近年來,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局積極推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合工作,推動(dòng)建立以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的疾病預(yù)防控制體系。湖北省疾病預(yù)防控制局從醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治醫(yī)防融合小切口破題,通過健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行傳染病防控責(zé)任的考核激勵(lì)、監(jiān)督評價(jià)、信息融合機(jī)制,提升傳染病早發(fā)現(xiàn)、快處置、日常防的能力,探索建立疾病預(yù)防控制醫(yī)防融合新服務(wù)模式。
《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)防融合工作的意見》由“一個(gè)總體要求,五項(xiàng)工作機(jī)制、三項(xiàng)工作內(nèi)容、五個(gè)保障措施”組成。主要內(nèi)容及亮點(diǎn)體現(xiàn)在:一是建立明晰的組織體系和工作機(jī)制。要求各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立主要負(fù)責(zé)人為組長的公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組(醫(yī)防融合領(lǐng)導(dǎo)小組),建立醫(yī)務(wù)科或公共衛(wèi)生科牽頭日常管理,全院參與的組織管理體系。領(lǐng)導(dǎo)小組聘任同級(jí)或?qū)俚丶部貦C(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)同志或業(yè)務(wù)骨干兼任副組長,參與重大決策。在醫(yī)防融合的組織體系下,分別建立溝通反饋機(jī)制、定期會(huì)商機(jī)制、信息互通機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制,強(qiáng)化院內(nèi)、院間與疾控機(jī)構(gòu)的會(huì)診、會(huì)商、報(bào)告、反饋、檢查、督導(dǎo)、評估,加快推進(jìn)患者基本信息、診斷、癥候群、實(shí)驗(yàn)室檢測、影像報(bào)告、治療等信息改造和實(shí)時(shí)抓取與上傳,實(shí)現(xiàn)信息“共享、共用、共管”。二是健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情“早發(fā)現(xiàn)、快處置、日常防”模式。強(qiáng)化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測預(yù)警和報(bào)告管理制度,建立院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,制定了不明原因傳染病診斷報(bào)告流程和傳染病參考檢測項(xiàng)目,加強(qiáng)與第三方檢測機(jī)構(gòu)新型病原體檢測結(jié)果的報(bào)告反饋,立足疫情“早發(fā)現(xiàn)”。規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情后隔離救治、病例轉(zhuǎn)診處置流程,強(qiáng)化了人員防護(hù)、環(huán)境消殺等院內(nèi)感染控制措施,在應(yīng)對規(guī)模性疫情時(shí),明確了統(tǒng)籌調(diào)度和平急轉(zhuǎn)換、集中收治等措施,確保疫情“快處置”。在疫情“日常防”中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)院內(nèi)就診量和癥狀監(jiān)測和異常情況及時(shí)預(yù)警,與疾控機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)傳染病信息的通報(bào),同時(shí)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好預(yù)案體系、應(yīng)急隊(duì)伍和感染性疾病病科室(病區(qū))建設(shè),強(qiáng)化日常應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備和健康宣教。三是為醫(yī)防融合成效提供強(qiáng)有力的保障措施。在人員保障上充實(shí)力量,要求二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置獨(dú)立的公共衛(wèi)生科,負(fù)責(zé)人上由公共衛(wèi)生專業(yè)中級(jí)職稱以上人員擔(dān)任,并明確了人員配置標(biāo)準(zhǔn)。在工作動(dòng)力上給予激勵(lì),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合工作從經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、人員津貼、崗位設(shè)置、職稱評審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面明確了政策保障措施。在工作模式上強(qiáng)化能力建設(shè),擇優(yōu)確定一批省級(jí)傳染病防治??啤⑹〖?jí)傳染性疾病專病防治中心、傳染病公共衛(wèi)生臨床檢測實(shí)驗(yàn)室與質(zhì)控中心,支持鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。在工作成效上注重績效考核,建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合考核指標(biāo)體系,考核情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評審、重點(diǎn)??圃u審和選拔任用醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要指標(biāo),作為院內(nèi)評優(yōu)評先、職稱晉升和科室及個(gè)人績效分配的重要依據(jù)。
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