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2024年，在市委、市政府的堅強領導下，隨州市衛生健康委深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞衛生健康重點工作，嚴格依法履職，為推動全市衛生健康事業高質量發展提供堅實法治保障。現將工作情況報告如下：

一、堅持黨的領導，深入推進法治建設

（一）堅持黨的領導。充分發揮委黨組在推進法治建設中的領導核心作用，定期組織召開黨組會聽取法治建設、法治政府建設工作情況匯報，研究解決困難和問題，為推進法治工作提供保障。通過黨委理論學習中心組專題學習研討，認真組織學習《習近平法治思想學習綱要》等系列論述及解讀。

（二）壓實工作責任。委黨組書記和主任認真履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，將法治建設與衛生健康工作同謀劃、同部署、同落實。

（三）接受法治監督。把衛生健康各項工作納入法治軌道，積極營造“辦事依法、解決問題用法”的法治環境。運用市政府、機關網站等，扎實推進政務信息公開。落實人民檢察院檢察建議反饋機制，確保提高辦理效率和質量。自覺維護司法權威，接受司法監督，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，負責人出庭應訴率100%。

二、優化營商環境，提升政務服務質效

（一）深化“放管服”改革。實施部門權責清單目錄化、動態化管理。以利企便民為導向，不斷優化辦事流程、精簡材料、提升效率。共辦理行政許可168件，頒發各類事項的電子證照168件，無超時件、投訴件。

（二）著力抓好營商環境重點工作。印發《市衛健委優化營商環境工作提升實施方案》和《市衛健委關于進一步加強優化營商環境宣傳報道的通知》。開展營商環境不擔當不作為突出問題專項整治回頭看和政府履約專項行動。持續開展“同心專家企業行”活動，組織委直屬單位進企業開展健康知識宣教等活動。主動上門為湖北金龍公司服務，向省疾控局匯報爭取支持，幫助其短時間內獲得省級涉水產品衛生許證。在全市推行公共場所衛生許可“一證多址”試點并取得成效，辦理“一證多址”6件，實現市、縣兩級全覆蓋。推動新生兒一件事落地見效，印發辦事指南，開展宣傳引導，全市共辦理新生兒“一件事”282件。

（三）推行“雙隨機、一公開”監管。制定年度“雙隨機”監督抽查工作計劃，依法開展檢查。開展部門聯合“雙隨機”監管。2024年分別與文旅、市場監管、公安、教育等部門，采取聯合雙隨機抽查的方式，開展了娛樂場所、住宿場所、學校采光照明等聯合監督抽查。國家雙隨機任務完成率達100%。

三、提升執法質量，強化法治政府建設

（一）提升行政執法效能。一是印發《全市衛健系統依法行政能力提升行動方案》。公開行政執法主體、執法人員、執法依據、執法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息，編制并公布了《隨州市衛生健康委員會行政執法事項目錄》。二是開展了行政執法主體和人員資格清理、行政執法突出問題整治、涉企行政執法自查、行政事業性收費和罰沒收入自查等專項行動。三是強化衛生健康執法信息公開，行政許可、行政處罰決定等執法信息及時在委機關網站進行公示。四是加強對執法案卷和法律文書的制作、使用、管理。五是推進行政執法信息化監管。配備執法記錄儀16臺，數據采集站1臺。試點開展醫療廢物、生活飲用水、餐飲具集中消毒在線監測，通過行政執法信息化轉型倒逼被監管單位守法合規經營。

（二）嚴格規范性文件管理。嚴格執行《湖北省行政規范性文件管理辦法》，按照行政規范性文件的起草、征求社會公眾意見、合法性審核、集體審議、公開發布、報送備案等程序要求，認真做好前置審查監督。定期開展規范性文件清理，保障行政規范性文件合法有效，促進依法行政。

（三）完善依法決策機制。認真落實《重大行政決策程序暫行條例》，堅持重大行政決策等“三重一大”事項由黨組會集體討論決定。常年聘請律師擔任法律顧問，參與衛生健康重大行政決策的咨詢論證和合法性審查，確保重大行政決策程序及內容的合法性。

（四）強化內部監督。開展了2024年度衛生健康監督執法專項稽查，通過開展衛生監督機構內部稽查和層級稽查，查找問題和不足，提升行政執法質量。

（五）加強法治教育培訓。委領導班子堅持帶頭學法，機關干部積極學法。通過自學、集體學習等形式，開展衛生健康法律法規學習。邀請市司法局專家開展《行政復議法》專題培訓，組織委機關和衛監所全體執法人員參與行政執法人員云宣講學習，利用委機關工作例會以及法宣在線、干部在線學習、荊楚普法云課堂等平臺進行常態化法制學習，組織機關干部進行法律知識測試，有效提升執法人員的法律素養和解決實際問題的能力。

四、落實普法責任，提升衛健法治素養

制定《2024年度市衛生健康委普法責任清單》，持續開展憲法、民法典等法律法規和黨章等黨內法規以及醫師法、職業病防治法等衛生健康法律法規的學習宣傳。充分發揮傳統媒體和新媒體的作用，利用各種時間節點，在職業病防治法宣傳周、民法典宣傳月、醫師節、憲法日等開展普法宣傳，努力構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網絡。

2024年，市衛生健康委的法治政府建設工作雖然取得一定成效，但仍面臨執法人員專業能力有待提高，需從依法履職及依法執業入手，著力加強醫療衛生行業法治化源頭治理等問題。2025年，市衛生健康委將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力做好法治政府建設各項工作，努力保障人民群眾的身體健康和生命安全。

一是強化黨對法治建設的領導。持續推動委黨組中心組學法，領導班子帶頭學法用法；嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責；全面加強衛生健康法律法規的普及教育，積極營造良好的法治環境。

二是深入推進依法行政。持續優化營商環境，圍繞“放管服”改革，打造精簡、高效、使民、優質的政務服務環境。進一步加強行政許可事中事后監管，提升企業和群眾的獲得感和滿意度。加快推進衛生健康信用體系建設。

三是大力提升衛生健康治理能力。加強對行政執法人員、從業人員等重點群體的法治教育培訓力度，不斷提高依法履職、依法行政、依法執業、依法治理能力。