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2022年，隨州市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平法治思想,深入推進法治建設,不斷開創法治政府建設工作新局面。

一、主要措施和成效

（一）以習近平法治思想為指引，打造法治建設新亮點。?一是統籌推進法治政府建設。每年年初謀劃法治政府建設當年工作要點，推動法治政府建設思路清、重點明、措施實。年終對全市法治政府建設工作情況進行梳理總結，提請市政府常務會議審議，依照規定向有關部門報告報備。二是深入開展法治政府示范創建。按照“以點帶面、示范引領”的原則，認真組織湖北省第二批法治政府建設示范創建申報前期準備工作。積極參加全國法治政府示范創建，落實初審推薦、專家評審等環節任務，推薦的“建設政務服務‘總客服’”被命名為全國法治政府建設示范創建項目。三是全力優化法治化營商環境。切實履行政府法律顧問工作職責，積極參與供水改革、保交樓等中心工作，為市政府重大行政決策出具法律意見191件，受理行政復議案件24件，辦理涉市政府行政應訴案件5件，勝訴率達100%。持續開展“減證便民”工作，全面推行證明事項告知承諾制工作。

（二）以“八五”普法為導向，創新普法宣傳新模式。一是科學制定“八五”普法規劃。結合我市實際制定出臺我市“八五”普法規劃，全面啟動我市“八五”普法工作。對照《湖北省國家機關責任單位年度履職報告評議辦法》，制定出臺全市“誰執法誰普法”履職評議工作制度，壓實各單位普法責任制。二是扎實開展各類主題宣傳。一方面突出重點內容普法，圍繞重點時間、重點內容，牽頭組織開展“美好生活·民法典相伴”、“鄉村振興·法治同行”主題宣傳活動和《隨州市養犬管理辦法》等專項法治宣傳活動，聯合相關部門結合“4.15”國家安全教育日、“5.12”防災減災日、安全生產月開展系列法治宣傳活動，推動法治宣傳常態化。另一方面突出重點人員學法。印發了《關于做好2022年度國家工作人員學法用法工作的通知》，定期通報學習進度，全市國家工作人員網上學法參學率、參考率均達100%。三是深入開展基層法治創建。積極開展全國全省法治文化示范點創建和民主法治示范村（社區）創建，隨縣萬福店農場鳳凰山村和廣水市十里街道觀音村被評為第九批“全國民主法治示范村（社區）”。

（三）以夯實基層基礎為重點，打造公共法律服務新品牌。一是不斷完善司法行政基層基礎。認真落實《司法所規范化建設三年行動方案（2022-2024）》，結合全市司法所人員不足的實際，為司法所解決一批執法辦案裝備和部分執法車輛，進一步提升我市司法所規范化水平。大力加強鄉鎮、村（居）公共法律服務中心（站點）規范化建設，實施鄉村（社區）“法律明白人”培養工程。二是認真開展法律進基層專項行動。扎實開展領導干部包保服務企業工作，協助省司法廳服務湖北正大公司，協助市級領導王立志包保服務企業，市司法局黨委書記、局長李偉業帶頭包聯企業3家，幫助企業協調解決實際問題10余件。常態化開展“萬所聯萬會”“法治體檢”活動，組織公共法律服務團進園區、進企業，上門開展法治體檢50余次，發放《企業法律風險防控提示書》250份，結對服務企業100余人次。三是全力保障困難群眾合法權益。持續做好法律援助民生工程，組織法律服務團深入開展送法進基層活動,發放宣傳資料2000余份，解答法律咨詢300余人次。辦理法律援助案件145件，接待12348法律咨詢3300人次,有力維護了困難弱勢群體合法權益。

????（四）以加強執法監督為抓手，打造提升執法質效新成果。一是開展行政規范性文件清理。印發《關于部分市級行政規范性文件有效期即將屆滿的通知》，對有效期不足6個月的《隨州市城鄉居民基本醫療保險實施細則》等4個行政規范性文件的制發單位進行提醒，開展行政規范性文件清理，共梳理出屬于清理范圍的行政規范性文件37件，其中繼續有效32件、廢止0件、失效5件。二是有序推進行政執法監督檢查。8月份起對生態環境、交通運輸、城市管理等領域三項制度落實情況進行抽查。組織行政執法案卷評查，不斷促進行政執法規范化。全年評查行政執法案卷120余卷，下達行政執法監督通知書7件、建議書23件、向紀委移送問題線索4條。三是推行包容審慎監管。印發《關于積極推行行政執法包容審慎監管的意見》，提出實行行政執法“四張清單”制度、大力推廣“綜合查一次”、積極推行柔性執法、加強重點領域執法等9項措施。結合先行區創建及經驗復制推廣，先后指導曾都區全面推行包容審慎監管柔性執法（作為市級營商環境先行區創建試點）、廣水市探索涉企行政執法案件經濟影響評估制度，其經驗獲得省認可。

二、存在問題及下步打算

2022年,隨州市司法局法治政府建設工作雖然取得一定的成效,但還存在一些不足,比如基層法治建設工作力量薄弱問題普遍存在，資源有效整合有待進一步提高；法律服務資源總體不足且分布不均衡；強化法治保障的硬招實招還要更加精準有效等問題。2023年重點工作做好以下工作：一是深入法治政府示范創建，推動全面依法治市取得新成績。以法治政府建設示范創建活動為抓手，緊抓“關鍵少數”，加強領導干部學法用法，開展全市年度述法評議活動，讓法治成為領導干部“必修課”。加強行政規范性文件制定和監督管理，加強備案審查工作。落實“誰執法誰普法”普法責任制，高標準、高質量完成省、市“八五”普法中期驗收。二是深入落實服務為民，推進公共法律服務再上新臺階。嚴格落實《湖北省司法所規范化建設三年行動實施方案(2022—2024年)》，大力加強基層司法所規范化建設，推動司法所規范化建設取得新的突破。加強鄉鎮、村（社區）公共服務持續推進公共法律服務體系向基層延伸。組織律師深入開展“法治體檢”，努力為市場主體提供精準的法律服務。三是深入開展行政執法監督，推行公正文明嚴格執法再上新篇章。健全行政執法協調監督工作體系，整治執法不嚴格不規范不公正不文明等突出問題。全面落實行政執法“三項制度”，著力實現行政執法水平普遍提升。發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，通過嚴格依法辦理行政復議案件、監督行政復議意見書和建議書落實，糾正違法或不當行政行為，依法穩妥推動行政爭議實質性化解。