一、《實(shí)施方案》起草依據(jù)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國(guó)令第716號(hào))、《湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2020-2022年)》(鄂政發(fā)〔2020〕12號(hào))、《湖北省省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字湖北建設(shè)的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2021〕21號(hào))等文件精神。
二、《實(shí)施方案》起草過(guò)程
收到克克市長(zhǎng)對(duì)《國(guó)內(nèi)部分地方政府政務(wù)數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒》批示意見(jiàn)后,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局先后與市公安局、市經(jīng)信局、市大數(shù)據(jù)中心等相關(guān)職能部門(mén)會(huì)商,組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展座談,征求華為、阿里巴巴、浪潮等國(guó)內(nèi)頭部網(wǎng)絡(luò)公司意見(jiàn),赴襄陽(yáng)、咸寧兄弟市州學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合我市實(shí)際,形成《數(shù)字隨州建設(shè)實(shí)施方案》(前為《智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》)。期間,甘國(guó)棟常務(wù)副市長(zhǎng)、熊楨副市長(zhǎng)多次調(diào)研相關(guān)工作,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。市政府于9月9日召開(kāi)智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)進(jìn)行研究,初步同意方案整體框架,要求進(jìn)一步修改完善。再度修改后,征集各地各部門(mén)意見(jiàn)建議21條,采納和部分采納14條,未予采納7條。9月18日,司法局出具了法律意見(jiàn)書(shū)。
三、《實(shí)施方案》主要內(nèi)容
實(shí)施方案共分五個(gè)部分組成。
第一部分是建設(shè)思路。
第二部分是建設(shè)原則,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、急用先行四個(gè)原則。
第三部分是重點(diǎn)任務(wù),聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)”四大重點(diǎn),提出24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是著力打造“整體智治”的數(shù)字政府,優(yōu)化政府?dāng)?shù)字化服務(wù)、運(yùn)行、治理、決策體系,建成現(xiàn)代化數(shù)字政府。二是大力發(fā)展“園區(qū)引領(lǐng)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。三是努力構(gòu)建“普惠共享”的數(shù)字社會(huì),提供多樣、均等、便捷的全鏈條全周期社會(huì)服務(wù),構(gòu)建新型數(shù)字社會(huì)。全力培育“持續(xù)發(fā)展”的數(shù)字生態(tài),著力提升數(shù)字化發(fā)展能力,全方位賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),賦能隨州高質(zhì)量發(fā)展。
第四部分是實(shí)施步驟,具體為資源整合、深化應(yīng)用、數(shù)據(jù)聚合三個(gè)階段,建設(shè)內(nèi)容迭代進(jìn)行。
第五部分是保障措施,分為領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、人才保障、項(xiàng)目管理和資源分配、長(zhǎng)效管理和安全防范等五塊內(nèi)容,致力解決數(shù)字隨州建設(shè)面臨的基礎(chǔ)資源薄弱、資金投入分散、技術(shù)人才短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。最后參照省的模式,明確了數(shù)字隨州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制責(zé)任分工。
2021年11月15日
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