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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市司法局的指導下，隨州市民政局深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中心工作和重點任務，充分發揮法治引領和推動作用，不斷強化法治意識和法治思維，深化新時代“法治民政”建設。現將有關工作報告如下:

一、本年度工作工作情況

(一)履行第一責任人職責，統籌推進法治政府建設

一是強化組織領導。局主要領導認真履行法治建設第一責任人職責，把法治建設納入《2022年全市民政工作要點》，印發《市民政局2022年法治建設工作要點》，制定《2022年度履行推進法治建設第一責任人職責清單》《全市民政系統法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021-2025年)》，專題研究法治建設工作，聽取科室工作匯報，推進法治隨州、法治政府、法治社會一體建設。二是堅持統籌協調。嚴格執行黨組議事規則和決策程序，強化對重要環節和重點崗位權力的監督，研究解決實際問題，落實依法決策，經常性開展廉政談話、提醒談話，切實運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾。三是提升法治能力。建立黨組理論學習中心組集中學習制度，制定“法治民政學習計劃”，將“集體學法”作為各支部黨員學習專題，貫徹落實國家工作人員學法用法制度，開展“誰執法、誰普法”學習宣傳，深入推進領導干部學法常態化，教育引導領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、服務群眾、推進發展。

(二)推進立法工作、依法決策，加強規范性文件管理監督

一是堅持黨對立法工作的領導。加強基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務領域法規制度宣傳。按“誰起草、誰清理”“誰實施、誰清理”的原則開展規范性文件清理，市級規范性文件確認繼續有效1件，失效1件，部門規范性文件確認繼續有效3件，無修改廢止失效件。二是不斷加強重大行政決策管理。將2022年社會救助(低保保障、特困供養、孤兒養育)標準調整列入《2022年市政府重大行政決策項目目錄》，由市民政局具體負責承辦。5月24日，市政府辦公室下發文件通知，調整公布全市2022年社會救助標準，全市平均保障標準較上年度實現穩步增長。三是落實法律顧問制度。聘請專業律師擔任法律顧問，提供法律咨詢服務，參與討論我局重大事項、起草重要文件、處理法律事務、開展法治宣傳教育等，有效防范行政風險。

(三)服務發展大局，提升規范依法行政水平

一是嚴格依法行政。嚴格執行民政部門權力清單、責任清單、公共服務事項清單，并建立動態管理機制。落實行政執法“三項制度”，落實公平競爭審查制度，組織開展新修訂的《行政處罰法》學習，行政執法人員持證上崗，強化行政執法經費、設備、信息化建設等基礎保障，進一步完善“雙隨機、一公開”工作機制。2022年，我局無行政復議、提起行政訴訟案件，無執法案件被行政復議機關或人民法院撤銷、變更、確認違法、責令重新作出行政行為。二是規范開展社會組織領域行政執法。開展社會組織違規涉企評比達標表彰活動清理。發布社會組織違規評比達標表彰投訴舉報渠道公告，加強社會監督。開展“僵尸型”社會組織清理、社會團體分支(代表)機構清理、社會服務機構非營利性監管等三個專項整治，聯合市發改委、市市場監管局開展行業協會商會涉企收費整治，結合隨機抽查，下達整改通知并督促整改。三是優化法治化營商環境。緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以全面優化營商環境為目標，通過局長辦公會、黨組會、支部主題黨日等形式和途徑傳達學習優化營商環境有關會議精神，貫徹落實《湖北省優化營商環境辦法》，制定市民政局2022年優化營商環境任務清單。加快推進高頻政務服務事項“省內通辦”“跨域通辦”，今年成功實現殘疾人兩項補貼申請“全程網辦”、婚姻登記“全市通辦”。提升政務服務質效，對10項申請材料標識免提交，承諾一天辦結22項，壓減時限和環節，全部事項實現最多跑一次，96%的事項可實現0跑腿，進一步梳理完善14個大項25個小項辦事指南。婚姻登記、社會救助、社會組織等25項信息共享，按時按程序提供雙公示數據，不斷健全民政執法和刑事司法銜接機制。

(三)推進普法依法治理，民政干部尊法用法能力不斷提升

一是加強國家工作人員學法用法。貫徹落實國家工作人員學法用法制度，組織學習習近平法治思想，開展《憲法》《民法典》學習活動，干部職工湖北省智慧普法依法治理云平臺參學率100%，考試通過率100%。二是落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制。機關科室各負其責、協調配合開展“415國家安全日”“社工宣傳周”“民政服務機構安全管理月”“憲法宣傳周”等時間節點民政普法宣傳。抓好《信訪工作條例》《地名管理條例》等法律法規宣傳，深化法律“六進”活動，廣泛開展民政政策法規宣傳。三是做好“民主法治示范村(社區)”創建工作。配合市司法局做好第九批“全國民主法治示范村(社區)”推薦工作，貫徹落實全省“民主法治示范村(社區)”的創建命名方案和工作標準，引領帶動法治鄉村建設。

二、存在的不足和工作計劃

一年來，市民政局法治建設取得了一定成效，還有很多不足，如:民政服務對象普法還有待提升，部分民政服務對象對法律、法規和民政法規規章的知曉率不高。干部職工利用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題、推動工作的措施還不夠多。

2023年，我局將進一步學習貫徹習近平法治思想，加強法治政府建設，持續開展民政普法，將普法行動融入到區劃和地名管理、社會組織管理、基層政權和社區治理、婚姻、殯葬、流浪乞討人員救助管理、養老服務、兒童福利、社會救助等民政工作日常，更好發揮法治在推動民政事業高質量發展中的引領和規范作用。

2023年2月28日