí)、重新核定、重組合并分立均需考核安全生產(chǎn)許可證。
15、申請(qǐng)企業(yè)系統(tǒng)操作中遇到困難,可以向哪個(gè)部門咨詢?向哪個(gè)部門投訴舉報(bào)?
答:系統(tǒng)操作可以向省建設(shè)信息中心咨詢027-68873052;可向省住建廳信訪中心投訴舉報(bào)027-68873081、68873086。
16、持有試點(diǎn)地區(qū)下發(fā)的資質(zhì)證書如何辦理相關(guān)資質(zhì)證書變更及資質(zhì)許可事項(xiàng)?
答:按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》 建市規(guī)〔2023〕3號(hào)規(guī)定,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在試點(diǎn)期間頒發(fā)的試點(diǎn)資質(zhì),在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補(bǔ)辦的,由省廳辦理。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(含新申請(qǐng)),增項(xiàng),延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國(guó)企改制(含事業(yè)單位改制)資質(zhì)重新核定的,由住建部辦理。申請(qǐng)上述事項(xiàng)前,企業(yè)需向省廳提交企業(yè)資質(zhì)核查意見申請(qǐng)(申請(qǐng)模版文件見省住建廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(廳頭〔2023〕2441號(hào))附件1,同時(shí)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照及現(xiàn)有資質(zhì)證書掃描件),由省廳審核后出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(具體格式附后)。

17、省廳核準(zhǔn)的資質(zhì)如何辦理延續(xù)?
答:省廳核準(zhǔn)的資質(zhì)(不含審批權(quán)限下放試點(diǎn)期間頒發(fā)的資質(zhì)),資質(zhì)證書有效期于2024年6月29日前屆滿的,統(tǒng)一延期至2024年6月30日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。
第二部分? 資產(chǎn)問題
1、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核?
答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額,即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)等。
企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)考核(合法財(cái)務(wù)報(bào)表需經(jīng)制表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)行政公章)。首次申請(qǐng)資質(zhì)的,以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核。
2、標(biāo)準(zhǔn)中要求的生產(chǎn)廠房,可以是租賃的嗎?提供什么證明材料?企業(yè)具有多處廠房的,可以累計(jì)考核嗎?
答:可以是租賃的。
標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房,屬企業(yè)自有的,需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料;屬企業(yè)租賃的,需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料,且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理之日。
企業(yè)具有多處廠房的(未限制外地廠房),可以累計(jì)考核。
3、標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)備,可以是租賃的嗎?上級(jí)劃撥的是否可以?提供什么證明材料?
答:不認(rèn)可租賃設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,需提供企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票(除港口與航道施工總承包資質(zhì)外)。上級(jí)單位劃撥的應(yīng)同時(shí)提供劃撥或分割證明,否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的,發(fā)票上不能體現(xiàn)的,企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料,如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備,應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。
認(rèn)可企業(yè)購(gòu)置的二手設(shè)備,但需提供由稅務(wù)部門代開的設(shè)備購(gòu)置發(fā)票。
第三部分? 人員問題
1、企業(yè)主要人員包括哪些人員?同時(shí)受聘或注冊(cè)在兩家或以上企業(yè)的人員是否認(rèn)可?
答:主要人員包括注冊(cè)人員、職稱人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人)、技術(shù)工人等3類人員。現(xiàn)場(chǎng)管理人員考核要求已取消。同時(shí)受聘或注冊(cè)于兩家或以上單位的人員不予認(rèn)定。
2、主要人員是否有年齡限制?
答:是的。資質(zhì)申報(bào)相關(guān)主要人員須在60周歲及以下,且由申報(bào)單位為其繳納社保。
3、對(duì)主要人員社保的考核范圍、繳納時(shí)間有何要求?
答:(一)考核全員社保,即技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人均需在申報(bào)單位參保。
(二)除首次申請(qǐng)考核申報(bào)前近1個(gè)月社保外,其他均考核申報(bào)前近3個(gè)月社保。如:企業(yè)4月提交首次申請(qǐng),考核的人員至少需從3月開始繳納;企業(yè)4月提交增項(xiàng)、升級(jí)、重新核定等申請(qǐng),考核的人員至少需從1月開始繳納。
用于申請(qǐng)資質(zhì)的人員社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納,上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定。
4、對(duì)于本單位主要人員同期在其他企業(yè)重復(fù)申報(bào)的情況,企業(yè)應(yīng)提供哪些證明材料?
答:企業(yè)申報(bào)的主要人員,系統(tǒng)將自動(dòng)識(shí)別一年內(nèi)分別在哪些企業(yè)用于資質(zhì)申報(bào),對(duì)一年內(nèi)三次及以上出現(xiàn)在不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料中的人員,系統(tǒng)將標(biāo)識(shí)為“異常人員”。審批機(jī)關(guān)將嚴(yán)格審查“異常人員”的工作經(jīng)歷、社保繳納情況、與企業(yè)的真實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
確為本公司在職人員的,提供在本公司3個(gè)月及以上的參保證明。
5、職稱人員、技術(shù)工人是否需要提供證件資料?
答:首次申請(qǐng)、增項(xiàng)、重新核定總承包或?qū)I(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí)需要提供職稱人員和技術(shù)工人的證件資料。職稱人員需提供身份證和職稱證,也可額外提供學(xué)歷證書以甄別專業(yè)類別;技術(shù)工人需提供身份證和技能等級(jí)證書;企業(yè)資質(zhì)升級(jí)不考核職稱人員、技術(shù)工人。
6、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)是否要求上網(wǎng)備案?
答:省內(nèi)個(gè)人業(yè)績(jī)(不含交通、水利、通信工程業(yè)績(jī)),由工程所在地縣(市、區(qū))或市州住建部門審核后錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”,省內(nèi)各建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批部門予以認(rèn)可。
省外涉及由有關(guān)專業(yè)部門配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì),相關(guān)業(yè)績(jī)由有關(guān)專業(yè)部門確認(rèn)。其它業(yè)績(jī)?cè)凇叭珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”備案A、B、C等級(jí)予以認(rèn)定。
7、哪些是非有效個(gè)人業(yè)績(jī)?
答:①在無施工資質(zhì)的企業(yè)完成的個(gè)人業(yè)績(jī);②其它存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的個(gè)人業(yè)績(jī);③保密業(yè)績(jī);④超注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍的個(gè)人業(yè)績(jī);⑤在兩個(gè)項(xiàng)目上同期擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人業(yè)績(jī)。
8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)主持完成的本類別資質(zhì)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)” 中的"項(xiàng)"如何理解?
答:2項(xiàng)業(yè)績(jī)可以是滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同類或不同類的業(yè)績(jī)。
9、一家企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),如何明確技術(shù)負(fù)責(zé)人?是否滿足最高等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求就可以了?
答:一家企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)應(yīng)按所申請(qǐng)資質(zhì)類別明確對(duì)應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,而不是僅僅提交最高等級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,一人可以兼任多個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
10、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊(cè)在申報(bào)企業(yè),是否可以注冊(cè)在無建設(shè)工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)?資質(zhì)申報(bào)時(shí),是否需要提供相關(guān)證明材料?
答:1、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員必須注冊(cè)在申報(bào)企業(yè),注冊(cè)在其他企業(yè),包括申報(bào)企業(yè)的上級(jí)公司、下級(jí)公司、控股公司或參股公司,其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格均不予認(rèn)可。2、資質(zhì)申報(bào)時(shí),無需提供相關(guān)證明材料,但系統(tǒng)申報(bào)時(shí),需填報(bào)注冊(cè)人員身份證、注冊(cè)專業(yè)、等級(jí)信息。
11、企業(yè)申報(bào)材料中所列的個(gè)別注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在重復(fù)注冊(cè)問題,但剔除該注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員后,企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達(dá)標(biāo),其資質(zhì)申請(qǐng)是否可以認(rèn)可?
答:不可以。當(dāng)申報(bào)企業(yè)存在注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員重復(fù)注冊(cè)違規(guī)問題沒有糾正之前,不批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。
12、如果某一名注冊(cè)建造師同時(shí)擁有建筑工程和機(jī)電工程兩個(gè)專業(yè),是否可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報(bào)?
答:不可以,在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報(bào)資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和機(jī)電工程資質(zhì)時(shí),該人員可以在兩個(gè)資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機(jī)電工程建造師進(jìn)行申報(bào)。
13、 企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),企業(yè)中的一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(注冊(cè)資格)或?qū)I(yè)工種的,能否可分別考核?
答:可以。如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。
14、 企業(yè)主要人員中一個(gè)人如果同時(shí)擁有注冊(cè)證書、職稱證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書,如何認(rèn)定?
答:一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員考核。但申報(bào)同一項(xiàng)資質(zhì)時(shí),注冊(cè)人員或職稱人員與技術(shù)工人不得重復(fù)申報(bào)。
15、如何認(rèn)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的人員專業(yè)?
答:按照職稱證或?qū)W歷證書上載明的專業(yè)認(rèn)定。如職稱證書的專業(yè)與申報(bào)專業(yè)不一致,但是學(xué)歷專業(yè)與申報(bào)專業(yè)一致時(shí),需同時(shí)提供學(xué)歷證書。
16、具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報(bào)么?
答:不可以。職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時(shí),如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認(rèn)可。
17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱證書可以使用么?
答:根據(jù)省人社廳《關(guān)于人員職稱和社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的復(fù)函》(鄂人社函〔2012〕238號(hào)),原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)有效。根據(jù)湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格遺留問題的處理意見》(鄂職改辦函[2015]95號(hào)),1995-2004年間,在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^取得的高級(jí)職稱,現(xiàn)在我省民營(yíng)企業(yè)中繼續(xù)有效。
18、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員包括哪些?
答:建筑物糾偏和平移應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員;結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員;特殊設(shè)備起重吊裝應(yīng)為機(jī)械專業(yè)職稱人員;特種防雷應(yīng)為防雷專業(yè)職稱人員。
19、標(biāo)準(zhǔn)中所列專業(yè)職稱為簡(jiǎn)稱的,企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示的為全稱或細(xì)化的,是否可以認(rèn)可?
答:可以認(rèn)可。如電氣工程及其自動(dòng)化可按電氣專業(yè)職稱認(rèn)可;熱能與暖通空調(diào)可按暖通專業(yè)職稱認(rèn)可;環(huán)境保護(hù)可按環(huán)保專業(yè)職稱認(rèn)可;冶金熱能動(dòng)力、冶金設(shè)計(jì)可按冶金專業(yè)職稱認(rèn)可;工業(yè)自動(dòng)化可按自動(dòng)化專業(yè)職稱認(rèn)可。
20、提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近,能否申報(bào)認(rèn)定?
答:提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近,且資質(zhì)許可部門認(rèn)可的是可以申報(bào)的。如:《標(biāo)準(zhǔn)》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè);巖土專業(yè)包括:巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè);機(jī)械專業(yè)包括:機(jī)械工程、自動(dòng)化、機(jī)電工程、設(shè)備工程、自動(dòng)控制、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、機(jī)械設(shè)備、機(jī)械電氣等專業(yè);焊接專業(yè)包括:焊接技術(shù)與工程、壓力容器、金屬材料、熱工(熱處理)、機(jī)械制造(制造工程)、鍋爐、材料力學(xué)、材料科學(xué)與工程等專業(yè);光源與照明專業(yè)包括:電光源、光電子技術(shù)科學(xué)、光電信息工程、光學(xué)、光學(xué)工程等專業(yè)。
21、技術(shù)工人的證書是哪里頒發(fā)的?
答:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書均予以認(rèn)可。
22、技術(shù)工人證書上的工作單位要與申報(bào)單位一致么?
答:不需要。
23、《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的專業(yè)做出規(guī)定,應(yīng)申報(bào)什么專業(yè)的技術(shù)工人?
答:不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。如:建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于75人”是指持證的中級(jí)工至少75人,工種不限。
24、企業(yè)申請(qǐng)總承包資質(zhì)時(shí),是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進(jìn)行申報(bào)?需要提供哪些證明材料?
答:可以。在資質(zhì)申報(bào)材料的基礎(chǔ)上還需提供全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的企業(yè)章程,且技術(shù)工人的社保應(yīng)由全資或絕對(duì)控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。
25、通信工程施工總承包資質(zhì)要求的技術(shù)工人有專業(yè)要求么?
答:有。技術(shù)工人包括線務(wù)員、機(jī)務(wù)員、電工、焊接工等特種作業(yè)人員,以及具有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書的工人。
第四部分? 企業(yè)業(yè)績(jī)問題
1、代表工程是否可以申報(bào)省外業(yè)績(jī)?
答:1)可以。
2)省外業(yè)績(jī)由省廳函詢工程業(yè)績(jī)所在地省級(jí)住建或相應(yīng)的廳級(jí)主管部門,核實(shí)業(yè)績(jī)的真實(shí)性;對(duì)已經(jīng)錄入“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”的A級(jí)業(yè)績(jī)直接予以認(rèn)定。
3)2024年1月1日起,申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)、省平臺(tái),業(yè)績(jī)存疑的,審查機(jī)關(guān)另行核實(shí)。申請(qǐng)由有關(guān)專業(yè)部門配合實(shí)施審查的企業(yè)資質(zhì),相關(guān)業(yè)績(jī)由有關(guān)專業(yè)部門確認(rèn)。
2、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”(或“近10年”)的工程業(yè)績(jī),此處的“近5年”應(yīng)如何理解?
答:“近5年”或“近10年”是指用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)的有效期,有效期通常從申報(bào)當(dāng)年的前一年逆推5年或10年,指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)。如:申報(bào)年度為2023年,“近5年”的業(yè)績(jī)是指2018年1月1日之后竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。超過時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
3、用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī),以什么時(shí)間為準(zhǔn)來計(jì)算有效期?
答:以工程的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)計(jì)算有效期。
4、違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績(jī)用于申請(qǐng)資質(zhì),是否認(rèn)可?
答:均不予認(rèn)可。
5、保密工程是否可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)?
答:不可以。
6、境外業(yè)績(jī)?nèi)绾握J(rèn)定?
答:企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)的,無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報(bào)。以我國(guó)政府駐外使館(使館經(jīng)參處)、駐港澳聯(lián)絡(luò)辦出具的文件為準(zhǔn)。
7、用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī),同時(shí)滿足業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件,能否計(jì)算為兩項(xiàng)業(yè)績(jī)?
答:一項(xiàng)單位工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。《標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,同一工程業(yè)績(jī)可同時(shí)考核,但鐵路方面資質(zhì)除外。
8、僅主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收的工程能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)申報(bào)?
答:不能。
9、企業(yè)業(yè)績(jī)的證明資料有哪些?
答:中標(biāo)通知書、施工合同、施工圖、施工許可證、竣工驗(yàn)收證明、工程結(jié)算清單等。
10、申請(qǐng)資質(zhì)需提供反映技術(shù)指標(biāo)的施工圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎?若需要,應(yīng)提供什么樣的材料才有效?
答:是,下列資料必查并應(yīng)滿足要求:
(一)凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“層數(shù)”、“單體建筑面積”、“跨度”、“長(zhǎng)度”、“高度”、“結(jié)構(gòu)類型”等的,需要提供反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應(yīng)加蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章及設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)印章。
(二)凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“單項(xiàng)合同額”、“工程造價(jià)”等的,需要提供合規(guī)的工程結(jié)算單。
11、以“單項(xiàng)合同額”作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的業(yè)績(jī),是否以結(jié)算單為考核依據(jù)?
答:不是。以“單項(xiàng)合同額”作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的,應(yīng)在申報(bào)資料中提供結(jié)算單,當(dāng)合同額與結(jié)算額不一致時(shí)以合同額作為考核依據(jù)。
12、同一工程分期發(fā)包,簽訂多個(gè)施工合同,按照“單項(xiàng)合同額”考核時(shí),多個(gè)合同的合同額是否可以累加?
答:不可以。單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。
13、群體建筑是否可以按照“單體建筑面積”業(yè)績(jī)來考?
答:不可以。依據(jù)住建部《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市[2016]226號(hào))規(guī)定,已取消單體建筑面積業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。
14、按照“層數(shù)”指標(biāo)考核的,設(shè)備層是否可以計(jì)算為一層?
答:不可以。建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi),躍層按單層計(jì)算。
15、竣工驗(yàn)收證明有什么要求?
答:單位工程驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收證明需加蓋建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位(勘察單位)、施工單位、監(jiān)理單位四方(五方)公章;消防專業(yè)承包業(yè)績(jī)應(yīng)提供主管部門消防驗(yàn)收合格證明;申報(bào)地基基礎(chǔ)專業(yè)承包資質(zhì),考核單樁承受設(shè)計(jì)荷載指標(biāo)的,需提供樁基檢測(cè)報(bào)告等。
16、我公司申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī)所要求的技術(shù)指標(biāo)在施工合同中已明確體現(xiàn),還需提供圖紙嗎?
答:凡涉及層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的業(yè)績(jī),應(yīng)提供反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。涉及其他方面指標(biāo)的業(yè)績(jī),需在中標(biāo)通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映指標(biāo)的,且反映指標(biāo)的相同內(nèi)容相對(duì)一致;不能明確反映指標(biāo)的,需提供能反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。
17、申報(bào)的工程業(yè)績(jī)需要提供圖紙的,對(duì)圖紙有哪些要求?
答:工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計(jì)單位出圖章,有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊(cè)人員簽章等。1)提供的圖紙能清楚有效反映代表工程業(yè)績(jī)的技術(shù)指標(biāo);2)工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計(jì)單位出圖章,有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊(cè)人員簽章等;3)圖簽中的工程項(xiàng)目名稱、圖紙名稱、設(shè)計(jì)人員簽字、出圖時(shí)間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的;4)設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章的編號(hào)應(yīng)該一致;5)注冊(cè)人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上;6)設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時(shí)間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。如出圖時(shí)間為2010年11月,而注冊(cè)結(jié)構(gòu)師印章的有效期至2014年7月,則該圖紙非有效圖紙(注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的注冊(cè)有效期為3年,注冊(cè)建筑師的注冊(cè)有效期為2年,設(shè)計(jì)單位出圖章有效期為5年)。
18、申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī),工程合同中所注明的注冊(cè)建造師非申報(bào)企業(yè)的可以認(rèn)可?
答:不認(rèn)可。企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
19、配套工程可否單獨(dú)作為企業(yè)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)?
答:配套工程不能作為有效業(yè)績(jī)申報(bào)。
20、建筑工程中的輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)申報(bào)?
答:不可以。
21、什么是超資質(zhì)范圍承接的工程?此類工程是否可以作為代表工程業(yè)績(jī)?
答:超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)中工程承接范圍的工程,包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級(jí)時(shí)間的、超出所取得的資質(zhì)等級(jí)有設(shè)限要求的等。此類工程不能作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)的,無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報(bào)。
22、重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)申報(bào)代表工程業(yè)績(jī)的,原企業(yè)完成的工程業(yè)績(jī)可以認(rèn)可嗎?
答:重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)的,只對(duì)企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績(jī)予以認(rèn)可;合并后的新企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)的,原企業(yè)在合并前承接的工程可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。
23、我公司申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí),標(biāo)準(zhǔn)要求代表工程業(yè)績(jī)2項(xiàng),我公司可以申報(bào)4項(xiàng)嗎?
答:資質(zhì)審批機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)多申報(bào)的業(yè)績(jī)不予考核;按企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中的排序?qū)彶椋鰳?biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績(jī)不予考核。如:建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)要求“近5年承擔(dān)過單項(xiàng)合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項(xiàng),工程質(zhì)量合格。”企業(yè)申報(bào)了4項(xiàng)工程業(yè)績(jī),則只根據(jù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中的排序?qū)彶榍?/span>2項(xiàng)業(yè)績(jī),超出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績(jī)不予考核。
第五部分 監(jiān)督管理
1、委托審查后,省廳將如何監(jiān)管審批事項(xiàng)?
答:(一)定期開展批后檢查。省廳對(duì)市州、市州對(duì)所轄縣(市、區(qū))的審批管理工作定期開展監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)核實(shí)的業(yè)績(jī)按一定比例采取“雙隨機(jī)、一公開”形式抽查;對(duì)委托審查的資質(zhì),每月按一定比例在省廳資質(zhì)審批平臺(tái)上抽查。對(duì)審批工作監(jiān)管不到位、業(yè)績(jī)核實(shí)及審查工作把關(guān)不嚴(yán)等的部門給予通報(bào)批評(píng),直至?xí)和;蛉∠鄳?yīng)權(quán)限資格。
(二)加強(qiáng)企業(yè)信用管理。各級(jí)住建部門要建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案,記錄并向社會(huì)實(shí)時(shí)公開工程建設(shè)項(xiàng)目的施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)信息,對(duì)信譽(yù)良好企業(yè)給予信用激勵(lì);對(duì)存在“三包一掛”等違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故或存在重大質(zhì)量安全隱患未及時(shí)整改的企業(yè)和人員,要及時(shí)錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”,依法對(duì)社會(huì)公開發(fā)布,并推送至“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”,相關(guān)企業(yè)列入誠(chéng)信記錄“黑名單”,并對(duì)其資質(zhì)作出限制。
(三)嚴(yán)格企業(yè)人員實(shí)名制管理。企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、質(zhì)量和安管人員數(shù)量,必須動(dòng)態(tài)滿足國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。企業(yè)上述人員出現(xiàn)不足,“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警,提醒企業(yè)整改。
(四)嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。申報(bào)企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相應(yīng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),因資質(zhì)撤銷產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)及法律后果由申請(qǐng)人承擔(dān)。在業(yè)績(jī)核實(shí)、資質(zhì)審查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管中玩忽職守、行賄受賄的部門、人員,由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。
(五)嚴(yán)厲打擊買賣資質(zhì)。重組、分立、合并、跨市州變更資質(zhì)等事項(xiàng),涉及變更的雙方企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)涉嫌買賣資質(zhì)的企業(yè),依法暫停辦理所有資質(zhì)審批事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,依法撤回相關(guān)資質(zhì)。
(六)重罰工程質(zhì)量安全事故責(zé)任企業(yè)。建設(shè)工程企業(yè)取得資質(zhì)證書后,對(duì)存在重大安全隱患的,工程所在地住建部門責(zé)令其限期改正,不及時(shí)整改的應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓、降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書;對(duì)發(fā)生一般、較大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè),依法降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí);對(duì)發(fā)生特別重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè),依法吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎?
答:依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)及年檢有關(guān)問題的通知》(建辦市函[2005]456號(hào))規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不需要年檢。但按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號(hào))要求,主管部門將適時(shí)對(duì)本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。企業(yè)被舉報(bào)或有其他特殊情況,也將被專項(xiàng)稽查。
3、監(jiān)督檢查人員在履職時(shí)有權(quán)采取的措施是什么?
答:住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4、被檢查企業(yè)應(yīng)該如何配合檢查?
答:有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
5、資質(zhì)被撤回的企業(yè),是否可以再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?
答:被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的,從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。
6、什么情況資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?
答:有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
7、什么情況資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)?
答:有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;(二)企業(yè)依法終止的;(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
8、對(duì)資質(zhì)申報(bào)中提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的行為如何處理?
答:申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
9、對(duì)取得資質(zhì)后發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的如何處理?
答:企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
10、企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的怎么處理?
答:企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
11、企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí)不配合怎么處理?
答:企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
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